烟台物业消防管理办法

烟台物业消防管理办法一、总则（一）目的为加强烟台物业区域内的消防管理工作，预防和减少火灾危害，保护业主生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合烟台实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于烟台市行政区域内各类物业服务企业管理的住宅、商业、写字楼等物业区域。（三）基本原则物业消防管理工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、职责分工（一）物业服务企业职责1.制定并落实消防安全制度，明确各岗位消防安全职责，确定消防安全责任人。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对管理区域内的消防设施、器材进行日常巡查，做好记录，及时发现和消除火灾隐患，不能当场整改的，要及时报告业主委员会和相关部门。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，确保防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织开展防火检查、巡查，及时制止和纠正违反消防管理规定的行为，对不听劝阻的，及时报告相关部门。6.加强对员工的消防安全培训，定期组织消防演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。7.建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。8.配合政府有关部门、街道办事处、社区居民委员会做好消防工作，接受消防部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。（二）业主及使用人职责1.遵守物业管理区域内的消防安全管理制度，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。2.配合物业服务企业做好消防安全工作，发现火灾隐患及时向物业服务企业报告。3.不得在物业管理区域内违规停放电动车、违规充电，不得私拉乱接电线为电动车充电。4.教育未成年人遵守消防安全规定，防止发生火灾事故。5.按照规定缴纳住宅专项维修资金，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，确保消防设施设备正常运行。（三）相关部门职责1.消防部门负责对物业区域内的消防工作实施监督管理，依法查处消防违法行为，督促整改火灾隐患。2.住房和城乡建设部门负责对物业服务企业的消防管理工作进行指导和监督，将物业区域内的消防设施建设纳入工程质量监管范围。3.街道办事处、社区居民委员会负责组织开展本辖区内物业区域的消防安全宣传教育，指导、督促物业服务企业和业主做好消防工作，协调解决消防工作中的问题。三、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置物业服务企业应按照国家标准、行业标准在物业区域内配置消防设施设备，包括但不限于火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、防烟排烟系统、应急照明和疏散指示标志等。对于新建物业项目，应确保消防设施设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）消防设施设备维护保养1.物业服务企业应制定消防设施设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期、责任人等，并按照计划组织实施。2.定期对消防设施设备进行巡查，检查其运行状况，做好记录。发现问题及时维修，确保消防设施设备处于良好的运行状态。3.委托具有相应资质的消防设施维护保养机构对消防设施设备进行定期维护保养，签订维护保养合同，明确双方的权利和义务。维护保养机构应按照合同约定和相关标准规范进行维护保养，确保消防设施设备性能符合要求。4.对消防设施设备的维修、更换、改造等情况进行详细记录，建立档案，以备查阅。（三）消防设施设备检测1.物业服务企业应每年委托具有相应资质的消防技术服务机构对物业区域内的消防设施设备进行全面检测，确保其完好有效，并出具检测报告。2.检测报告应包括消防设施设备的基本情况、检测项目、检测结果、存在问题及整改建议等内容。物业服务企业应将检测报告存档，并向业主公示。3.对检测中发现的火灾隐患，物业服务企业应立即组织整改，整改完毕后进行复查，确保隐患消除。四、消防安全检查与隐患排查治理（一）消防安全检查1.物业服务企业应建立消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。消防安全检查应包括每日巡查、每周检查、每月全面检查等。2.消防安全检查应明确检查内容、标准和方法，检查人员应做好记录，并及时反馈检查情况。3.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改计划，明确整改措施、责任人和期限，并采取临时防范措施，确保消防安全。（二）隐患排查治理1.物业服务企业应建立火灾隐患排查治理台账，对排查出的火灾隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对于重大火灾隐患，物业服务企业应立即报告业主委员会和相关部门，并采取有效的防范措施，确保不发生火灾事故。3.火灾隐患整改完毕后，物业服务企业应组织复查，确保隐患彻底消除。对已整改的火灾隐患，应及时销号，更新台账。五、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.物业服务企业应制定消防安全宣传教育计划，定期组织开展消防安全宣传教育活动，提高业主及使用人的消防安全意识。2.宣传教育活动可采取多种形式，如发放宣传资料、举办消防安全知识讲座、设置宣传栏、播放消防安全宣传片等。3.利用小区公告栏、电梯轿厢、微信公众号等平台，及时发布消防安全知识、消防工作动态、火灾警示案例等信息，营造良好的消防安全氛围。（二）培训1.物业服务企业应定期组织员工参加消防安全培训，培训内容应包括消防法律法规、消防设施设备操作使用、火灾预防与扑救、疏散逃生等知识和技能。2.新入职员工应进行岗前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。3.对业主及使用人开展消防安全培训，可根据实际情况组织集中培训或上门宣传培训，提高业主及使用人的自防自救能力。六、消防演练（一）演练计划物业服务企业应制定年度消防演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。消防演练应至少每年组织一次，高层建筑、人员密集场所等重点物业区域应适当增加演练次数。（二）演练实施1.消防演练前，应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、分工等，并组织参演人员进行培训和预演。2.演练过程中，应模拟真实火灾场景，检验和提高各部门、各岗位之间的协调配合能力、应急处置能力和业主及使用人的疏散逃生能力。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急预案和消防管理制度。七、火灾应急处置（一）应急预案制定物业服务企业应制定完善的火灾应急预案，明确火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救、安全防护救护等应急处置程序和措施，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急处置流程1.火灾发生时，现场人员应立即拨打“119”报警电话，并向物业服务企业报告。2.物业服务企业接到报警后，应立即启动应急预案，组织人员疏散、扑救初期火灾，并及时通知业主及使用人。3.在消防部门到达之前，物业服务企业应组织义务消防队利用消防设施设备进行火灾扑救，控制火势蔓延。4.消防部门到达后，物业服务企业应积极配合消防部门开展灭火救援工作，提供相关信息和协助。5.火灾扑灭后，物业服务企业应保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。（三）后期处置1.火灾事故处理完毕后，物业服务企业应及时组织对受损的消防设施设备进行修复和更换，恢复正常使用。2.对火灾事故进行总结分析，查找原因，吸取教训，采取措施加强消防安全管理，防止类似事故再次发生。3.配合相关部门做好火灾事故的善后处理工作，安抚受灾业主及使用人，协助做好理赔等事宜。八、法律责任（一）物业服务企业法律责任物业服务企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由消防部门责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：1.未按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，或者未保持完好有效的；2.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；3.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；4.埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；5.占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；6.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；7.对火灾隐患经消防部门通知后不及时采取措施消除的。物业服务企业违反本办法规定，导致发生火灾事故的，依法追究相关人员的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）业主及使用人法律责任业主及使用人违反本办法规定，有下列行为之一的，由消防部门责令改正，处警告或者五百元以下罚款：1.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；2.占用、堵塞、封闭疏散通道、