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文档简介
街道敏感区域管理办法一、总则(一)目的为加强街道敏感区域的管理,维护社会秩序,保障公共安全,提升城市环境品质,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本街道辖区内的各类敏感区域,包括但不限于学校周边、医院周边、商业中心、交通枢纽、人员密集场所等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和地方相关规定,确保管理工作合法合规。2.安全第一原则:将保障人民群众生命财产安全放在首位,预防和减少安全事故的发生。3.综合治理原则:整合各方资源,协调各部门力量,共同做好敏感区域的管理工作。4.公众参与原则:鼓励公众积极参与敏感区域的管理,增强公众的安全意识和自我保护能力。二、管理职责(一)街道办事处职责1.负责组织实施本办法,制定具体的管理措施和工作方案。2.协调辖区内各相关部门和单位,共同做好敏感区域的管理工作。3.组织开展敏感区域的巡查、检查,及时发现和处理各类问题。4.负责与上级主管部门和其他相关部门的沟通协调,及时反馈敏感区域管理工作情况。(二)相关部门职责1.公安部门:负责维护敏感区域的社会治安秩序,打击各类违法犯罪行为。加强对敏感区域的巡逻防控,确保人员和财产安全。2.城管部门:负责对敏感区域的环境卫生、市容市貌进行管理。依法查处乱摆摊点、乱张贴、乱搭建等违法行为,维护良好的城市环境。3.市场监管部门:负责对敏感区域内的市场经营活动进行监管。加强对食品、药品、商品质量等方面的检查,保障消费者合法权益。4.交通部门:负责维护敏感区域周边的交通秩序。加强对交通违法行为的查处,保障道路畅通。合理规划设置交通设施,提高交通安全性。5.教育部门:负责指导学校做好校园周边的安全管理工作。加强对学生的安全教育,提高学生的安全意识和自我保护能力。协调学校与相关部门共同维护校园周边秩序。6.卫生健康部门:负责指导医院做好周边的卫生管理工作。加强对医疗废弃物的处置监管,防止环境污染。做好突发公共卫生事件的应急处置工作。(三)社区居委会职责1.协助街道办事处做好敏感区域的管理工作,组织社区居民参与管理活动。2.开展社区宣传教育,提高居民对敏感区域管理的认识和支持。3.及时收集居民的意见和建议,反馈给街道办事处和相关部门。三、敏感区域分类管理(一)学校周边1.交通管理在学校上下学高峰时段,安排专人负责疏导交通,确保道路畅通。合理设置交通标志、标线和减速带,提醒车辆减速慢行。加强对学校周边非法营运车辆的打击力度,保障学生出行安全。2.食品安全管理加强对学校周边食品经营单位的监管,检查食品经营许可证、从业人员健康证等相关证件。定期开展食品安全抽检,确保食品质量安全。督促食品经营单位落实食品安全主体责任,规范经营行为。3.文化环境管理加强对学校周边文化市场的监管,查处销售非法出版物、音像制品等违法行为。禁止在学校周边一定范围内设立网吧、游戏厅等娱乐场所。维护学校周边的文化环境秩序,营造良好的学习氛围。(二)医院周边1.秩序维护加强医院周边的巡逻防控,及时发现和处理各类纠纷和突发事件。规范医院周边的停车秩序,引导车辆有序停放,避免乱停乱放影响交通。维护医院周边的公共秩序,禁止在医院周边大声喧哗、聚众闹事等行为。2.环境卫生管理增加医院周边的清扫保洁频次,确保环境卫生整洁。加强对医院周边垃圾收集点的管理,及时清运垃圾,防止垃圾堆积。督促医院做好医疗废弃物的分类收集、运输和处置工作,防止环境污染。3.经营活动管理加强对医院周边商业经营活动的监管,查处无照经营、占道经营等违法行为。规范医院周边的广告设置,禁止设置影响医院形象和环境卫生的广告。对医院周边的药店、医疗器械经营店等进行重点监管,确保经营规范。(三)商业中心1.市场秩序管理加强对商业中心内市场经营秩序的监管,查处短斤少两、强买强卖等违法行为。规范商业中心内的摊位摆放,确保通道畅通。督促商业中心内的经营单位落实门前三包责任,保持环境卫生整洁。2.消防安全管理定期对商业中心内的消防设施进行检查和维护,确保消防设施完好有效。加强对商业中心内用火、用电、用气的管理,禁止私拉乱接电线、违规使用明火等行为。