矿业信息登记管理办法_第1页
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文档简介

矿业信息登记管理办法一、总则(一)目的为加强矿业信息登记管理,规范矿业活动信息的收集、整理、存储、使用和共享,提高矿业管理的科学化、规范化水平,保障矿业活动的合法有序进行,依据相关法律法规和行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在我国境内从事矿产资源勘查、开采等矿业活动的各类企业、事业单位、社会组织及个人(以下统称“矿业主体”)。(三)基本原则1.依法依规原则矿业信息登记管理必须严格遵守国家有关矿产资源管理、信息管理等方面的法律法规,确保登记行为合法合规。2.真实准确原则矿业主体应如实提供各类矿业信息,保证信息的真实性、准确性和完整性,不得虚报、瞒报、漏报。3.及时更新原则矿业活动情况发生变化时,矿业主体应及时更新相关信息,确保登记信息与实际情况保持一致。4.安全保密原则加强矿业信息的安全管理,防止信息泄露,保障国家、企业和个人的合法权益。同时,按照规定做好信息的保密工作,对涉及国家秘密、商业秘密等信息严格保密。(四)职责分工1.矿业主体职责矿业主体负责按照本办法的要求,如实填报、更新本单位的矿业信息,指定专人负责信息登记管理工作,并对所提供信息的真实性、准确性和完整性负责。2.登记管理部门职责各级矿业管理部门负责组织实施本辖区内的矿业信息登记管理工作,包括信息的收集、审核、存储、统计分析和发布等。建立健全矿业信息登记管理制度,加强对矿业主体信息登记工作的指导和监督检查。二、登记内容(一)矿业主体基本信息1.企业或单位名称、法定代表人、地址、联系方式等。2.社会组织或个人的姓名、身份证号码、地址、联系方式等。3.主体类型,如国有企业、民营企业、外资企业、事业单位、个体工商户等。(二)矿产资源勘查信息1.勘查项目名称、勘查许可证号、勘查区块范围、勘查矿种、勘查阶段等。2.勘查单位基本情况,包括单位资质、勘查人员构成等。3.勘查工作进展情况,如年度勘查计划完成情况、勘查投入资金、取得的勘查成果等。(三)矿产资源开采信息1.开采项目名称、采矿许可证号、开采区块范围、开采矿种、开采规模等。2.开采企业基本情况,包括企业资质、生产设备、技术人员等。3.开采作业情况,如年度产量、开采方式、选矿工艺、资源综合利用情况等。4.安全生产情况,包括安全管理制度执行情况、安全设施建设与运行情况、事故发生及处理情况等。(四)矿业权变更信息1.矿业权转让、出租、抵押等变更情况,包括变更时间、变更双方信息、变更内容等。2.矿业权人名称、法定代表人、地址等基本信息变更情况。(五)矿业活动相关证照信息1.勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证、环境影响评价批复等各类证照的颁发、延续、变更、注销等情况。2.证照有效期、年检情况等。(六)矿业活动税费缴纳信息1.矿产资源补偿费、资源税、增值税等各类税费的缴纳金额、缴纳时间等情况。2.税费减免情况及相关证明材料。三、登记程序(一)首次登记1.新设立的矿业主体应当在取得勘查许可证或采矿许可证后[X]个工作日内,向登记管理部门提交矿业信息首次登记申请。2.申请材料应包括:矿业信息登记申请表(加盖单位公章或个人签字)。矿业主体营业执照副本或组织机构代码证复印件(个人提供身份证复印件)。勘查许可证或采矿许可证副本复印件。其他相关证明材料,如企业资质证书、勘查设计方案、开采设计方案等。3.登记管理部门收到申请材料后,应在[X]个工作日内进行审核。审核通过的,予以登记,并为矿业主体分配唯一的信息登记编码;审核不通过的,应书面告知申请人并说明理由。(二)定期更新1.矿业主体应当每年[具体时间]向登记管理部门提交年度矿业信息更新报告。2.更新报告应包括本年度矿业活动的基本情况、变化情况及相关证明材料等内容。3.登记管理部门对更新报告进行审核,如发现信息有变化的,要求矿业主体在规定时间内补充或更正相关信息。审核通过后,对登记信息进行更新。(三)变更登记1.矿业主体的基本信息、矿业权信息、相关证照信息等发生变更的,应当自变更之日起[X]个工作日内,向登记管理部门提交变更登记申请。2.