码头渣土运输管理办法

码头渣土运输管理办法一、总则（一）目的为加强码头渣土运输管理，规范渣土运输行为，保护生态环境，保障交通安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内码头从事渣土运输的各类企业、车辆及相关从业人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法进行渣土运输管理，确保管理活动合法合规。2.安全第一原则：把保障渣土运输安全放在首位，加强安全监管，预防和减少安全事故。3.环保优先原则：注重环境保护，减少渣土运输过程中的扬尘、洒落等污染，保护生态环境。4.规范有序原则：规范渣土运输市场秩序，促进运输企业有序经营，保障运输活动顺利进行。二、管理职责（一）管理部门职责1.交通运输部门负责渣土运输企业和车辆的资质审核与管理，核发道路运输经营许可证和车辆营运证。监督检查渣土运输企业的经营行为，依法查处违法违规运输行为。协调相关部门做好渣土运输的综合管理工作。2.城市管理部门负责对渣土运输过程中的扬尘污染、洒落等违法行为进行查处。参与渣土运输车辆的联合执法检查，配合做好渣土运输管理工作。对渣土消纳场进行监督管理，确保消纳场规范运营。3.环境保护部门负责对渣土运输过程中的环境污染情况进行监测和监管。依法查处渣土运输过程中造成环境污染的违法行为。指导渣土运输企业采取有效的污染防治措施。4.公安机关交通管理部门负责渣土运输车辆的交通安全管理，查处各类交通违法行为。审核渣土运输车辆的通行路线和时间，保障道路交通安全畅通。配合相关部门做好渣土运输的联合执法工作。（二）企业职责1.渣土运输企业应依法取得道路运输经营许可证，按照规定的经营范围从事渣土运输业务。2.建立健全企业内部管理制度，加强对车辆、驾驶员和从业人员的管理。3.确保运输车辆符合国家和地方规定的技术标准，定期进行维护保养和安全检查，保证车辆性能良好。4.对运输车辆进行密闭化改装，安装卫星定位系统（GPS），并确保设备正常运行。5.按照规定的时间、路线和地点运输渣土，不得随意改变运输路线和倾倒地点。6.做好渣土运输过程中的污染防治工作，采取有效的防尘、防洒落措施，确保运输过程中不对环境造成污染。7.加强对驾驶员和从业人员的安全教育培训，提高安全意识和业务水平，遵守交通规则和运输管理规定。（三）驾驶员职责1.驾驶员应取得相应的机动车驾驶证和从业资格证，持证上岗。2.严格遵守交通规则，文明驾驶，确保行车安全。3.按照规定的时间、路线和地点运输渣土，不得擅自改变运输路线和倾倒地点。4.保持车辆整洁，做好车辆的日常维护保养工作。5.在运输过程中，确保车辆密闭装置正常使用，防止渣土洒落和扬尘污染。6.积极配合管理部门的监督检查，如实提供相关信息。三、渣土运输企业管理（一）资质审批1.申请从事渣土运输的企业，应向交通运输部门提交相关材料，包括企业营业执照、车辆行驶证、驾驶员驾驶证和从业资格证等。2.交通运输部门对申请材料进行审核，符合条件的，核发道路运输经营许可证。3.企业取得道路运输经营许可证后，方可从事渣土运输业务。（二）车辆管理1.渣土运输车辆应符合以下要求：车辆技术性能良好，符合国家和地方规定的技术标准。安装密闭式货箱，确保渣土在运输过程中不洒落。安装卫星定位系统（GPS），并与管理部门的监控平台联网。2.企业应建立车辆档案管理制度，记录车辆的购置时间、维修保养情况、安全检查记录等信息。3.定期对车辆进行维护保养和安全检查，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。（三）驾驶员管理1.驾驶员应具备以下条件：取得相应的机动车驾驶证，并有一定年限的驾驶经验。取得从业资格证，熟悉渣土运输业务和相关规定。2.企业应建立驾驶员档案管理制度，记录驾驶员的基本信息、培训情况、违法违规记录等。3.定期对驾驶员进行安全教育培训，提高安全意识和业务水平。4.对驾驶员的违法违规行为进行严肃处理，情节严重的，依法解除劳动合同。（四）运输业务管理1.渣土运输企业应按照规定的时间、路线和地点运输渣土，不得随意改变运输路线和倾倒地点。2.与建设单位或施工单位签订渣土运输合同，明确双方的权利和义务。3.合理安排运输任务，确保渣土及时清运，避免积压。4.建立运输台账，记录运输时间、路线、车次、运输量等信息，并定期向管理部门报送。（五）监督检查1.管理部门定期对渣土运输企业进行监督检查，检查内容包括企业资质、车辆管理、驾驶员管理、运输业务管理等方面。2.对检查中发现的问题，责令企业限期整改；整改不合格的，依法予以处罚。3.建立企业信用档案，记录企业的违法违规行为和信用情况，并向社会公布。四、渣土运输车辆管理（一）车辆准入1.渣土运输车辆应符合国家和地方规定的技术标准，经检测合格后方可投入使用。2.车辆应安装密闭式货箱，货箱应具备良好的密闭性能，防止渣土洒落。3.