潍坊体育社团管理办法

潍坊体育社团管理办法总则目的与依据为了规范潍坊体育社团的管理，促进体育社团健康有序发展，丰富市民体育文化生活，提高市民身体素质，依据国家相关法律法规以及体育行业管理标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在潍坊行政区域内依法登记成立的各类体育社团，包括但不限于单项体育协会、综合性体育俱乐部、体育健身社团等。基本原则1.依法管理原则：体育社团的活动必须遵守国家法律法规，在法律允许的范围内开展业务。2.规范运作原则：建立健全内部管理制度，规范社团组织架构、活动开展、财务管理等各项工作。3.服务会员原则：以服务会员为宗旨，维护会员合法权益，为会员提供体育活动平台和相关服务。4.促进发展原则：鼓励体育社团积极开展各类体育活动，推动体育事业发展，满足市民多元化体育需求。社团登记与备案登记条件1.有规范的名称和相应的组织机构：社团名称应符合法律法规规定，明确体现体育社团性质和业务范围。组织机构应包括会员大会（或会员代表大会）、理事会、监事会等，各机构职责明确，运行规范。2.有固定的住所：具备开展活动的固定场所，能够满足社团日常办公、训练、比赛等需求。3.有与其业务活动相适应的专职或兼职工作人员：工作人员应具备相应的专业知识和技能，能够保障社团工作的正常开展。4.有合法的资产和经费来源：资产来源合法，经费能够满足社团开展活动的需要，并建立健全财务管理制度。5.有独立承担民事责任的能力：社团应能够以自己的名义独立从事民事活动，承担相应的民事责任。登记程序1.申请筹备：发起人向潍坊市民政局提交筹备申请书、业务主管单位批准文件、章程草案、验资报告、场所使用权证明、发起人和拟任负责人的基本情况和身份证明等材料。2.受理审查：市民政局对申请材料进行受理审查，符合条件的予以批准筹备，并发放筹备批准文件。3.召开成立大会：筹备组在规定时间内召开会员大会（或会员代表大会），通过章程，选举产生理事会、监事会等组织机构。4.登记发证：社团在成立大会结束后，向市民政局申请登记。市民政局对符合登记条件的社团予以登记，颁发社会团体法人登记证书，并公告。备案事项1.社团变更登记：社团的名称、住所、业务范围、法定代表人、活动资金等事项发生变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向市民政局申请变更登记。2.社团注销登记：社团完成宗旨、自行解散、分立、合并或者由于其他原因需要注销的，应当在业务主管单位审查同意后，向市民政局申请注销登记。注销前，应当进行清算，清理债权债务，处理善后事宜。3.分支机构、代表机构备案：社团设立分支机构、代表机构的，应当自设立之日起30日内，向市民政局备案。分支机构、代表机构应当在社团授权范围内开展活动，不具有法人资格。社团组织架构与职责会员大会（或会员代表大会）1.性质与地位：会员大会（或会员代表大会）是社团的最高权力机构，由全体会员（或会员代表）组成。2.职责制定和修改章程；选举和罢免理事、监事；审议理事会、监事会工作报告和财务报告；决定社团的重大事项，如业务活动计划、经费预算与决算、变更终止事项等；决定其他重大事项。理事会1.组成与产生：理事会是会员大会（或会员代表大会）的执行机构，由会员大会（或会员代表大会）选举产生，对会员大会（或会员代表大会）负责。理事会成员人数应符合相关规定，一般为单数。2.职责执行会员大会（或会员代表大会）的决议；选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；筹备召开会员大会（或会员代表大会）；向会员大会（或会员代表大会）报告工作和财务状况；决定会员的吸收和除名；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；领导社团各机构开展工作；制定内部管理制度；决定其他重大事项。监事会1.组成与产生：监事会是社团的监督机构，由会员大会（或会员代表大会）选举产生，对会员大会（或会员代表大会）负责。监事会成员人数应符合相关规定，一般为单数。2.职责监督理事会、秘书长等管理人员执行会员大会（或会员代表大会）决议的情况；检查社团财务状况；对社团负责人的工作进行监督，发现问题及时提出纠正意见；向会员大会（或会员代表大会）报告监事会工作情况；对社团违反法律法规、章程的行为提出处理建议；决定其他应由监事会审议的事项。负责人职责1.理事长职责召集和主持理事会会议；检查会员大会（或会员代表大会）、理事会决议的落实情况；代表社团签署有关重要文件；领导社团全面工作，制定社团发展战略和工作计划；协调社团与政府部门、其他社会组织的关系。2.副理事长职责：协助理事长开展工作，在理事长因故不能履行职责时，代行理事长职责。3.秘书长职责主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；处理其他日常事务。