网络演出剧目管理办法

网络演出剧目管理办法一、总则（一）目的为加强网络演出剧目的管理，规范网络演出剧目的经营活动，促进网络演出行业的健康发展，丰富人民群众的精神文化生活，依据《营业性演出管理条例》《互联网文化管理暂行规定》等相关法律法规，结合网络演出行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过互联网等信息网络从事网络演出剧目经营活动的单位和个人。（三）基本原则网络演出剧目管理应遵循鼓励创新、规范有序、保障安全、促进发展的原则。坚持社会效益优先，将社会效益与经济效益有机统一，营造积极健康、丰富多彩的网络演出市场环境。二、网络演出剧目经营主体管理（一）资质要求1.从事网络演出剧目经营活动的单位，应当依法取得营业性演出许可证，并按照许可证载明的经营范围从事经营活动。2.利用信息网络从事网络演出剧目的个人，应当经文化和旅游主管部门批准，取得网络文化经营许可证，并按照许可证载明的经营范围从事经营活动。（二）申请与审批1.申请从事网络演出剧目经营活动的单位或个人，应当向所在地省级文化和旅游主管部门提出申请，并提交下列文件：申请书；营业执照副本复印件；法定代表人或者主要负责人的身份证明；营业性演出许可证副本复印件（申请单位）；网络文化经营许可证副本复印件（申请个人）；与演出相关的设备、技术、人员等情况的证明材料；演出剧目内容的相关材料，包括剧本、演出方案等；其他依法需要提交的文件。2.省级文化和旅游主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发相关许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。（三）变更与注销1.网络演出剧目经营主体变更名称、法定代表人或者主要负责人、住所、经营范围等事项的，应当自变更之日起20日内，向原发证机关申请换发许可证，并提交相关证明文件。2.网络演出剧目经营主体终止经营活动的，应当自终止经营活动之日起30日内，向原发证机关申请注销许可证。三、网络演出剧目内容管理（一）内容审核1.网络演出剧目经营主体应当建立健全内容审核制度，配备专业的内容审核人员，对演出剧目内容进行全面审核，确保演出剧目内容符合法律法规和社会公德的要求。2.内容审核人员应当具备相应的文化素养、法律知识和专业技能，熟悉网络演出行业特点和相关政策法规。审核人员应当对审核结果负责，并留存审核记录。（二）禁止内容网络演出剧目不得含有下列内容：1.反对宪法确定的基本原则，煽动抗拒或者破坏宪法、法律、行政法规实施的；2.危害国家统一、主权和领土完整，泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；3.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；4.宣扬邪教、迷信的；5.扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；6.宣扬淫秽、色情、暴力或者教唆犯罪的；7.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；8.危害社会公德或者民族优秀文化传统的；9.法律、行政法规禁止的其他内容。（三）导向要求网络演出剧目应当坚持正确的政治方向、价值取向和审美导向，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，展现积极向上的精神风貌。鼓励创作和演出具有思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀网络演出剧目。四、网络演出剧目经营活动管理（一）演出备案1.网络演出剧目经营主体应当在演出前，将演出剧目名称、演出时间、演出场次、主要演员、演出内容等信息通过全国文化市场技术监管与服务平台进行备案。2.备案信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒、虚报或者伪造。（二）演出场所与设备1.网络演出剧目应当在依法设立的互联网文化单位的网站上进行演出，不得在未经许可的网站或者平台上进行演出。2.网络演出剧目经营主体应当确保演出场所和设备符合国家有关安全标准和技术规范，保障演出活动的安全进行。（三）演出经营规范1.网络演出剧目经营主体应当按照备案的演出内容进行演出，不得擅自变更演出内容。2.网络演出剧目经营主体应当合理安排演出时间和场次，不得进行恶意竞争或者扰乱市场秩序的演出活动。3.网络演出剧目经营主体应当依法与演出演员签订演出合同，明确双方的权利和义务，保障演员的合法权益。4.网络演出剧目经营主体应当按照国家有关规定，对演出收入进行核算和纳税，不得偷税漏税。（四）互动管理1.网络演出剧目经营主体应当建立健全互动管理机制，规范观众互动行为，确保互动活动的安全、有序进行。2.网络演出剧目经营主体应当对观众的互动言论进行实时监测和管理，及时删除违法违规言论，维护良好的网络演出环境。3.网络演出剧目经营主体可以根据演出内容和观众需求，开展适当的互动活动，但不得利用互动活动进行违法违规宣传或者诱导消费等行为。五、网络演出剧目知识产权保护（一）版权归属网络演出剧目的版权归属应当按照法律法规和合同约定确定。未经版权所有者许可，任何单位和个人不得擅自使用、复制、传播网络演出剧目。（二）侵权防范与处理1.网络演出剧目经营主体应当加强知识产权保护意识，建立健全知识产权管理制度，采取有效措施防范侵权行为的发生。2.如发现网络演出剧目存在侵权行为，经营主体应当及时采取措施制止侵权，并依法向有关部门报告，维护自身合法权益。3.文化和旅游主管部门应当加强对网络演出剧目知识产权保护的监督检查，依法查处侵权行为，维护网络演出市场的正常秩序。六、网络演出剧目监督管理（一）日常检查1.文化和旅游主管部门应当加强对网络演出剧目经营活动的日常检查，建立健全检查制度，定期对网络演出剧目经营主体进行检查。2.检查内容包括经营主体资质、演出剧目内容、演出备案情况、演出经营规范、知识产权保护等方面。（二）投诉举报处理1.文化和旅游主管部门应当建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理公众对网络演出剧目经营活动的投诉举报。2.对于投诉举报内容，文化和旅游主管部门应当进行调查核实，依法处理，并及时反馈处理结果。（三）信用管理1.文化和旅游主管部门应当建立网络演出剧目经营主体信用档案，记录经营主体的基本信息、经营活动、违法违规行为等情况。2.根据经营主体的信用状况，实施分类分级管理，对守信主体给予激励，对失信主体进行惩戒，促进网络演出剧目经营主体诚信经营。七、法律责任（一）违法违规行为界定网络演出剧目经营主体违反本办法规定的，由文化和旅游主管部门依据《营业性演出管理条例》《互联网文化管理暂行规定》等相关法律法规予以处罚。（二）处罚措施1.未经批准从事网络演出剧目经营活动的，由文化和旅游主管部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以下的罚款。2.网络演出剧目经营主体违反本办法规定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部门责令改正，给予警告，并处3万元以下的罚款：未按照规定进行演出备案的；擅自变更演出内容的；未按照规定建立健全内容审核制度的；未按照规定对观众互动言论进行管理的；未按照规定保护知识产权的。3.网络演出剧目含有禁止内容的，由文化和旅游主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者