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文档简介

电梯管理暂行办法格式总则目的与依据为加强电梯安全管理,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内电梯的生产(包括制造、安装、改造、修理)、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。本办法所称电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。基本原则电梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。各相关部门应当依法履行职责,加强协作配合,共同做好电梯安全管理工作。电梯生产、经营、使用单位和维护保养单位应当依法承担相应的安全责任,确保电梯安全运行。职责分工1.特种设备安全监督管理部门负责本地区电梯安全监督管理工作,依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位进行监督检查,查处电梯安全违法行为。制定电梯安全监督检查计划,对电梯使用单位进行重点监督检查,督促电梯使用单位落实安全主体责任。组织开展电梯安全宣传教育活动,提高公众的电梯安全意识。2.建设行政主管部门负责对新建、改建、扩建工程中电梯选型、配置的监督管理,确保电梯的选型、配置符合工程建设相关标准和安全要求。参与电梯安装、改造、重大修理工程的竣工验收,督促建设单位按照工程建设相关标准和安全要求进行电梯安装、改造、重大修理工程。3.质量技术监督部门负责电梯生产单位的许可工作,对电梯生产活动进行监督管理,确保电梯生产单位具备相应的生产条件和能力。负责电梯检验检测机构的资质认定和监督管理,对电梯检验检测工作进行监督检查,确保检验检测机构依法开展检验检测工作,出具真实、准确的检验检测报告。4.其他有关部门按照各自职责,做好电梯安全管理的相关工作。电梯生产与经营生产单位管理电梯生产单位应当依法取得相应的许可,方可从事电梯生产活动。电梯生产单位应当按照安全技术规范的要求,进行电梯的设计、制造、安装、改造、修理,确保电梯的质量和安全性能符合相关标准和要求。电梯生产单位应当在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明,并向使用单位提供电梯质量证明文件、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料。经营单位管理电梯经营单位应当建立健全电梯销售、安装、改造、修理等档案,记录电梯的型号、规格、购买时间、销售去向、安装及改造修理情况等信息,并按照规定保存相关资料。电梯经营单位应当对其销售、安装、改造、修理的电梯质量和安全性能负责,不得销售、安装、改造、修理不符合安全技术规范要求的电梯。电梯经营单位应当在电梯销售前,向购买单位提供电梯的质量证明文件、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料,并对购买单位进行必要的电梯安全使用培训。电梯使用使用单位责任电梯使用单位是电梯安全使用的责任主体,应当依法履行电梯安全管理职责,确保电梯安全使用。电梯使用单位应当设置电梯安全管理机构或者配备专(兼)职电梯安全管理人员,负责电梯的日常安全管理工作。电梯使用单位应当建立健全电梯安全管理制度,包括电梯安全操作规程、电梯维护保养制度、电梯定期自行检查制度、电梯应急救援预案等,并严格执行。电梯使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志,在电梯出入口设置电梯运行状态标识,方便乘客了解电梯运行情况。电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求,在电梯投入使用前或者投入使用后30日内,向特种设备安全监督管理部门办理电梯使用登记,取得使用登记证书。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月,向电梯检验检测机构提出定期检验申请,未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。使用安全要求电梯使用单位应当确保电梯的使用环境符合安全要求,不得在电梯轿厢内吸烟、使用明火、堆放易燃易爆物品等。电梯使用单位应当按照电梯安全操作规程的要求,正确使用电梯,不得超载、超速运行,不得在电梯运行时进行维修、保养等作业。电梯使用单位应当定期对电梯进行清洁、润滑、调整和检查,确保电梯的正常运行。电梯使用单位应当在电梯发生故障或者异常情况时,立即停止使用电梯,并及时通知电梯维护保养单位进行维修。电梯使用单位应当制定电梯应急救援预案,并定期组织演练,提高应急救援能力。乘客安全注意事项乘客应当遵守电梯安全注意事项和警示标志的要求,正确使用电梯。乘客不得在电梯轿厢内嬉戏、打闹、蹦跳,不得强行扒门、撬门等。乘客在电梯运行过程中,应当注意观察电梯运行状态,如发现电梯运行异常或者有异常声响、震动等情况,应当立即按下紧急报警按钮,并及时通知电梯使用单位或者电梯维护保养单位。乘客在电梯发生故障或者被困时,应当保持冷静,按照电梯应急救援预案的要求,采取正确的应急措施,等待救援人员的到来。电梯维护保养维护保养单位资质电梯维护保养单位应当依法取得相应的许可,方可从事电梯维护保养活动。电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求,制定电梯维护保养计划,确保电梯的安全性能符合相关标准和要求。电梯维护保养单位应当配备专业的维护保养人员,并按照规定对维护保养人员进行培训和考核,确保维护保养人员具备相应的技能和知识。维护保养要求电梯维护保养单位应当按照电梯维护保养合同的约定,定期对电梯进行维护保养,确保电梯的正常运行。电梯维护保养单位应当在电梯维护保养过程中,严格遵守安全技术规范的要求,确保维护保养工作的安全。电梯维护保养单位应当在电梯维护保养后,向电梯使用单位出具维护保养记录,并由电梯使用单位和维护保养人员签字确认。电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养档案,记录电梯的维护保养情况,并按照规定保存相关资料。应急救援服务电梯维护保养单位应当设立应急救援电话,保持24小时畅通,及时响应电梯使用单位的应急救援请求。