组织开展消防安全宣传教育和培训,提高从业人员的消防安全意识和应急处置能力。3.治安管理加强商业中心内的治安巡逻防控,安装监控设备,提高治安防范能力。建立健全治安应急预案,及时处置各类突发事件。加强对商业中心内流动人口的管理,做好登记备案工作。(四)交通枢纽1.交通秩序管理加强交通枢纽周边的交通指挥和疏导,确保交通秩序井然。合理规划设置公交站点、出租车候客区等,方便乘客出行。加强对交通枢纽周边非法营运车辆的打击力度,维护正常的交通运营秩序。2.环境卫生管理增加交通枢纽周边的清扫保洁频次,及时清理垃圾和杂物。加强对交通枢纽内公共厕所的管理,保持清洁卫生。做好交通枢纽周边的绿化养护工作,营造良好的环境氛围。3.安全管理加强对交通枢纽内人员和行李的安全检查,防止危险物品进站上车。建立健全安全应急预案,提高应对突发事件的能力。加强对交通枢纽内设施设备的维护和管理,确保运行安全。(五)人员密集场所1.安全管理加强人员密集场所的安全检查,确保疏散通道畅通、消防设施完好有效。制定并落实安全管理制度,加强对从业人员的安全培训,提高安全意识。建立健全应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。2.秩序维护加强人员密集场所周边的巡逻防控,维护公共秩序。及时处理各类纠纷和突发事件,防止矛盾激化。引导人员有序进出,避免拥挤踩踏事故的发生。3.环境卫生管理增加人员密集场所内的清扫保洁频次,保持环境卫生整洁。加强对公共区域的消毒杀菌工作,预防传染病的传播。合理设置垃圾桶等环卫设施,方便群众投放垃圾。四、巡查与检查(一)巡查制度1.街道办事处组建专门的巡查队伍,负责对敏感区域进行日常巡查。2.巡查人员应佩戴明显标识,按照规定的时间和路线进行巡查。3.巡查内容包括敏感区域的环境卫生、市容市貌、安全秩序、经营活动等方面。4.巡查人员发现问题应及时记录,并按照规定的程序进行处理。(二)检查制度1.街道办事处定期组织相关部门对敏感区域进行联合检查。2.检查内容包括敏感区域管理措施的落实情况、存在的问题及整改情况等。3.对检查中发现的问题,应下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。4.相关部门应按照整改通知书的要求,及时进行整改,并将整改情况反馈给街道办事处。五、问题处置(一)一般问题处置1.巡查人员或检查人员发现的一般问题,应现场进行劝导和纠正。2.对于能够当场整改的问题,要求责任单位或个人立即进行整改。3.对于不能当场整改的问题,应记录在案,并告知责任单位或个人限期整改。(二)重大问题处置1.对于涉及安全隐患、环境污染、违法犯罪等重大问题,巡查人员或检查人员应立即报告街道办事处。2.街道办事处接到报告后,应及时组织相关部门进行联合处置。3.相关部门应按照各自职责,采取有效措施,迅速消除重大问题的影响。(三)投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱,接受公众对敏感区域管理问题的投诉举报。2.对投诉举报内容进行及时登记,并安排专人进行调查核实。3.将调查处理结果及时反馈给投诉举报人,并做好记录。六、宣传教育(一)宣传内容1.广泛宣传街道敏感区域管理办法,提高公众的知晓率和遵守意识。2.宣传敏感区域管理的重要性和意义,增强公众的责任感和参与度。3.开展安全知识、法律法规等方面的宣传教育,提高公众的安全意识和法律素养。(二)宣传方式1.利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种渠道进行宣传。2.组织开展宣传活动,如发放宣传资料、举办讲座、开展主题宣传日等。3.加强与学校、企业、社会组织等的合作,共同开展宣传教育活动。七、考核与奖惩(一)考核机制1.建立敏感区域管理工作考核机制,对相关部门和单位的管理工作进行考核评价。2.考核内容包括敏感区域管理措施的落实情况、问题处置情况、公众满意度等方面。3.考核结果作为对相关部门和单位年度绩效考核的重要依据。(二)奖励措施1.对在敏感区域管理工作中表现突出的部门和单位,给予表彰和奖励。2.对积极
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