社会团体章程管理办法

社会团体章程管理办法总则第一条目的与依据为了规范社会团体章程的制定、修改、核准和备案等管理工作，保障社会团体的合法权益，促进社会团体健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》及相关法律法规，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内经各级民政部门登记注册的社会团体章程的管理。第三条基本原则社会团体章程的制定、修改等管理工作应当遵循合法、民主、科学、规范的原则，符合社会团体的宗旨和业务范围，维护会员的合法权益，促进社会团体依法开展活动。章程的制定第四条制定主体社会团体章程由会员大会或者会员代表大会制定。第五条章程内容社会团体章程应当包括下列事项：1.名称、住所：社会团体的名称应当符合法律法规规定，准确反映其业务范围和性质，不得与已登记的社会团体名称重复，且不得有法律法规禁止使用的内容。住所应当明确具体地址。2.宗旨、业务范围和活动地域：宗旨应当体现社会团体的设立目的和公益性质；业务范围应当明确具体，不得超出法律法规和政策允许的范围；活动地域应当明确其开展业务活动的区域范围。3.会员资格、会员权利和义务：会员资格应当明确取得会员资格的条件和程序；会员权利应当包括选举权、被选举权、表决权、建议权、监督权等；会员义务应当包括遵守章程、缴纳会费、参加活动等。4.组织管理制度：包括会员大会或者会员代表大会的召集、议事规则，理事会、常务理事会的产生、职责、任期等。5.负责人的条件、产生和罢免：负责人应当具备相应的政治素质、业务能力和道德品质，其产生应当按照章程规定的民主程序进行，罢免应当符合法定条件和程序。6.资产管理和使用原则：明确资产来源、管理方式、使用原则等，确保资产安全、合理使用，不得挪作他用。7.章程的修改程序：规定章程修改的提议、审议、表决等程序，确保章程修改的合法性和民主性。8.终止程序和终止后资产的处理：明确终止的条件、程序以及终止后资产的处理方式，保障资产依法处置。9.其他需要规定的事项：根据社会团体的实际情况，可增加其他必要的事项。第六条制定程序1.起草：社会团体应当成立章程起草小组，广泛征求会员意见，进行充分论证，确保章程内容合法、合理、可行。2.审议：章程草案应当提交会员大会或者会员代表大会审议，经到会会员或者会员代表半数以上表决通过。3.核准：社会团体应当自章程通过之日起30日内，报登记管理机关核准。章程的修改第七条修改提议有下列情形之一的，应当修改章程：1.法律法规和政策发生变化，需要对章程进行调整的；2.社会团体的宗旨、业务范围、活动地域等发生变化的；3.会员大会或者会员代表大会决定修改章程的；4.其他需要修改章程的情形。第八条修改程序1.提议：由理事会或者常务理事会提出章程修改议案。2.审议：章程修改议案应当提交会员大会或者会员代表大会审议，经到会会员或者会员代表半数以上表决通过。3.核准：社会团体应当自章程修改决议通过之日起30日内，报登记管理机关核准。章程的核准与备案第九条核准申请社会团体申请章程核准时，应当提交下列材料：1.章程核准申请书：写明申请核准的事项和理由；2.会员大会或者会员代表大会决议：决议应当包括章程修改的内容、表决情况等；3.章程修改说明：对章程修改的条款进行详细说明；4.其他需要提交的材料：如相关法律法规依据等。第十条核准审查登记管理机关应当自收到章程核准申请材料之日起30日内，对章程进行审查。符合法律法规规定的，予以核准；不符合规定的，退回申请，并说明理由。第十一条备案要求社会团体应当自章程核准之日起15日内，将章程报登记管理机关备案。备案材料应当包括章程正式文本一式两份。章程的执行与监督第十二条章程执行社会团体应当严格按照章程规定开展活动，履行章程规定的各项义务，保障章程的有效执行。第十三条监督检查1.登记管理机关有权对社会团体章程的执行情况进行监督检查。社会团体应当积极配合，如实提供相关材料。2.社会团体应当建立健全内部监督机制，定期对章程执行情况进行自查自纠，发现问题及时整改。第十四条违规处理社会团体违反章程规定的，登记管