电梯维护保养单位应当制定电梯应急救援预案,并定期组织演练,提高应急救援能力。电梯维护保养单位应当在接到电梯使用单位的应急救援请求后,及时赶到现场进行救援,并按照电梯应急救援预案的要求,采取正确的应急措施,确保乘客的安全。电梯检验检测检验检测机构资质电梯检验检测机构应当依法取得相应的资质认定,方可从事电梯检验检测活动。电梯检验检测机构应当按照安全技术规范的要求,制定电梯检验检测计划,确保电梯检验检测工作的质量和安全。电梯检验检测机构应当配备专业的检验检测人员,并按照规定对检验检测人员进行培训和考核,确保检验检测人员具备相应的技能和知识。检验检测要求电梯检验检测机构应当按照电梯检验检测合同的约定,对电梯进行定期检验检测,确保电梯的安全性能符合相关标准和要求。电梯检验检测机构应当在电梯检验检测过程中,严格遵守安全技术规范的要求,确保检验检测工作的安全。电梯检验检测机构应当在电梯检验检测后,向电梯使用单位出具检验检测报告,并由电梯使用单位和检验检测人员签字确认。电梯检验检测机构应当建立电梯检验检测档案,记录电梯的检验检测情况,并按照规定保存相关资料。检验检测结果处理电梯检验检测机构在检验检测过程中发现电梯存在安全隐患的,应当及时告知电梯使用单位,并提出整改意见。电梯使用单位应当按照电梯检验检测机构提出的整改意见,及时进行整改,消除安全隐患。电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的,可以在收到检验检测报告之日起15日内,向电梯检验检测机构提出书面异议,并申请复检。电梯检验检测机构应当在收到书面异议之日起15日内,对电梯进行复检,并将复检结果告知电梯使用单位。监督检查部门监督检查职责特种设备安全监督管理部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位进行监督检查,查处电梯安全违法行为。建设行政主管部门应当依法对新建、改建、扩建工程中电梯选型、配置的监督管理,参与电梯安装、改造、重大修理工程的竣工验收,督促建设单位按照工程建设相关标准和安全要求进行电梯安装、改造、重大修理工程。质量技术监督部门应当依法对电梯生产单位的许可工作,对电梯生产活动进行监督管理,对电梯检验检测机构的资质认定和监督管理,对电梯检验检测工作进行监督检查。其他有关部门应当按照各自职责,做好电梯安全管理的相关监督检查工作。监督检查内容特种设备安全监督管理部门对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位进行监督检查时,应当重点检查以下内容:1.相关单位是否依法取得相应的许可;2.相关单位是否按照安全技术规范的要求,进行电梯的生产、经营、使用、维护保养、检验检测等活动;3.相关单位是否建立健全电梯安全管理制度,并严格执行;4.相关单位是否按照规定对电梯进行定期自行检查、维护保养、检验检测等;5.相关单位是否在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明,并向使用单位提供电梯质量证明文件、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料;6.相关单位是否制定电梯应急救援预案,并定期组织演练;7.其他有关电梯安全管理的事项。监督检查措施特种设备安全监督管理部门在监督检查过程中,可以采取以下措施:1.查阅、复制相关单位的电梯安全管理制度、档案、记录等资料;2.询问相关单位的负责人、安全管理人员、维护保养人员、检验检测人员等有关人员,了解电梯安全管理情况;3.对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位的生产经营场所进行现场检查;4.对电梯进行现场监督检查,包括电梯的运行情况、安全装置的有效性等;5.法律、法规规定的其他措施。事故应急救援与调查处理事故应急救援电梯使用单位应当制定电梯应急救援预案,并定期组织演练,提高应急救援能力。电梯维护保养单位应当设立应急救援电话,保持24小时畅通,及时响应电梯使用单位的应急救援请求。电梯发生事故时,电梯使用单位应当立即启动电梯应急救援预案,组织救援人员进行救援,并及时通知电梯维护保养单位、特种设备安全监督管理部门等相关部门。电梯维护保养单位、特种设备安全监督管理部门等相关部门接到电梯事故报告后,应当立即赶到现场进行救援,并按照规定及时向上级主管部门报告。事故调查处理电梯事故发生后,特种设备安全监督管理部门应当按照规定组织事故调查,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见,并督促相关单位落实整改措施。电梯事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见,并督促相关单位落实整改措施。电梯事故发生后,相关单位应当按照事故调查处理的要求,配合特种设备安全监督管理部门进行事故调查,提供相关资料和信息。法律责任生产经营使用单位责任电梯生产、经营、使用单位违反本办法规定的,由特种设备安全监督管理部门依照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定,责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿。电梯生产、经营、使用单位违反本办法规定,造成电梯事故的,由特种设备安全监督管理部门依照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定,依法追究法律责任。维护保养单位责任电梯维护保养单位违反本办法规定的,由特种设备安全监督管理部门依照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定,责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销电梯维护保养资质证书。电梯维护保养单位违反本办法规定,造成电梯事故的,由特种设备安全监督管理部门依照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定,依法追究法律责任。检验检测机构责任电梯检验检测机构违反本办法规定的,由特种设备安全监督管理部门依照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定,责令限期改正;

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