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文档简介
社区用房建设管理办法一、总则(一)目的为加强社区用房的建设与管理,规范社区用房的规划、建设、使用和维护,保障社区居民的基本公共服务需求,促进社区和谐发展,依据相关法律法规和行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本辖区内社区用房的规划、建设、移交、使用、管理及监督等活动。(三)基本原则1.以人为本原则社区用房建设应充分考虑居民的实际需求,提供便捷、舒适、安全的公共服务空间,满足居民多样化的生活需求。2.统一规划原则社区用房的建设应纳入城市总体规划和社区发展规划,进行统一规划、合理布局,确保社区用房与周边环境相协调。3.规范建设原则严格按照相关法律法规和行业标准进行社区用房的建设,确保工程质量和安全。4.资源共享原则整合社区内各类资源,实现社区用房的多功能利用,提高资源利用效率。5.属地管理原则社区用房的建设、使用和管理实行属地管理,由所在地街道办事处或乡镇人民政府负责组织实施。二、规划与建设(一)规划要求1.社区用房的规划应根据社区人口规模、服务半径等因素,合理确定社区用房的建筑面积和功能配置。2.社区用房应设置在交通便利、位置适中、便于居民使用的区域,不得设置在地下或半地下室。3.社区用房的建筑设计应符合国家有关建筑设计规范和标准,满足通风、采光、消防、安全等要求。(二)建设标准1.社区用房的建设应按照国家和地方有关标准进行,确保工程质量和安全。2.社区用房的建筑面积应根据社区规模和服务需求确定,一般不低于[X]平方米。3.社区用房应具备办公、服务、活动等功能,包括社区居委会办公室、社区服务站、社区文化活动室、社区卫生服务站、社区体育健身设施等。4.社区用房的装修应简洁实用,符合环保要求,不得进行豪华装修。(三)建设程序1.社区用房的建设项目应按照基本建设程序办理相关手续,包括项目立项、规划选址、用地审批、环境影响评价、施工图设计审查、施工许可证办理等。2.建设单位应按照批准的规划和设计方案进行施工,确保工程质量和进度。3.工程竣工后,建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收,验收合格后方可交付使用。(四)移交管理1.社区用房建成后,建设单位应及时将社区用房移交所在地街道办事处或乡镇人民政府。2.移交时,建设单位应提供社区用房的产权证书、土地使用证、规划许可证、施工许可证、竣工验收报告等相关资料。3.街道办事处或乡镇人民政府应组织相关部门对移交的社区用房进行验收,验收合格后办理接收手续。三、使用与管理(一)使用原则1.社区用房应主要用于社区居民的公共服务,不得擅自改变用途。2.社区用房的使用应遵循公平、公正、公开的原则,优先保障社区居民的基本公共服务需求。3.社区用房的使用应充分考虑居民的意见和需求,定期向居民公开使用情况。(二)使用范围1.社区居委会办公室:用于社区居委会日常办公、组织居民会议、开展社区管理等活动。2.社区服务站:提供社区事务办理、社会保障、民政救助、计划生育、就业服务等一站式服务。3.社区文化活动室:开展图书阅览、文艺演出、科普宣传、体育健身等文化活动。4.社区卫生服务站:提供基本医疗服务、预防保健、健康教育等服务。5.社区体育健身设施:配备各类体育健身器材,供居民开展体育锻炼。6.其他:根据社区实际需求,可设置社区志愿者服务站、社区调解室、社区心理咨询室等功能室。(三)使用管理1.街道办事处或乡镇人民政府应制定社区用房使用管理制度,明确使用范围、使用程序、使用期限等内容。2.社区居委会应负责社区用房的日常管理和使用,建立健全使用登记、安全检查、设施维护等制度。3.社区用房的使用应按照规定的用途和程序进行,不得擅自出租、出借或转让。确需出租、出借或转让的,应经街道办事处或乡镇人民政府批准,并按照规定办理相关手续。4.社区用房的使用应遵守国家有关法律法规和安全规定,确保使用安全。(四)维护管理1.街道办事处或乡镇人民政府应负责社区用房的维护管理,定期对社区用房进行检查和维护,确保房屋结构安全和设施设备正常运行。2.社区居委会应配合街道办事处或乡镇人民政府做好社区用房的维护管理工作,发现问题及时报告。3.社区用房的维护管理费用由街道办事处或乡镇人民政府负责筹集,纳入财政预算。四、监督与检查(一)监督检查主体1.区(县)人民政府负责对本辖区内社区用房的建设、使用和管理情况进行监督检查。2.区(县)住房和城乡建设、规划、民政、卫生、体育等部门按照各自职责,对社区用房的建设、使用和管理情况进行监督检查。3.街道办事处或乡镇人民政府负责对本辖区内社区用房的日常监督检查。(二)监督检查内容1.社区用房的规划、建设情况是否符合相关法律法规和标准要求。2.社区用房的移交、使用和管理情况是否符合规定。3.社区用房的使用是否符合规定的用途和程序。4.社区用房的维护管理情况是否良好。(三)监督检查方式1.定期检查:区(县)人民政府、相关部门和街道办事处或乡镇人民政府应定期对社区用房的建设、使用和管理情况进行检查。2.不定期抽查:区(县)人民政府、相关部门和街道办事处或乡镇人民政府可根据工作需要,不定期对社区用房的建设、使用和管理情况进行抽查。3.专项检查:针对社区用房建设、使用和管理中的突出问题,区(县)人民政府、相关部门和街道办事处或乡镇人民政府可组织专项检查。(四)违规处理1.对违反本办法规定,擅自改变社区用房用途、出租出借或转让社区用房的,由区(县)住房和城乡建设、规划、民政等部门责令限期改正,并处以罚款;情节严重的,依法追究相关责任人的责任。2.对违反本办法规定,未按照规定进行社区用房建设、移交、使用和管理的,由区(县)人民政府或相关部门责令限期改正;逾期不改正的,依法追究相关责任
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