芜湖企业能耗管理办法

芜湖企业能耗管理办法一、总则（一）目的为加强芜湖市企业能耗管理，推动企业节能降耗，提高能源利用效率，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于芜湖市行政区域内所有工业企业、建筑企业、交通运输企业以及其他能耗较大的企业。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关能源管理的法律法规，依法开展能耗管理工作。2.科学合理原则：运用科学的方法和技术手段，对企业能耗进行全面、准确的计量、统计和分析，制定合理的能耗指标和管理措施。3.节能优先原则：将节能作为企业发展的重要战略，优先采用节能技术、设备和工艺，降低能源消耗。4.激励约束原则：建立健全能耗管理激励机制，对节能成效显著的企业给予奖励；对能耗超标的企业进行约束和处罚。二、管理职责（一）政府部门职责1.发展改革部门：负责全市企业能耗管理工作的统筹协调和指导，制定并组织实施全市节能降耗规划和政策措施。2.经济和信息化部门：负责指导工业企业节能降耗工作，推动工业企业技术改造和节能技术创新，组织实施工业节能重点项目。3.住房和城乡建设部门：负责指导建筑企业节能降耗工作，推广应用建筑节能技术和产品，加强建筑施工过程中的节能管理。4.交通运输部门：负责指导交通运输企业节能降耗工作，优化交通运输结构，推广应用节能型运输工具和设备，加强运输过程中的节能管理。5.统计部门：负责建立健全全市企业能耗统计制度，组织开展能耗统计调查和数据发布工作，为能耗管理提供数据支持。6.质量技术监督部门：负责对企业能源计量器具的配备、使用和管理进行监督检查，确保能源计量数据的准确可靠。7.其他相关部门：按照各自职责，做好企业能耗管理的相关工作。（二）企业职责1.企业是能耗管理的责任主体，应当建立健全能耗管理制度，明确能耗管理机构和人员，落实能耗管理责任。2.企业应当按照国家和地方有关规定，配备和使用合格的能源计量器具，建立能源计量管理体系，确保能源计量数据的准确可靠。3.企业应当加强能源统计工作，按照统计部门的要求，定期报送能源消耗统计报表，如实反映企业能源消耗情况。4.企业应当制定节能目标和计划，采取有效措施，降低能源消耗，提高能源利用效率。5.企业应当加强节能技术改造和创新，积极推广应用节能新技术、新工艺、新设备和新产品，淘汰落后的耗能设备和工艺。6.企业应当开展节能宣传教育和培训，提高员工的节能意识和技能，形成全员参与节能降耗的良好氛围。三、能耗计量与统计（一）能耗计量1.企业应当按照国家和地方有关规定，配备和使用合格的能源计量器具，对能源的购入、储存、加工转换、输送分配和使用等环节进行计量。2.能源计量器具的配备应当满足能源分类、分项、分户计量的要求，确保能源计量数据的准确可靠。3.企业应当建立能源计量器具管理制度，定期对能源计量器具进行检定、校准和维护，确保其正常运行。4.企业应当加强能源计量数据的管理，建立能源计量数据记录和档案，妥善保存能源计量原始数据和统计报表。（二）能耗统计1.企业应当按照统计部门的要求，建立健全能耗统计制度，明确能耗统计人员和职责，定期报送能源消耗统计报表。2.能耗统计报表应当如实反映企业能源消耗情况，包括能源品种、数量、来源、用途、消耗时间等信息。3.企业应当加强能耗统计数据的审核和分析，确保统计数据的真实性和准确性。发现统计数据异常时，应当及时进行核实和调整。4.统计部门应当加强对企业能耗统计工作的指导和监督，定期对企业能耗统计数据进行审核和检查，确保统计数据的质量。四、能耗定额与考核（一）能耗定额制定1.市发展改革部门应当会同有关部门，根据国家和地方有关节能法律法规和标准，结合本市产业结构特点和能源消费状况，制定本市企业能耗定额标准。2.能耗定额标准应当明确不同行业、不同产品的能源消耗限额，作为企业能耗考核的依据。3.能耗定额标准应当根据经济社会发展和节能技术进步情况，适时进行修订和完善。（二）能耗考核1.市发展改革部门应当会同有关部门，对企业能耗情况进行定期考核。考核内容包括企业能源消耗总量、单位产品能耗、节能目标完成情况等。2.能耗考核结果应当向社会公布，并作为企业评先评优、项目审批、信贷支持等的重要依据。3.对能耗超标的企业，市发展改革部门应当会同有关部门下达节能整改通知书，责令其限期整改。整改期间，暂停对其新建、扩建高耗能项目的审批。4.对能耗严重超标的企业，市发展改革部门应当会同有关部门依法予以处罚，并采取限产、停产等措施，督促其降低能源消耗。五、节能措施与技术推广（一）节能措施1.企业应当加强能源管理，优化生产工艺和流程，合理安排生产计划，提高设备运行效率，降低能源消耗。2.企业应当加强能源计量、统计和监测工作，及时发现和解决能源浪费问题。3.企业应当加强对员工的节能培训，提高员工的节能意识和技能，鼓励员工提出节能合理化建议。4.企业应当加强与同行业企业的交流与合作，学习借鉴先进的节能经验和技术，共同推动行业节能降耗。（二）节能技术推广1.市经济和信息化部门应当会同有关部门，建立节能技术推广目录，定期发布节能新技术、新工艺、新设备和新产品信息。2.鼓励企业采用节能技术推广目录中的节能技术和产品，对采用节能技术和产品进行技术改造的企业，给予一定的资金支持和政策优惠。3.市经济和信息化部门应当会同有关部门，组织开展节能技术培训和交流活动，提高企业节能技术水平和应用能力。4.鼓励科研机构、大专院校等开展节能技术研发和创新，加强产学研合作，推动节能技术成果转化和应用。六、监督检查（一）监督检查主体1.市发展改革部门会同有关部门，对企业能耗管理情况进行定期监督检查。2.市经济和信息化、住房和城乡建设、交通运输、统计、质量技术监督等部门，按照各自职责，对企业能耗管理情况进行专项监督检查。（二）监督检查内容1.企业能耗管理制度的建立和执行情况。2.企业能源计量器具的配备、使用和管理情况。3.企业能源统计报表的报送情况和统计数据的真实性、准确性。4.企业能耗定额的执行情况和节能目标的完成情况。5.企业节能措施的落实情况和节能技术的推广应用情况。（三）监督检查方式1.书面检查：要求企业报送有关能耗管理的文件、资料、报表等，进行审查。2.现场检查：对企业的能源计量器具、生产设备、工艺流程等进行实地检查，核实能源消耗情况。3.专项检查：针对企业能耗管理中的突出问题，开展专项检查，督促企业整改。（四）处罚措施1.对违反本办法规定，未按照要求配备和使用能源计量器具的企业，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。2.对违反本办法规定，未按照要求报送能源消耗统计报表或者报送的统计报表数据不真实、不准确的企业，由统计部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。3.对违反本办法规定，能耗超标的企业，由发展改革部门会同有关部门下达节能整改通知书，责令其限期整改；逾期未完成整改任务的，处五万元以上二十万元以下罚款。4.对违反本办法规定，采取伪造、篡改能源计量数据等不正当手段，逃避节能考核的企业，由发展改革部门会同有关部门责令限期改正，并处十万元以上五十万元以下罚款