网络域名管理办法细则

网络域名管理办法细则一、总则（一）目的为了加强网络域名管理，维护网络空间秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进互联网健康发展，根据相关法律法规，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于在中华人民共和国境内从事网络域名的注册、使用、解析等活动。（三）基本原则1.合法性原则网络域名的注册、使用、解析等活动应当遵守法律法规，不得违反国家利益和社会公共利益。2.真实性原则注册域名应当提供真实、准确、完整的信息，并对信息的真实性负责。3.公正性原则域名管理机构应当公正、公平地对待所有域名注册申请人，不得歧视或偏袒任何一方。4.安全性原则加强域名系统的安全防护，保障域名服务的稳定运行，防止域名被恶意利用。二、域名注册管理（一）注册机构1.经国家互联网信息办公室批准，设立域名注册管理机构，负责运行和管理国家顶级域名系统，提供域名注册服务。2.域名注册管理机构应当具备相应的技术、管理和服务能力，建立健全各项管理制度，保障域名注册服务的质量和安全。（二）注册条件1.申请注册域名应当符合法律法规规定，不得含有下列内容：反对宪法所确定的基本原则的；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。2.申请注册域名应当提交真实、准确、完整的注册信息，包括：域名注册申请人的名称、地址、联系方式等；域名注册联系人的姓名、联系方式等；域名的使用目的、范围等。（三）注册程序1.申请人应当通过域名注册管理机构指定的方式提交域名注册申请。2.域名注册管理机构应当对申请人提交的注册信息进行审核，符合条件的予以注册，不符合条件的不予注册，并书面通知申请人。3.域名注册成功后，域名注册管理机构应当向申请人颁发域名注册证书，并提供域名解析服务。（四）注册变更1.域名注册信息发生变更的，域名注册申请人应当及时向域名注册管理机构提交变更申请。2.域名注册管理机构应当对变更申请进行审核，符合条件的予以变更，不符合条件的不予变更，并书面通知申请人。（五）注册注销1.域名注册申请人可以向域名注册管理机构申请注销域名注册。2.域名注册管理机构应当对注销申请进行审核，符合条件的予以注销，不符合条件的不予注销，并书面通知申请人。3.域名注销后，域名注册管理机构应当停止提供域名解析服务。三、域名使用管理（一）使用规范1.域名注册申请人应当按照注册信息使用域名，不得擅自转让、出租、出借域名。2.域名注册申请人应当遵守国家有关互联网信息服务管理的规定，不得利用域名从事违法犯罪活动。3.域名注册申请人应当保障域名的安全，防止域名被他人非法获取、篡改或使用。（二）网站接入1.域名注册申请人使用域名从事互联网信息服务的，应当按照国家有关规定办理网站接入手续，并在网站首页底部显著位置标明域名注册信息。2.网站接入服务提供者应当对接入网站的合法性进行审核，不得为未取得合法资质的网站提供接入服务。（三）域名争议解决1.域名注册申请人之间因域名注册、使用等发生争议的，可以通过协商、仲裁、诉讼等方式解决。2.域名注册管理机构应当建立健全域名争议解决机制，为域名注册申请人提供必要的协助和支持。四、域名解析管理（一）解析服务提供者1.经国家互联网信息办公室批准，设立域名解析服务提供者，负责提供域名解析服务。2.域名解析服务提供者应当具备相应的技术、管理和服务能力，建立健全各项管理制度，保障域名解析服务的质量和安全。（二）解析规范1.域名解析服务提供者应当按照国家有关规定和标准提供域名解析服务，确保域名解析的准确性和稳定性。2.域名解析服务提供者应当建立健全域名解析日志记录制度，记录域名解析的相关信息，保存期限不得少于六个月。（三）解析变更1.域名解析服务提供者需要变更域名解析服务的，应当提前通知域名注册管理机构，并按照国家有关规定办理相关手续。2.域名解析服务提供者变更域名解析服务后，应当及时通知域名注册申请人。（四）解析安全1.域名解析服务提供者应当加强域名解析系统的安全防护，防止域名解析服务被恶意攻击或利用。2.域名解析服务提供者发现域名解析服务出现异常情况的，应当及时采取措施进行处理，并向域名注册管理机构报告。五、监督检查（一）监督检查主体国家互联网信息办公室及其省、自治区、直辖市互联网信息办公室负责对网络域名管理活动进行监督检查。（二）监督检查内容1.域名注册、使用、解析等活动是否符合法律法规规定；2.域名注册信息是否真实、准确、完整；3.域名注册管理机构、域名解析服务提供者是否履行职责；4.其他需要监督检查的事项。（三）监督检查措施1.要求被检查单位提供有关文件、资料和数据；2.进入被检查单位的工作场所进行检查；3.对被检查单位的计算机信息系统进行技术检测；4.法律、法规规定的其他监督检查措施。（四）处罚措施1.违反本细则规定的，由国家互联网信息办公室及其省、自治区、直辖市互联网信息办公室责令改正，给予警告，可以并处三万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.域名注册管理机构、域名解析服务提供者违反本细则规定，情节严重的，由国家互联网信息办公室及其省、自治区、直辖市互联网信息办公室责令暂停或者停止其相关服务。六、法律责任（一）行政责任1.违反本细则规定，由国家互联网信息办公室及其省、自治区、直辖市互联网信息办公室依法给予行政处罚。2.国家互联网信息办公室及其省、自治区、直辖市互联网信息办公室工作人员在域名管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）民事责任域名注册申请人之