社团活动管理活动计划与申报1.年度活动计划：社团应在每年年初制定年度活动计划，明确活动内容、时间、地点、参与人员等，并报业务主管单位备案。2.重大活动申报：社团举办涉及重大体育赛事、大型体育活动、跨地区体育交流等重大活动的，应提前向业务主管单位和相关部门申报，经批准后方可实施。申报材料应包括活动方案、安全保障方案、应急预案等。活动组织与实施1.活动组织：社团应按照活动计划和申报批准的方案组织实施活动，确保活动顺利进行。活动组织过程中，应明确各部门和人员职责，做好活动宣传、报名、场地布置、器材准备、人员调度等工作。2.安全保障：社团应高度重视活动安全工作，制定安全保障方案和应急预案，落实安全责任，加强安全管理。活动现场应配备必要的安全设施和人员，确保参与者人身安全和财产安全。3.活动监督：业务主管单位和相关部门有权对社团活动进行监督检查，社团应积极配合。对于违反法律法规、章程规定或存在安全隐患的活动，业务主管单位和相关部门有权责令停止活动，并依法追究相关责任。活动经费管理1.经费来源：社团经费来源主要包括会员会费、捐赠收入、政府资助、服务收入、活动赞助等。2.经费使用原则：社团经费应按照章程规定的宗旨和业务范围使用，坚持勤俭节约、合理开支的原则，不得挪作他用。3.经费管理与监督：社团应建立健全财务管理制度，配备专业财务人员，对经费收支进行规范核算和管理。财务账目应定期公开，接受会员监督。业务主管单位和相关部门有权对社团经费使用情况进行审计监督，对于违反财务规定的行为，依法予以处理。社团资产管理资产范围社团资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产主要包括现金、银行存款、应收账款等；固定资产主要包括房屋、场地、设备、器材等；无形资产主要包括商标、专利、著作权等。资产登记与管理1.资产登记：社团应建立资产登记制度，对各类资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用情况等。2.资产管理：社团应指定专人负责资产管理，定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。对于固定资产，应建立台账，记录资产增减变动情况；对于无形资产，应加强保护，依法维护社团合法权益。3.资产处置：社团资产处置应按照国家有关规定和章程规定进行，包括资产转让、捐赠、报废等。资产处置应经会员大会（或会员代表大会）审议通过，并报业务主管单位和相关部门备案。社团监督管理业务主管单位监督1.指导与管理：业务主管单位负责对社团进行业务指导和管理，监督社团遵守法律法规、章程规定，按照宗旨和业务范围开展活动。2.年度检查：业务主管单位每年对社团进行年度检查，检查内容包括社团登记事项变更情况、业务活动开展情况、财务状况、内部管理制度执行情况等。社团应按照要求提交年度工作报告和相关材料，接受业务主管单位检查。3.违规处理：对于违反法律法规、章程规定或不按照业务主管单位要求开展工作的社团，业务主管单位有权责令改正；情节严重的，依法予以撤销登记等处罚。登记管理机关监督1.登记审查与监督：登记管理机关负责对社团登记申请进行审查，对社团登记后的活动进行监督管理。2.行政处罚：对于违反登记管理规定的社团，登记管理机关有权依法给予警告、罚款、责令改正、撤销登记等行政处罚。3.信息公开：登记管理机关应建立社团信息公开制度，定期公布社团登记、变更、注销等信息，接受社会监督。其他监督1.社会监督：鼓励社会公众对社团活动进行监督，对发现的问题及时向业务主管单位、登记管理机关或其他相关部门举报。2.行业自律：支持体育社团行业组织发挥作用，加强行业自律管理，制定行业规范和行为准则，引导社团健康发展。社团评估与奖惩评估机制1.评估主体与周期：建立社团评估制度，由业务主管单位、登记管理机关或委托相关专业机构对社团进行评估。评估周期一般为两年。2.评估内容：评估内容包括社团基础条件、内部治理、业务活动、诚信建设、社会评价等方面。3.评估结果应用：评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对于评估优秀的社团，给予表彰和奖励；对于评估不合格的社团，责令限期整改；连续两年评估不合格的，依法予以撤销登记。奖励措施1.表彰奖励：对在体育事业发展中做出突出贡献、活动开展成效显著、社会影响力大的社团，由业务主管单位、登记管理机关或相关部门给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、奖牌等。2.政策支持：在政府购买服务、项目资助、场地使用等方面，对受表彰奖励的社团给予优先支持。处罚措施1.警告：对于违反法律法规、章程规定或存在轻微违规行为的社团，给予警告处分，并责令限期改正。2.罚款：对于违规情节较重的社团，依法给予罚款处罚。罚款金额根