社区房屋租赁管理办法

社区房屋租赁管理办法一、总则（一）目的为加强社区房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本社区内房屋的租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指公民、法人或其他组织作为出租人将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。（三）基本原则房屋租赁管理应当遵循平等、自愿、合法、有序的原则，保护租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场的健康发展。二、租赁登记备案（一）登记备案要求1.房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到社区房屋租赁管理服务站办理房屋租赁登记备案。2.办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋租赁当事人身份证明；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。出租委托代管房屋的，还应当提交委托人的委托证明；出租共有房屋的，还应当提交其他共有人的同意出租证明。（二）登记备案程序1.申请人向社区房屋租赁管理服务站提出申请，并提交相关材料。2.社区房屋租赁管理服务站对申请人提交的材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的内容。3.社区房屋租赁管理服务站对符合登记备案条件的，予以登记备案，并出具房屋租赁登记备案证明。对不符合登记备案条件的，不予登记备案，并书面告知申请人理由。（三）登记备案证明的作用房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定，由承租人办理房屋租赁登记备案手续，并领取房屋租赁登记备案证明。未办理房屋租赁登记备案的，不得对抗善意第三人。三、租赁当事人的权利和义务（一）出租人的权利和义务1.权利按照合同约定收取租金；对房屋及其附属设施进行检查、维修，保证房屋安全和正常使用，但应当提前通知承租人；法律、法规规定的其他权利。2.义务向承租人如实告知房屋的权属状况、使用性质、安全状况、租赁期限等基本情况；按照合同约定履行房屋的维修义务，确保房屋符合安全使用要求；不得擅自提高租金标准或者增加租金项目；不得擅自解除合同，但法律、法规另有规定或者合同另有约定的除外；法律、法规规定的其他义务。（二）承租人的权利和义务1.权利按照合同约定使用房屋；要求出租人履行房屋的维修义务；经出租人同意，可以对房屋进行改善或者增设他物；法律、法规规定的其他权利。2.义务按照合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋用途；按时支付租金；合理使用房屋及其附属设施，不得损坏；未经出租人同意，不得擅自转租、转借房屋；租赁期限届满或者合同解除后，应当及时返还房屋；法律、法规规定的其他义务。四、房屋租赁的禁止行为（一）禁止出租的房屋1.属于违法建筑的；2.不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；3.违反规定改变房屋使用性质的；4.法律、法规规定禁止出租的其他情形。（二）禁止的租赁行为1.未经依法登记擅自出租房屋的；2.以欺诈、胁迫等手段签订房屋租赁合同的；3.未经出租人同意擅自转租房屋的；4.擅自改变房屋用途的；5.利用租赁房屋从事违法活动的；6.法律、法规规定禁止的其他租赁行为。五、房屋租赁价格管理（一）价格指导原则房屋租赁价格应当遵循公平、合理、公开的原则，由租赁当事人根据房屋的地段、面积、装修、设施设备等因素协商确定，但不得违反国家和地方有关价格管理的规定。（二）价格备案与监管社区房屋租赁管理服务站应当建立房屋租赁价格备案制度，定期收集、整理本社区房屋租赁价格信息，并向社会公布。同时，加强对房屋租赁价格的监督检查，对价格违法行为依法予以查处。六、房屋租赁治安管理（一）治安责任1.出租人应当与社区签订治安责任保证书，落实治安防范措施，保障承租人人身、财产安全。2.承租人应当遵守国家和地方有关治安管理的规定，协助出租人做好治安防范工作。（二）信息登记与报送1.房屋租赁当事人应当按照国家和地方有关规定，如实向社区提供承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等信息。2.社区应当建立房屋租赁治安管理信息系统，及时采集、录入、更新房屋租赁当事人的相关信息，并按照规定报送公安机关。（三）治安检查与隐患排查社区应当定期对房屋租赁情况进行治安检查，及时发现和消除治安隐患。对违反治安管理规定的行为，应当及时报告公安机关依法处理。七、房屋租赁纠纷处理（一）纠纷解决途径房屋租赁当事人因租赁房屋发生纠纷的，可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决。（二）社区调解机制社区应当建立房屋租赁纠纷调解机制，及时受理和调解房屋租赁纠纷。调解达成协议的，应当制作调解书；调解不成的，应当告知当事人可以依法申请仲裁或者提起诉讼。（三）仲裁与诉讼当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以根据租赁合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院提起诉讼。八、监督管理（一）管理部门职责社区房屋租赁管理服务站负责本社区房屋租赁的日常管理工作，履行下列职责：1.宣传、贯彻执行房屋租赁管理的法律法规和政策；2.办理房屋租赁登记备案；3.对房屋租赁情况进行巡查，发现违法行为及时报告相关部门；4.调解房屋租赁纠纷；5.建立房屋租赁管理档案；6.法律、法规规定的其他职责。（二）联合执法机制社区应当建立房屋租赁管理联合执法机制，加强与公安、市场监管、消防等部门的协作配合，共同做好房屋租赁管理工作。对违反房屋租赁管理规定的行为，各相关部门应当依法及时查处。（三）信用管理社区应当建立房屋租赁当事人信用档案，记录房屋租赁当事人的基本信息、租赁行为、违法违规行为等情况，并按照规定向社会公开。对信用良好的房屋租赁当事人，可以给予一定的激励措施；对信用不良的房屋租赁当事人，应当加强监管，并依法予以惩戒。九、法律责任（一）出租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由社区房屋租赁管理服务站责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款：未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案的；未按照合同约定履行房屋维修义务的。2.违反本办法规定，出租属于违法建筑、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准、违反规定改变房屋使用性质的房屋的，由相关部门依照法律法规的规定予以处罚。（二）承租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由社区房屋租赁管理服务站责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款：未按照合同约定的用途使用房屋的；未经出租人同意擅自转租房屋的；擅自改变房屋用途的。2.违反本办法规定，利用租赁房屋从事违法活动的，由相