滁州地方标准管理办法

滁州地方标准管理办法一、总则（一）目的为加强滁州地方标准管理，规范地方标准制定、修订、实施与监督，提高地方标准质量，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内地方标准的制定、修订、实施、监督等活动。（三）基本原则1.符合法律法规和强制性标准要求，保障人身健康和生命财产安全，维护国家安全、生态环境安全。2.立足滁州实际，满足经济社会发展需要，突出地方特色，注重实用性和可操作性。3.坚持公开、公平、公正原则，广泛征求意见，保证标准制定过程的科学性、民主性。4.鼓励采用国际标准和国外先进标准，积极参与国内、国际标准化活动，提升滁州在标准化领域的影响力。（四）职责分工1.市市场监督管理部门是本市地方标准管理的行政主管部门，负责地方标准制定、修订计划的编制、组织实施和监督管理等工作。2.市有关行政主管部门按照各自职责，负责本部门领域内地方标准项目的提出、组织起草、征求意见和技术审查等工作，并配合市市场监督管理部门做好地方标准的相关管理工作。3.县（市、区）市场监督管理部门负责本行政区域内地方标准实施的监督检查工作，协助市市场监督管理部门开展地方标准管理的相关工作。二、地方标准的制定（一）制定范围1.对没有国家标准、行业标准而又需要在本市范围内统一的下列技术要求，可以制定地方标准：工业产品的安全、卫生要求；农产品、林业产品、畜产品、水产品的品种、规格、质量、等级、检验、包装、储存、运输以及生产技术、管理技术要求；服务业的服务质量、服务规范、服务设施和设备、服务安全、环境保护等要求；工程建设的质量、安全、勘察、设计、施工及验收的技术要求和方法；能源、资源、交通运输的技术要求；信息技术、电子商务、智慧城市等领域的技术要求；其他需要统一的技术要求。2.法律、行政法规和国务院决定对地方标准制定另有规定的，从其规定。（二）制定程序1.项目提出市有关行政主管部门根据本部门职责和经济社会发展需要，向市市场监督管理部门提出地方标准项目建议。县（市、区）市场监督管理部门可以向市市场监督管理部门提出本行政区域内的地方标准项目建议。公民、法人和其他组织可以向市市场监督管理部门或者有关行政主管部门提出地方标准项目建议。2.立项审查市市场监督管理部门对收到的地方标准项目建议进行汇总、审查，会同有关部门研究提出年度地方标准制定、修订计划草案，报市政府批准后下达实施。地方标准制定、修订计划应当明确项目名称、项目提出部门、起草单位、完成时间等内容。3.起草承担地方标准起草任务的单位应当成立起草小组，制定工作方案，开展调查研究，广泛征求意见，形成地方标准征求意见稿。起草单位应当对地方标准的科学性、实用性、合理性负责，并在规定时间内完成起草任务。4.征求意见地方标准征求意见稿形成后，起草单位应当将其发送至相关部门、企业、科研机构、行业协会、消费者组织等单位和个人征求意见，征求意见期限一般不少于30日。起草单位应当对征求到的意见进行整理、分析，对地方标准征求意见稿进行修改完善，形成地方标准送审稿。5.技术审查市市场监督管理部门组织成立地方标准技术审查专家组，对地方标准送审稿进行技术审查。技术审查专家组一般由相关领域的专家、学者、管理人员等组成，人数不少于5人。技术审查专家组应当按照国家有关规定和要求，对地方标准送审稿的内容进行全面审查，提出审查意见。起草单位应当根据审查意见对地方标准送审稿进行修改完善，形成地方标准报批稿。6.批准发布地方标准报批稿经市市场监督管理部门审核后，报市政府批准发布。地方标准由市政府统一编号，编号规则按照国家和省有关规定执行。地方标准发布后，应当在市政府网站和相关媒体上公开。三、地方标准的修订（一）修订情形1.国家有关法律法规、强制性标准发生变化，需要对地方标准进行修订的；2.有关技术、工艺、设备等发生重大改进，需要对地方标准进行修订的；3.地方标准实施后，发现存在重大缺陷或者需要补充完善相关内容的；4.其他需要修订地方标准的情形。（二）修订程序地方标准的修订程序参照本办法第二章地方标准的制定程序执行。四、地方标准的实施（一）组织实施1.市有关行政主管部门应当按照各自职责，组织本部门领域内地方标准的实施，并对实施情况进行监督检查。2.县（市、区）市场监督管理部门应当按照本办法规定，对本行政区域内地方标准的实施情况进行监督检查。3.企业、事业单位及其他组织应当严格执行地方标准，保证产品、服务等符合地方标准要求。（二）宣传培训1.市有关行政主管部门应当采取多种形式，加强对地方标准的宣传培训，提高社会各界对地方标准的认知度和执行能力。2.地方标准起草单位应当协助有关行政主管部门做好地方标准的宣传培训工作，为标准的实施提供技术支持和服务。（三）实施监督1.市市场监督管理部门应当建立地方标准实施监督检查制度，定期对地方标准的实施情况进行监督检查。监督检查可以采取书面检查、现场检查、抽样检验等方式进行。2.对违反地方标准的行为，市市场监督管理部门和有关行政主管部门应当依法予以查处。五、地方标准的复审（一）复审周期地方标准实施后，应当根据科学技术发展和经济社会需要，适时进行复审。复审周期一般不超过5年。（二）复审组织地方标准的复审由市市场监督管理部门组织相关领域的专家、学者、管理人员等组成复审专家组进行。（三）复审结论复审专家组应当对地方标准的实施情况、科学性、实用性、合理性等进行全面评估，提出复审结论。复审结论分为继续有效、修订、废止三种。1.经复审，地方标准内容仍然适用的，予以继续有效；2.经复审，地方标准内容部分不适用的，应当进行修订；3.经复审，地