深圳人才安居管理办法

深圳人才安居管理办法一、总则（一）目的与依据为深入实施人才强市战略，优化人才发展环境，吸引和留住各类优秀人才，规范人才安居工作，根据国家、省、市有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内人才安居的规划、筹集、分配、使用、管理及监督等活动。（三）基本原则1.政府主导，社会参与。充分发挥政府在人才安居工作中的主导作用，鼓励社会力量参与人才安居项目的建设、运营和管理。2.分类保障，精准施策。根据人才的层次、类别和需求，实施分类保障，提供多样化的人才安居方式。3.公平公正，公开透明。严格按照规定的条件、程序和标准进行人才安居资格审核、房源分配等工作，确保公平公正、公开透明。4.动态管理，高效服务。建立人才安居动态管理机制，及时调整和更新人才安居政策，为人才提供高效便捷的服务。（四）职责分工1.市住房和建设部门负责本市人才安居工作的统筹协调、指导监督和政策制定等工作。2.市发展改革、财政、规划和自然资源、人力资源和社会保障、国资等部门按照各自职责，协同做好人才安居相关工作。3.各区政府（含新区管委会，下同）负责本辖区内人才安居工作的具体实施和管理。4.各用人单位负责本单位人才安居申请的受理、初审等工作，并配合做好相关审核和管理工作。二、安居规划（一）规划编制市住房和建设部门应当会同相关部门，根据本市经济社会发展规划和人才发展需求，编制本市人才安居规划，报市政府批准后实施。人才安居规划应当明确人才安居的总体目标、房源筹集方式、保障对象范围、保障标准、建设和管理要求等内容。（二）年度计划市住房和建设部门应当根据人才安居规划，制定年度人才安居计划，明确年度人才安居房源筹集、分配、使用等具体任务，并报市政府批准后实施。年度人才安居计划应当向社会公布。三、房源筹集（一）筹集方式1.政府直接投资建设。由政府投资建设人才住房，通过划拨方式取得土地，按照相关规定进行建设和管理。2.政府与社会力量合作建设。通过公开招标等方式，选择符合条件的企业或机构，采用政府与社会资本合作（PPP）等模式，共同投资建设人才住房。3.盘活存量住房。通过收购、租赁等方式，盘活本市存量商品住房、公共租赁住房等，作为人才住房使用。4.用人单位自建。鼓励有条件的用人单位利用自有土地或通过租赁土地等方式，自建人才住房。（二）房源管理1.建立人才住房房源信息库。市住房和建设部门应当会同相关部门，建立人才住房房源信息库，对人才住房的位置、面积、户型、配套设施等信息进行动态管理，并向社会公开。2.房源验收与交付。人才住房建设项目竣工后，建设单位应当按照规定组织竣工验收。验收合格后，建设单位应当及时将房源交付使用，并办理相关产权登记或租赁备案手续。3.房源维护与更新。人才住房管理单位应当建立健全房源维护管理制度，定期对房源进行检查和维护，确保房源安全、整洁、设施设备完好。同时，根据人才需求变化和房源使用情况，及时对房源进行更新和调整。四、保障对象与标准（一）保障对象本办法所称保障对象，是指在本市工作或创业，符合规定条件的各类人才，包括：1.经市人力资源和社会保障部门认定的高层次专业人才。2.经市相关部门认定的重点产业急需紧缺人才。3.其他符合本市人才政策规定的人才。（二）保障标准1.住房补贴。对符合条件的人才，按照规定标准发放住房补贴。住房补贴标准根据人才层次、类别等因素确定，并适时调整。2.实物配租。对符合条件的人才，提供人才住房进行实物配租。实物配租的房源包括政府直接投资建设的人才住房、政府与社会力量合作建设的人才住房、盘活存量住房等。实物配租的租金标准按照同地段同品质商品住房市场租金的一定比例确定，并适时调整。3.购房优惠。对符合条件的人才，在本市购买商品住房时，给予一定的购房优惠。购房优惠政策按照本市相关规定执行。五、申请与审核（一）申请条件1.申请人应当在本市工作或创业，并符合本办法规定的人才类别和条件。2.申请人及其配偶、未成年子女在本市未拥有自有住房，且未享受过本市住房保障政策。3.申请人应当诚实守信，无违法违规行为。（二）申请材料1.申请表。申请人应当如实填写《深圳市人才安居申请表》，并签字确认。2.身份证明。申请人及其配偶、未成年子女的身份证、户口簿等有效身份证明材料。3.工作证明。申请人的劳动合同、社保缴纳证明、工资收入证明等工作证明材料。4.学历学位证明。申请人的学历学位证书等证明材料。5.人才认定证明。经市人力资源和社会保障部门或相关部门认定的人才证明材料。6.住房情况证明。申请人及其配偶、未成年子女在本市的住房情况查询证明。7.其他相关证明材料。根据不同的人才类别和申请方式，需要提供的其他相关证明材料。（三）申请流程1.网上申请。申请人登录深圳市人才安居信息系统，在线填写申请表，并上传相关申请材料。2.受理初审。用人单位或区人才安居管理部门对申请人提交的申请材料进行受理和初审，核实申请材料的真实性和完整性。初审合格的，将申请材料报送市住房和建设部门。3.审核公示。市住房和建设部门会同相关部门对申请材料进行审核。审核合格的，将申请人名单在深圳市人才安居信息系统和相关媒体上进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，确定为人才安居保障对象；公示有异议的，进行调查核实，异议成立的，取消其保障资格。六、分配与使用（一）分配原则人才安居房源分配应当遵循公平公正、公开透明、轮候排序、合理分配的原则。（二）分配方式1.轮候分配。对通过审核公示的人才安居保障对象，按照轮候顺序进行房源分配。轮候顺序根据申请人的人才类别、申请时间等因素确定。2.定向分配。对特定的人才群体或项目，可采取定向分配的方式，将人才住房分配给符合条件的人才。（三）使用管理1.签订合同。人才安居保障对象确定后，应当与人才住房管理单位签订租赁合同或购房合同，明确双方的权利和义务。2.租金缴纳。人才住房租金按照合同约定的标准缴纳。租金可以按月、季、年等方式缴纳。3.房屋使用。人才住房保障对象应当按照合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。4.退出管理。人才安居保障对象有下列情形之一的，应当退出人才住房：租赁期限届满不再续租的；购买人才住房后不再符合人才安居条件的；擅自改变房屋结构和用途的；无正当理由连续6个月以上未在人才住房居住的；其他应当退出的情形。七、监督管理（一）建立监督机制市住房和建设部门应当会同相关部门建立健全人才安居监督管理机制，加强对人才安居工作的全过程监督，确保人才安居政策的贯彻落实。（二）资格复核市住房和建设部门应当定期对人才安居保障对象的资格进行复核。复核内容包括人才安居保障对象的工作、住房、收入等情况。经复核不符合人才安居条件的，应当取消其保障资格，并按照规定收回已分配的人才住房或停止发放住房补贴。（三）违规处理对违反本办法规定的单位和个人，按照以下规定进行处理：1.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请人才安居的，不予受理；已取得人才安居资格的，取消其资格，收回已分配的人才住房或停止发放住房补贴，并按照规定追究相关责任。2.用人单位为申请人出具虚假证明材料的，由相关部门依法处