涉案物品核价管理办法

涉案物品核价管理办法一、总则（一）目的为规范涉案物品价格鉴定行为，保障司法、行政执法等活动的顺利进行，维护国家利益、公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织在司法机关、行政执法机关办理案件过程中，对涉案物品进行价格鉴定的活动。涉案物品包括但不限于：扣押、追缴、没收的财物；纠纷案件中涉及的各类财物；行政执法案件中涉及的需要作价的财物等。（三）基本原则1.依法依规原则涉案物品核价工作必须严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保鉴定结果合法、公正、准确。2.客观公正原则核价人员应秉持客观、公正的态度，依据事实和科学的方法进行价格鉴定，不受任何外界因素干扰。3.独立鉴定原则核价工作应独立进行，鉴定人员与涉案各方不存在利害关系，确保鉴定结果的独立性和权威性。4.及时高效原则在保证核价质量的前提下，应及时完成涉案物品的核价工作，满足司法、行政执法等工作的时间要求。二、核价机构与人员（一）核价机构本公司/组织设立专门的涉案物品核价机构，负责涉案物品的价格鉴定工作。核价机构应具备相应的资质和条件，经相关部门认可。（二）核价人员1.核价人员应具备相关专业知识和技能，熟悉涉案物品价格鉴定的法律法规和业务流程。2.核价人员应经过专业培训，取得相应的资格证书。3.核价人员实行回避制度，与涉案物品有利害关系的人员不得参与该物品的核价工作。三、核价程序（一）委托受理1.司法机关、行政执法机关等委托单位应向本公司/组织核价机构提交涉案物品核价委托书，明确委托事项、涉案物品的基本情况等。2.核价机构收到委托书后，应对委托事项进行审核，符合要求的予以受理；不符合要求的，应及时告知委托单位补充或更正相关材料。（二）资料收集1.核价人员应根据委托事项，收集与涉案物品价格有关的资料，包括但不限于：涉案物品的购置发票、合同、说明书、技术资料等；同类物品的市场价格信息；涉案物品的质量状况、使用情况等。2.对于需要进行现场勘查的涉案物品，核价人员应及时与委托单位联系，安排现场勘查事宜。现场勘查时，核价人员应制作勘查记录，记录涉案物品的现状、存放地点等情况。（三）价格鉴定1.核价人员应根据收集到的资料和现场勘查情况，运用科学合理的方法对涉案物品进行价格鉴定。常用的价格鉴定方法包括：市场法、成本法、收益法等。2.在价格鉴定过程中，核价人员应充分考虑涉案物品的新旧程度、质量状况、市场供求关系等因素，确保鉴定结果的准确性。3.核价人员完成价格鉴定后，应撰写价格鉴定报告，报告应包括以下内容：委托单位名称、委托事项、涉案物品基本情况、鉴定依据、鉴定方法、鉴定过程、鉴定结果、鉴定人员签名等。（四）审核签发1.价格鉴定报告完成后，应提交核价机构负责人进行审核。核价机构负责人应对鉴定报告的内容、程序、方法等进行全面审核，确保鉴定结果的准确性和可靠性。2.经审核无误的价格鉴定报告，由核价机构负责人签发，并加盖本公司/组织核价专用章。（五）送达告知1.核价机构应及时将价格鉴定报告送达委托单位，并告知委托单位如有异议，可在规定的期限内提出复核申请。2.委托单位对价格鉴定报告有异议的，应在收到报告之日起规定期限内，向本公司/组织核价机构提出书面复核申请，并说明理由。3.核价机构收到复核申请后，应组织相关人员进行复核，并在规定期限内作出复核结论，书面通知委托单位。四、核价方法（一）市场法1.适用范围适用于市场上有可比交易案例的涉案物品价格鉴定。2.操作步骤（1）收集与涉案物品相同或类似的市场交易案例，包括交易时间、地点、价格、交易条件等信息。（2）对收集到的交易案例进行分析、比较，剔除不合理的因素，确定可比价格。（3）根据涉案物品与可比交易案例的差异，对可比价格进行调整，得出涉案物品的鉴定价格。（二）成本法1.适用范围适用于能够确定成本的涉案物品价格鉴定，如生产制造的物品、购进后未使用或使用时间较短的物品等。2.操作步骤（1）确定涉案物品的重置成本，包括原材料成本、人工成本、制造费用等。（2）确定涉案物品的成新率，可通过观察法、使用年限法等方法进行确定。（3）用重置成本乘以成新率，得出涉案物品的鉴定价格。（三）收益法1.适用范围适用于具有收益能力的涉案物品价格鉴定，如无形资产、企业整体资产等。2.操作步骤（1）预测涉案物品未来的收益情况，包括收益额、收益期限等。（2）确定折现率，折现率应根据市场利率、行业风险等因素进行确定。（3）将未来收益按照折现率进行折现，得出涉案物品的鉴定价格。五、核价期限（一）一般规定本公司/组织核价机构应在收到委托单位涉案物品核价委托书及相关资料后，在规定的期限内完成核价工作。一般情况下，简单案件的核价期限为[X]个工作日，复杂案件的核价期限为[X]个工作日。（二）特殊情况1.因涉案物品情况复杂、需要补充资料等原因，导致无法在规定期限内完成核价工作的，核价机构应及时告知委托单位，并说明原因和预计完成时间。2.委托单位对核价结果有异议，申请复核的，复核期限为[X]个工作日。六、核价档案管理（一）档案内容涉案物品核价档案应包括以下内容：委托单位提交的涉案物品核价委托书及相关资料；核价人员收集的资料、现场勘查记录；价格鉴定报告及审核签发记录；委托单位的复核申请及复核结论等。（二）档案整理核价工作完成后，核价人员应及时对核价档案进行整理、归档。档案应按照类别、时间顺序进行排列，确保档案资料的完整性和系统性。（三）档案保管涉案物品核价档案应妥善保管，保管期限按照国家有关规定执行。一般情况下，档案保管期限为[X]年。保管期限届满后，经本公司/组织负责人批准，可按照规定进行销毁。七、监督管理（一）内部监督本公司/组织应建立健全涉案物品核价工作内部监督机制，定期对核价机构和核价人员的工作进行检查、评估，确保核价工作的质量和规范。（二）外部监督接受司法机关、行政执法机关等相关部门的监督检查，对提出的意见和建议应及时整改落实。同时，应积极配合行业协会等组织的自律管理，不断提高核价工作水平。八、法律责任（一）对核价机构和核价人员的责任追究1.核价机构和核价人员在涉案物品核价工作中，违反法律法规和本办法规定，故意出具虚假鉴定报告或因重大过失导致鉴定结果错误的，应依法承担相应的法律责任。2.对违反本办法规定的核价机构和核价人员，本公司/组织将视情节轻重，给予警告、罚款、暂停执业、吊销资格证书