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文档简介
潮州烟花许可管理办法一、总则(一)目的为加强潮州地区烟花燃放活动的安全管理,保障公共安全和人身、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在潮州市行政区域内从事烟花销售、储存、运输、燃放等活动的许可管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障安全放在首位,严格规范烟花活动各环节,防止事故发生。2.依法管理原则:依据相关法律法规进行许可管理,确保管理活动合法合规。3.分类分级原则:根据烟花的种类、危险程度以及活动规模等进行分类分级管理。二、许可申请条件(一)销售许可1.企业资质:申请从事烟花销售的单位,应当具备企业法人资格,且有符合规定的经营场所和储存设施。2.人员要求:主要负责人和销售人员应当经过专业培训,取得相应的资格证书。3.安全条件:经营场所应当符合消防安全要求,配备必要的消防器材和安全设施;储存设施应当符合相关标准,确保烟花储存安全。(二)储存许可1.储存设施标准:储存仓库应当符合国家有关烟花爆竹仓库设计规范,具备防火、防爆、防雷、防静电等安全设施。2.管理制度:建立健全储存管理制度,包括出入库登记、货物盘点、安全检查等制度。3.人员资质:仓库管理人员应当经过专业培训,熟悉储存业务和安全要求。(三)运输许可1.运输资质:从事烟花运输的单位,应当取得道路危险货物运输许可。2.运输车辆要求:运输车辆应当符合危险货物运输车辆的相关标准,配备必要的安全防护设备。3.押运人员要求:应当配备具有相应资质的押运人员,负责运输过程中的安全监管。(四)燃放许可1.活动申请:举办烟花燃放活动的单位或者个人,应当提前向当地公安机关提出申请,并提交活动方案、安全保障措施等相关材料。2.安全评估:公安机关应当对申请的燃放活动进行安全评估,评估合格后方可许可。3.场地要求:燃放场地应当符合安全要求,远离人员密集场所、易燃易爆物品储存场所等。三、许可申请流程(一)申请受理1.申请材料提交:申请人应当按照规定向当地相关部门提交许可申请材料,材料应当真实、准确、完整。2.受理审查:受理部门应当对申请材料进行形式审查,符合要求的予以受理,不符合要求的应当一次性告知申请人需要补正的材料。(二)实地核查1.核查安排:受理申请后,相关部门应当组织人员对申请单位或个人的经营场所、储存设施、运输车辆等进行实地核查。2.核查内容:重点核查是否符合安全条件、管理制度是否健全、人员资质是否达标等。(三)审核审批1.审核环节:实地核查合格后,由相关部门的审核人员对申请材料和核查情况进行审核,提出审核意见。2.审批决定:审批部门根据审核意见作出审批决定,同意许可的颁发相应许可证件,不同意许可的应当书面说明理由。(四)发证公示1.证件颁发:申请人凭受理凭证和身份证明领取许可证件。2.信息公示:许可决定作出后,相关部门应当将许可信息在官方网站等平台进行公示,接受社会监督。四、许可监督管理(一)日常检查1.检查计划制定:相关部门应当制定年度检查计划,明确检查的对象、内容、方式和频次。2.检查实施:检查人员应当按照检查计划对许可单位或个人进行实地检查,重点检查安全条件、管理制度执行情况等。(二)定期复查1.复查安排:对存在安全隐患或问题的许可单位或个人,应当责令限期整改,并在整改期限届满后进行复查。2.复查结果处理:复查合格的,恢复正常经营或活动;复查仍不合格的,依法吊销许可证件。(三)违规处理1.违规行为认定:对违反本办法规定的许可单位或个人,相关部门应当依法认定其违规行为。2.处罚措施:根据违规行为的性质和情节,依法给予警告、罚款、吊销许可证件等处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、许可证件管理(一)证件有效期1.不同许可的有效期规定:销售许可证、储存许可证、运输许可证、燃放许可证的有效期分别按照相关规定执行,一般为[具体时长]。2.有效期延续:许可证有效期届满需要延续的,应当在有效期届满前[规定时长]向原发证机关提出申请,经审查合格后予以延续。(二)证件变更1.变更情形:许可单位或个人的名称、地址、法定代表人等事项发生变更的,应当在变更后[规定时长]内向原发证机关申请办理变更手续。2.变更申请材料:提交变更申请报告、相关证明材料等。(三)证件注销1.注销情形:许可单位或个人终止经营活动、许可证有效期届满未延续、被依法吊销许可证等情形下,原发证机关应
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