瓶装燃气安全管理办法

瓶装燃气安全管理办法一、总则（一）目的为加强瓶装燃气安全管理，保障人民生命财产安全，维护社会公共安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区范围内瓶装燃气的经营、储存、运输、销售、使用及其相关活动的安全管理。（三）基本原则瓶装燃气安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持属地管理、行业监管、企业负责、社会监督的原则。二、经营许可管理（一）许可条件1.有符合国家规定的与经营规模相适应的固定经营场所，并符合消防安全、环境保护等要求。2.有与经营规模相适应的资金、设备和专业技术人员。3.有健全的安全管理制度和操作规程。4.法律、法规规定的其他条件。（二）申请与审批1.瓶装燃气经营企业应当向所在地县级以上人民政府燃气管理部门提出申请，并提交相关材料。2.燃气管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审查，符合条件的，予以许可；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（三）许可变更与延续1.瓶装燃气经营企业变更名称、地址、法定代表人等事项的，应当在变更前[X]个工作日内向燃气管理部门申请办理变更手续。2.瓶装燃气经营许可证有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，经营企业应当在有效期届满前[X]个月向燃气管理部门提出申请。燃气管理部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。三、储存管理（一）储存场所要求1.瓶装燃气储存场所应当符合国家有关消防安全、环境保护等规定，并设置明显的安全警示标志。2.储存场所应当与居民住宅、学校、医院、商场等人员密集场所保持安全距离。3.储存场所应当配备必要的消防设施、器材和通风、防爆、防静电等安全设备。（二）储存数量限制瓶装燃气储存场所的储存数量应当符合国家有关规定，不得超过储存能力。（三）储存安全管理1.储存场所应当建立健全安全管理制度，加强对储存设施、设备的维护、保养和检查，确保其正常运行。2.储存场所应当配备专人负责安全管理，严格执行出入库登记制度，严禁无关人员进入储存场所。3.储存场所应当制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。四、运输管理（一）运输车辆要求1.瓶装燃气运输车辆应当符合国家有关安全技术标准，并取得道路运输经营许可证。2.运输车辆应当安装符合国家标准的卫星定位装置，并保持正常运行。3.运输车辆应当配备必要的消防设施、器材和防护用品。（二）运输安全管理1.瓶装燃气运输企业应当建立健全安全管理制度，加强对运输车辆、驾驶员、押运员的管理。2.驾驶员、押运员应当取得相应的从业资格证书，并严格遵守道路交通安全法律法规和操作规程。3.运输瓶装燃气应当按照规定的路线、时间行驶，不得擅自改变运输路线和时间。4.运输过程中应当采取有效的防护措施，防止瓶装燃气泄漏、爆炸等事故发生。五、销售管理（一）销售场所要求1.瓶装燃气销售场所应当符合国家有关消防安全、环境保护等规定，并设置明显的安全警示标志。2.销售场所应当与居民住宅、学校、医院、商场等人员密集场所保持安全距离。3.销售场所应当配备必要的消防设施、器材和通风、防爆、防静电等安全设备。（二）销售安全管理1.瓶装燃气销售企业应当建立健全安全管理制度，加强对销售场所、销售设备、销售人员的管理。2.销售场所应当配备专人负责安全管理，严格执行出入库登记制度，严禁无关人员进入销售场所。3.销售瓶装燃气应当按照规定的价格销售，不得擅自提高价格。4.销售企业应当向购买者提供安全使用说明书，并告知其安全注意事项。六、使用管理（一）使用安全要求1.瓶装燃气用户应当按照安全使用说明书的要求正确使用瓶装燃气，不得擅自改变燃气用途或者扩大用气范围。2.瓶装燃气用户应当使用合格的燃气器具，并按照规定定期进行维护、保养和检验。3.瓶装燃气用户应当安装合格的燃气泄漏报警器，并保持正常运行。4.瓶装燃气用户应当在通风良好的场所使用瓶装燃气，不得在卧室、浴室、地下室等通风不良的场所使用瓶装燃气。5.瓶装燃气用户应当按照规定及时更换气瓶，不得使用过期未检或者报废的气瓶。（二）用户安全管理1.瓶装燃气经营企业应当与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务。2.瓶装燃气经营企业应当定期对用户进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.瓶装燃气用户应当配合经营企业的安全检查，按照要求整改安全隐患。七、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.燃气管理部门应当定期对瓶装燃气经营企业、储存场所、运输车辆、销售场所等进行安全检查，发现安全隐患的，应当责令限期整改。2.瓶装燃气经营企业应当定期对本企业的经营活动进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.瓶装燃气储存场所、运输车辆、销售场所等应当定期进行安全自查，确保安全设施、设备正常运行。（二）隐患排查治理1.瓶装燃气经营企业、储存场所、运输车辆、销售场所等发现安全隐患的，应当立即采取措施进行整改，并及时报告当地燃气管理部门。2.燃气管理部门对检查中发现的安全隐患，应当下达整改通知书，责令限期整改；对重大安全隐患，应当实行挂牌督办，跟踪整改情况。3.瓶装燃气经营企业、储存场所、运输车辆、销售场所等应当建立健全隐患排查治理台账，如实记录隐患排查治理情况。八、应急管理（一）应急预案制定1.瓶装燃气经营企业应当制定本企业的应急预案，并报当地燃气管理部门备案。2.应急预案应当包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.瓶装燃气经营企业应当定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。2.应急演练应当包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。（三）应急处置1.发生瓶装燃气事故时，经营企业应当立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，并及时报告当地燃气管理部门和相关部门。2.燃气管理部门和相关部门接到事故报告后，应当立即赶赴现场，组织救援，防止事故扩大。九、法律责任（一）对经营企业的处罚1.瓶装燃气经营企业违反本办法规定，未取得经营许可从事瓶装燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[X]万元以上[X]万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.瓶装燃气经营企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，并处[X]万元以上[X]万元以下罚款；逾期不改正的，吊销经营许可证：（1）未按照规定的条件、程序申请经营许可的；（2）许可事项发生变更，未按照规定办理变更手续的；（3）未经许可擅自变更经营场所的；（4）未按照规定建立健全安全管理制度和操作规程的；（5）未按照规定对储存设施、设备进行维护、保养和检查的；（6）未按照规定配备必要的消防设施、器材和通风、防爆、防静电等安全设备的；（7）未按照规定制定应急预案并定期组织演练的。3.瓶装燃气经营企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，并处[X]万元以上[X]万元以下罚款；情节严重的，吊销经营许可证：（1）在不符合安全条件的场所储存瓶装燃气的；（2）储存数量超过储存能力的；（3）未按照规定的路线、时间运输瓶装燃气的；（4）销售未经许可或者过期未检、报废的气瓶的；（5）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供瓶装燃气的。4.瓶装燃气经营企业违反本办法规定，造成燃气事故的，由燃气管理部门责令停止违法行为，并处[X]万元以上[X]万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对用户的处罚瓶装燃气用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位用户处[X]元以上[X]元以下罚款，对个人用户处[X]元以上[X]元以下罚款：1.擅自改变燃气用途或者扩大用气范围的；2.使用不合格的燃气器具的；3.未按照规定安装合格的燃气泄漏报警器的；4.在通风不良的场所