淮北市房地产管理办法

淮北市房地产管理办法总则制定目的与依据为了加强淮北市房地产市场管理，规范房地产开发、经营、交易等行为，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内国有土地上房地产的开发、经营、交易、租赁、抵押以及相关管理活动。基本原则房地产管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，实行统一管理与分级负责相结合，保障房地产市场的有序运行。房地产开发管理开发项目许可房地产开发企业应当按照国家有关规定，向市房地产管理部门申请领取房地产开发项目许可证。申请时，应当提交下列文件：1.项目可行性研究报告；2.建设用地规划许可证；3.国有土地使用证；4.建设工程规划许可证；5.拆迁许可证（涉及拆迁的）；6.其他相关文件。市房地产管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内，对符合条件的，颁发房地产开发项目许可证；对不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。开发建设要求1.房地产开发项目应当按照规划要求进行建设，配套建设基础设施和公共服务设施，经验收合格后方可交付使用。2.开发企业应当按照合同约定的建设工期和质量标准进行施工，不得擅自变更规划设计。确需变更的，应当按照规定程序办理相关手续，并告知购房人。3.房地产开发项目实行工程质量保修制度。开发企业应当按照国家规定的保修范围和保修期限，承担保修责任。房地产交易管理商品房预售管理1.房地产开发企业预售商品房，应当向市房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。2.申请预售许可，应当提交下列文件：商品房预售许可申请表；开发企业的营业执照和资质证书；土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；投入开发建设的资金达到工程建设总投资的[X]%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期的证明材料；工程施工合同及关于施工进度的说明；商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。3.市房地产管理部门应当自受理预售许可申请之日起[X]个工作日内，对符合条件的，颁发《商品房预售许可证》；对不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。4.房地产开发企业应当在预售场所显著位置公示《商品房预售许可证》、预售房源、预售资金监管账户等信息。5.商品房预售应当按照国家有关规定签订书面合同，并在合同签订之日起[X]日内，向市房地产管理部门备案。二手房交易管理1.二手房交易应当签订书面合同，合同内容应当包括房屋基本情况、价格、付款方式、交房时间、违约责任等条款。2.二手房交易当事人应当按照规定缴纳相关税费，并办理房屋产权转移登记手续。3.房地产经纪机构及其从业人员从事二手房经纪业务，应当遵守法律法规和行业规范，不得提供虚假信息、隐瞒真实情况，不得赚取差价、恶意串通损害委托人利益。房屋租赁管理1.房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同，并向市房地产管理部门备案。2.租赁合同应当包括租赁房屋的基本情况、租金及交付方式、租赁期限、维修责任、违约责任等条款。3.房屋租赁实行登记备案制度。房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后[X]日内，持相关材料到市房地产管理部门办理登记备案手续。4.房屋租赁期间，房屋所有权发生变动的，不影响租赁合同的效力。房地产产权产籍管理产权登记1.房屋所有权人应当向市房地产管理部门申请房屋所有权登记，领取房屋所有权证书。2.申请房屋所有权登记，应当提交下列材料：登记申请书；申请人身份证明；建设用地使用权证明；建设工程符合规划的证明；房屋已竣工的证明；房屋测绘报告；其他必要材料。3.市房地产管理部门应当自受理登记申请之日起[X]个工作日内，对申请登记事项进行审核。对符合登记条件的，予以登记，颁发房屋所有权证书；对不符合登记条件的，不予登记，并书面通知申请人。产籍管理1.市房地产管理部门应当建立健全房地产产籍管理制度，对房地产的产权、产籍资料进行统一管理。2.房地产产籍资料应当包括房屋所有权登记档案、房屋测绘成果、房屋交易记录等。3.房地产产籍资料应当妥善保管，不得擅自销毁、涂改。因工作需要查阅、抄录、复制房地产产籍资料的，应当按照规定办理相关手续。房地产市场监管监督检查1.市房地产管理部门应当加强对房地产市场的监督检查，依法查处房地产开发、经营、交易等活动中的违法行为。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、调查询问等方式进行。被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠。信用管理1.市房地产管理部门应当建立房地产企业和从业人员信用档案，记录其开发经营、交易行为等信用信息。2.对信用良好的房地产企业和从业人员，给予表彰和奖励；对信用不良的，依法予以惩戒，并向社会公示。法律责任开发企业违法行为责任1.房地产开发企业未取得房地产开发项目许可证擅自开发建设的，由市房地产管理部门责令停止违法行为，并处以[X]万元以上[X]万元以下的罚款。2.开发企业擅自变更规划设计的，由市房地产管理部门责令限期改正，并处以[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销房地产开发资质证书。3.开发企业未按照规定办理商品房预售许可擅自预售商品房的，由市房地产管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款[X]%以下的罚款。交易当事人违法行为责任1.商品房预售合同未按照规定备案的，由市房地产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款。2.二手房交易当事人提供虚假材料骗取房屋产权登记的，由市房地产管理部门撤销房屋登记，并处以[X]万元以上[X]万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.房屋租赁当事人未按照规定办理登记备案手续的，由市房地产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款。经纪机构违法行为责任房地产经纪机构及