燃气部门安全管理办法

燃气部门安全管理办法一、总则1.目的为加强燃气部门的安全管理，预防和减少燃气事故，保障人民生命财产安全和社会公共安全，促进燃气行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。2.适用范围本办法适用于本燃气部门所属的各类燃气设施的规划、建设、运营、维护以及相关从业人员的安全管理活动。3.基本原则燃气安全管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化红线意识，落实企业主体责任，加强政府监管，确保燃气行业安全稳定运行。二、安全管理职责1.部门职责负责制定和完善本部门的燃气安全管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。负责燃气设施建设项目的安全审查，确保项目符合安全规范要求。负责燃气设施的日常巡检、维护保养和安全检查，及时发现和消除安全隐患。负责组织开展燃气安全宣传教育活动，提高用户安全意识和应急能力。负责协调处理燃气安全事故，配合相关部门进行事故调查和处理。2.岗位责任部门负责人：全面负责本部门的燃气安全管理工作，组织落实安全管理职责，定期召开安全工作会议，研究解决安全管理中的重大问题。安全管理人员：具体负责燃气安全管理工作的日常监督检查，督促落实安全管理制度和操作规程，及时发现和报告安全隐患，并跟踪整改情况。运行维护人员：负责燃气设施的运行、维护和保养工作，严格按照操作规程进行操作，确保设施正常运行，及时处理设施故障和安全隐患。用户服务人员：负责向用户宣传燃气安全知识，解答用户咨询，指导用户正确使用燃气设施，及时处理用户反映的安全问题。三、燃气设施建设与管理1.规划建设燃气设施建设应符合城市总体规划和燃气专项规划要求，合理布局，确保安全。燃气设施建设项目应按照国家有关规定进行安全评价，编制安全设施设计专篇，并报相关部门审查批准。燃气设施建设应选用符合国家质量标准和安全要求的设备、材料，严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。2.竣工验收燃气设施建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并邀请相关部门参加。竣工验收合格的燃气设施，方可投入使用。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。3.运行管理建立燃气设施运行档案，记录设施的运行状况、维护保养情况、安全检查情况等信息。按照规定对燃气设施进行定期巡检、维护保养和安全检查，及时发现和处理设施故障和安全隐患。对燃气设施的运行参数进行实时监测，确保设施运行稳定、安全。制定燃气设施应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。4.维护保养制定燃气设施维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。按照维护保养计划对燃气设施进行维护保养，确保设施性能良好，安全可靠。对维护保养情况进行记录，建立维护保养档案。5.更新改造根据燃气设施的运行状况和使用寿命，制定更新改造计划，及时对老化、损坏的设施进行更新改造。燃气设施更新改造项目应按照规定进行安全评价和审查批准，确保改造后的设施符合安全要求。四、燃气经营管理1.经营许可从事燃气经营活动，应依法取得燃气经营许可证。未取得许可证的，不得从事燃气经营活动。申请燃气经营许可证，应具备相应的条件，按照规定提交申请材料，经相关部门审查批准后，方可领取许可证。2.经营活动燃气经营企业应严格按照燃气经营许可证规定的经营范围、经营类别和经营区域从事经营活动。燃气经营企业应建立健全用户服务制度，向用户提供安全、稳定、优质的燃气供应和服务。燃气经营企业应与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务，保障用户合法权益。3.价格管理燃气价格应按照国家有关规定进行制定和调整，实行明码标价，接受社会监督。燃气经营企业应严格执行价格政策，不得擅自提高或降低燃气价格。4.市场监管加强燃气市场监管，严厉打击非法经营、无证经营、违规充装等违法行为，维护燃气市场秩序。建立燃气市场准入和退出机制，对不符合安全经营条件的燃气经营企业，依法予以吊销许可证，退出市场。五、燃气安全检查与隐患排查治理1.安全检查建立燃气安全检查制度，定期对燃气设施、经营场所、用户使用情况等进行安全检查。安全检查应制定检查计划，明确检查内容、标准和责任人，采用现场检查、资料查阅、仪器检测等方式进行。对检查中发现的安全问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改情况。2.隐患排查治理建立燃气安全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。隐患排查治理应建立台账，对隐患的排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等进行详细记录。对排查出的安全隐患，应按照“五落实”的要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。对重大安全隐患，应立即采取停产停业等措施，确保安全，并及时报告当地政府和相关部门。3.安全评估定期对燃气设施、经营企业等进行安全评估，评估其安全状况和风险程度。安全评估应委托具有相应资质的机构进行，评估结果作为安全管理决策的重要依据。根据安全评估结果，采取相应的措施，加强安全管理，降低安全风险。六、燃气应急管理1.应急预案制定燃气应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。燃气应急预案应根据实际情况定期修订，确保其科学性、实用性和可操作性。燃气经营企业应将应急预案报当地政府燃气管理部门备案，并向社会公布。2.应急演练定期组织开展燃气应急演练，提高应急处置能力。应急演练应制定演练计划，明确演练内容、方式、参与人员等，确保演练效果。对应急演练中发现的问题，应及时进行整改，完善应急预案。3.应急处置发生燃气事故时，燃气经营企业应立即启动应急预案，迅速组织抢险救援，采取有效措施控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。燃气经营企业应及时报告当地政府和相关部门，配合有关部门进行事故调查和处理。事故处理结束后，应总结经验教训，对应急预案进行修订完善，提高应急管理水平。七、燃气安全宣传教育1.宣传内容普及燃气安全知识，包括燃气的性质、特点、使用方法、安全注意事项等。宣传燃气事故案例，分析事故原因，吸取教训，提高用户安全意识。宣传燃气法律法规和政策，增强用户的法律意识和责任意识。2.宣传方式利用多种媒体渠道，如电视、报纸、网络、微信公众号等，广泛宣传燃气安全知识。开展燃气安全宣传进社区、进学校、进企业等活动，面对面宣传燃气安全知识。在燃气经营场所、用户集中区域等张贴燃气安全宣传海报、发放宣传资料等。3.用户培训对新用户进行燃气安全知识培训，使其了解燃气使用方法和安全注意事项，掌握基本的应急处置技能。定期对老用户进行燃气安全知识复训，提醒用户注意燃气安全，及时发现和消除安全隐患。八、监督管理与责任追究1.监督管理政府燃气管理部门应加强对燃气部门的监督管理，定期对燃气设施建设、运营、安全管理等情况进行检查。建立燃气安全监管信息平台，实现对燃气行业的动态监管。对违反燃气安全管理规定的行为，依法予以查处。2.责任追究对燃气事故负有责任的单位和个人，依法