安装卫星定位系统（GPS），并与管理部门的监控平台联网，实时监控车辆的运行情况。（二）车辆标识1.渣土运输车辆应在车身明显位置喷涂企业名称、车辆编号、监督电话等信息。2.车辆应悬挂统一的渣土运输标识牌，标识牌应标明车辆所属企业、运输路线、倾倒地点等信息。（三）车辆维护保养1.企业应建立车辆维护保养制度，定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好。2.车辆维护保养应按照国家和地方规定的标准进行，记录维护保养情况，并建立档案。3.定期对车辆进行安全检查，检查内容包括车辆制动、转向、灯光、轮胎等安全设施，确保车辆安全运行。（四）车辆报废更新1.渣土运输车辆达到国家规定的报废标准后，应及时办理报废手续，不得继续从事渣土运输业务。2.企业应按照规定更新车辆，更新后的车辆应符合本办法规定的车辆准入条件。（五）监督检查1.管理部门定期对渣土运输车辆进行监督检查，检查内容包括车辆标识、密闭装置、卫星定位系统等方面。2.对检查中发现的问题，责令车辆所属企业限期整改；整改不合格的，依法予以处罚。3.建立车辆信用档案，记录车辆的违法违规行为和信用情况，并向社会公布。五、渣土运输过程管理（一）运输时间和路线1.渣土运输应避开交通高峰期，合理安排运输时间。2.运输路线应按照管理部门的规定执行，不得擅自改变。3.因特殊情况需要临时改变运输路线的，应提前向管理部门报告，并经批准后方可实施。（二）密闭运输1.渣土运输车辆应保持密闭装置完好，在运输过程中确保渣土不洒落。2.装卸渣土时，应采取有效的防尘措施，减少扬尘污染。3.运输过程中，如发现渣土洒落，应及时清理，确保道路整洁。（三）安全驾驶1.驾驶员应严格遵守交通规则，文明驾驶，确保行车安全。2.不得超速行驶、超载运输、疲劳驾驶等违法违规行为。3.定期对车辆进行安全检查，确保车辆安全设施齐全有效。（四）污染防治1.渣土运输企业应采取有效的污染防治措施，减少渣土运输过程中的扬尘、洒落等污染。2.车辆应配备洒水降尘设备，在运输过程中适时进行洒水降尘。3.装卸渣土的场地应进行硬化处理，并设置洗车池，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身整洁。（五）监督检查1.管理部门加强对渣土运输过程的监督检查，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式。2.检查内容包括运输时间、路线、密闭运输、安全驾驶、污染防治等方面。3.对检查中发现的问题，责令企业或驾驶员立即整改；整改不合格的，依法予以处罚。六、渣土消纳场管理（一）消纳场设置1.渣土消纳场的设置应符合城市总体规划和环境保护要求，远离居民区、水源地等敏感区域。2.消纳场应具备相应的场地条件，包括场地平整、排水设施完善等。3.向城市管理部门提交消纳场设置申请，并提供相关材料，包括场地规划图、环境影响评价报告等。4.城市管理部门对申请材料进行审核，符合条件的，予以批准，并颁发渣土消纳场许可证。（二）消纳场运营1.消纳场运营单位应按照渣土消纳场许可证规定的范围和要求进行运营。2.建立健全消纳场管理制度，加强对消纳场的日常管理。3.对进入消纳场的渣土进行分类堆放，合理安排消纳顺序，确保消纳场安全有序运行。4.采取有效的防尘、排水等措施，减少对周边环境的影响。（三）消纳场监督检查1.城市管理部门定期对渣土消纳场进行监督检查，检查内容包括消纳场运营情况、污染防治措施落实情况等。2.对检查中发现的问题，责令运营单位限期整改；整改不合格的，依法予以处罚。3.建立消纳场信用档案，记录消纳场的违法违规行为和信用情况，并向社会公布。七、法律责任（一）企业违法责任1.渣土运输企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由管理部门责令限期改正，并处以罚款：未取得道路运输经营许可证从事渣土运输业务的；车辆未安装密闭装置或密闭装置损坏，造成渣土洒落的；未按照规定的时间、路线和地点运输渣土的；未建立健全企业内部管理制度，对车辆、驾驶员和从业人员管理不善的。2.企业多次违反本办法规定的，除依法予以处罚外，还将降低企业信用等级，限制其从事渣土运输业务。（二）车辆违法责任1.渣土运输车辆违反本办法规定，有下列情形之一的，由管理部门责令驾驶员立即改正，并处以罚款：未悬挂统一的渣土运输标识牌的；未安装卫星定位系统或卫星定位系统不能正常运行的；驾驶员未取得从业资格证从事渣土运输业务的。2.车辆多次违反本办法规定的，除依法予以处罚外，还将禁止其在本地区从事渣土运输业务。（三）驾驶员违法责任1.渣土运输驾驶员违反本办法规定，有下列情形之一的，由管理部门依法予以处罚：超速行驶、超载运输、疲劳驾驶等违法违规行为的；未按照规定的时间、路线和地点运输渣土的；在运输过程中未保持车辆密闭装置正常使用，造成渣土洒落的。2.驾驶员多次违反本办法规定的，除依法予以处罚外，还将吊销其