申请材料应包括:矿业信息变更登记申请表(加盖单位公章或个人签字)。变更事项的相关证明材料,如变更后的营业执照副本、勘查许可证或采矿许可证变更页、相关证照变更文件等。3.登记管理部门收到申请材料后,应在[X]个工作日内进行审核。审核通过的,予以变更登记;审核不通过的,书面告知申请人并说明理由。(四)注销登记1.矿业主体终止矿业活动的,应当在终止之日起[X]个工作日内,向登记管理部门提交注销登记申请。2.申请材料应包括:矿业信息注销登记申请表(加盖单位公章或个人签字)。终止矿业活动的相关证明材料,如矿业权注销文件、企业注销证明等。3.登记管理部门收到申请材料后,应在[X]个工作日内进行审核。审核通过的,予以注销登记,并收回信息登记编码;审核不通过的,书面告知申请人并说明理由。四、信息审核与管理(一)审核流程1.登记管理部门收到矿业主体提交的登记申请或更新报告后,首先由经办人员进行形式审查,检查申请材料是否齐全、格式是否规范。2.对申请材料进行实质审查,核实信息的真实性、准确性和完整性。可通过实地核查、数据比对、查阅相关资料等方式进行。3.经审查无误的,由审核人员签署审核意见,报部门负责人审批。部门负责人审批通过后,予以登记或更新;审批不通过的,将申请材料退回申请人并说明理由。(二)信息存储1.登记管理部门应建立矿业信息数据库,采用电子档案与纸质档案相结合的方式,对矿业主体的各类信息进行存储。2.电子档案应按照统一的格式和标准进行整理和存储,确保数据的安全性和可查询性。纸质档案应进行分类归档,妥善保管。3.定期对矿业信息数据库进行备份,防止数据丢失。(三)信息统计分析1.登记管理部门应定期对矿业信息进行统计分析,形成各类统计报表和分析报告,为矿业管理决策提供依据。2.统计分析内容包括矿业主体数量、分布情况、矿业权情况、矿产资源勘查开采情况、税费缴纳情况等。3.通过统计分析,及时发现矿业活动中存在的问题和趋势,为加强矿业管理提供参考。(四)信息发布1.登记管理部门应按照规定的程序和范围,定期向社会发布矿业信息,接受社会监督。2.发布的信息包括矿业主体基本信息、矿业权信息、勘查开采情况、安全生产情况等。可通过政府网站、新闻媒体、公告栏等方式进行发布。3.涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的信息,不得发布。(五)信息共享1.建立矿业信息共享机制,实现登记管理部门与其他相关部门之间的信息共享。2.共享的信息包括矿业主体基本信息、矿业权信息、矿产资源勘查开采信息等。其他相关部门可根据工作需要,依法查询和使用共享信息。3.加强信息共享平台建设,确保信息传输的安全、准确和及时。五、监督检查(一)监督检查主体各级矿业管理部门负责对本辖区内矿业主体的信息登记管理情况进行监督检查。(二)监督检查内容1.矿业主体是否按照本办法的规定进行信息登记、更新、变更和注销。2.所提供信息的真实性、准确性和完整性。3.信息登记管理工作的制度执行情况。(三)监督检查方式1.定期检查每年定期对部分矿业主体的信息登记管理情况进行检查,检查比例不低于辖区内矿业主体总数的[X]%。2.不定期抽查根据工作需要,不定期对矿业主体的信息登记管理情况进行抽查。3.专项检查针对特定时期、特定领域的矿业活动,开展专项信息登记管理检查。(四)问题处理1.对于监督检查中发现的问题,登记管理部门应下达整改通知书,要求矿业主体限期整改。2.矿业主体在规定期限内完成整改的,经复查合格后,恢复正常管理;未完成整改或整改不合格的,依法予以处理。3.对违反本办法规定,虚报、瞒报、漏报矿业信息,或拒绝、阻碍监督检查的矿业主体,按照相关法律法规进行处罚。六、法律责任(一)矿业主体法律责任1.矿业主体违反本办法规定,未按照要求进行信息登记、更新、变更或注销的,由登记管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.提供虚假矿业信息的,由登记管理部门责令改正,并处[X]元以上[X]元以下的罚款;情节严重的,吊销勘查许可证或采矿许可证。3.拒绝、阻碍登记管理部门依法进行监督检查的,由登记管理部门责令改正;拒不改正的,处[X]元以上[X]元以下的罚款;

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