郑州政务云管理办法

郑州政务云管理办法一、总则（一）目的为规范郑州政务云的管理，提高政务云资源的使用效率，保障政务信息系统的安全稳定运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于郑州政务云的规划、建设、使用、维护、安全管理等活动。政务云涵盖了郑州市各级政府部门及相关事业单位使用的云计算基础设施、平台软件、数据资源等。（三）基本原则1.统一规划原则遵循全市政务信息化建设的总体要求，对政务云进行统一规划，确保资源的合理配置和有效利用。2.安全可靠原则强化政务云的安全管理，保障政务信息的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、系统故障等安全事件的发生。3.高效便捷原则以提高政务服务效率和质量为目标，优化政务云的服务流程，为政府部门和公众提供便捷的云计算服务。4.资源共享原则推动政务云资源的共享共用，避免重复建设，降低政务信息化建设成本。二、管理职责（一）政务云管理部门1.负责制定政务云的发展战略、规划和政策，指导政务云的建设和管理工作。2.统筹协调政务云资源的分配和使用，监督检查政务云的运行情况。3.建立健全政务云的安全管理体系，组织开展安全评估和应急处置工作。（二）政务云运营单位1.负责政务云的具体建设、运营和维护工作，保障政务云的稳定运行。2.按照相关标准和规范，提供云计算基础设施、平台软件等服务，满足政府部门的业务需求。3.负责政务云的安全防护工作，落实安全管理制度和技术措施，确保政务信息安全。（三）使用单位1.根据本单位业务需求，合理申请使用政务云资源，并配合政务云管理部门和运营单位做好相关工作。2.负责本单位政务信息系统在政务云上的部署、使用和管理，确保系统安全稳定运行。3.遵守政务云的使用规定，不得擅自改变政务云资源的用途或进行违规操作。三、规划与建设（一）规划编制政务云管理部门应结合本市政务信息化发展需求，会同相关部门编制政务云发展规划，明确政务云的建设目标、任务、技术架构、安全要求等内容。规划应报市政府批准后实施，并根据实际情况适时进行调整。（二）项目建设1.政务云建设项目应按照国家和本市有关规定，履行项目审批、核准或备案手续。2.运营单位应按照政务云发展规划和相关标准规范，负责政务云的具体建设工作。建设过程中应严格执行项目管理规定，确保工程质量和进度。3.政务云建设项目应进行安全设计和评估，同步建设安全防护设施，保障政务云的安全运行。四、资源使用与管理（一）资源申请使用单位根据业务需求，向政务云管理部门提交政务云资源使用申请，说明申请资源的类型、数量、用途、使用期限等内容。政务云管理部门对申请进行审核，审核通过后通知运营单位为使用单位分配资源。（二）资源分配运营单位按照政务云管理部门的审核意见，为使用单位分配云计算资源、存储资源、网络资源等。资源分配应遵循公平、公正、合理的原则，确保资源的有效利用。（三）资源使用1.使用单位应按照申请用途使用政务云资源，不得擅自扩大使用范围或改变用途。如需调整资源使用计划，应提前向政务云管理部门提出申请。2.使用单位应建立健全政务云资源使用管理制度，明确资源使用流程和责任人，加强对资源使用情况的监控和统计分析。3.运营单位应定期对政务云资源使用情况进行检查，发现违规使用行为应及时制止并报告政务云管理部门。（四）资源回收1.使用期限届满或使用单位不再需要使用政务云资源时，应及时向政务云管理部门提出资源回收申请。政务云管理部门审核通过后，通知运营单位进行资源回收。2.运营单位在资源回收过程中，应确保政务信息的安全备份和迁移，避免数据丢失。3.对于闲置或长期未使用的政务云资源，政务云管理部门有权进行统一调配或回收。五、安全管理（一）安全制度建设1.政务云管理部门应建立健全政务云安全管理制度，明确安全管理职责、安全策略、安全措施等内容。2.运营单位应制定完善的政务云安全操作规程和应急预案，加强安全管理和技术人员培训，提高安全保障能力。3.使用单位应落实本单位政务信息系统在政务云上的安全管理责任，配合运营单位做好安全防护工作。（二）安全技术措施1.政务云应采用先进的安全技术手段，如防火墙、入侵检测、加密技术等，保障政务云的网络安全、数据安全和应用安全。2.运营单位应建立政务云安全监控系统，实时监测政务云的运行状态和安全情况，及时发现和处理安全事件。3.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政务信息，应采取严格的加密存储和传输措施，确保信息安全。（三）安全评估与审计1.政务云管理部门应定期组织对政务云进行安全评估，委托专业机构对政务云的安全状况进行全面检查和评估，及时发现安全隐患并提出整改建议。2.运营单位应建立政务云安全审计机制，对政务云的操作日志、访问记录等进行审计，以便及时发现和查处违规行为。3.使用单位应配合政务云管理部门和运营单位做好安全评估和审计工作，对发现的问题及时进行整改。（四）应急处置1.政务云管理部门、运营单位和使用单位应制定完善的政务云安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.发生安全事件时，相关单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，及时恢复政务云的正常运行，减少损失和影响。3.安全事件处置完毕后，应及时进行总结分析，查找原因，完善安全措施，防止类似事件再次发生。六、运维管理（一）运维服务内容1.运营单位应提供政务云的日常运维服务，包括硬件设备维护、软件系统升级、网络故障排除、数据备份与恢复等。2.运维服务应遵循相关标准和规范，确保政务云的稳定运行和服务质量。3.运营单位应建立运维服务热线，及时响应使用单位的运维需求，提供技术支持和服务。（二）运维流程管理1.运营单位应建立规范的运维流程，包括故障报告、故障诊断、故障处理、故障恢复等环节。2.对于一般性故障，运维人员应在规定时间内进行处理；对于重大故障，应启动应急响应机制，及时组织技术力量进行抢修。3.运维过程中应做好记录，包括故障发生时间、现象、处理过程、处理结果等，以便进行统计分析和总结经验。（三）运维质量监督1.政务云管理部门应定期对运营单位的运维服务质量进行监督检查，通过用户满意度调查、服务指标考核等方式，评估运维服务水平。2.运营单位应建立运维服务质量考核机制，对运维人员的工作进行量化考核，激励运维人员提高服务质量。3.对于运维服务质量不达标或违反运维规定的运营单位，政务云管理部门有权责令其限期整改，情节严重的可终止运维服务合同。七、数据管理（一）数据分类与分级1.政务云管理部门应组织开展政务云数据的分类与分级工作，明确不同类别和级别的数据保护要求。2.数据分类应根据数据的性质、用途、敏感程度等因素进行划分，数据分级应根据数据对国家安全、公共利益和个人权益的影响程度进行确定。3.对不同类别和级别的数据，应采取相应的安全保护措施，确保数据的安全。（二）数据存储与备份1.运营单位应按照数据分类分级要求，合理规划数据存储方案，确保数据的安全存储。2.重要政务数据应进行定期备份，备份数据应存储在不同的物理位置，以防止数据丢失。3.数据备份应采用可靠的备份技术和设备，定期进行备份数据的恢复测试，确保备份数据的可用性。（三）数据共享与交换1.政务云管理部门应建立政务云数据共享交换平台，推动政务数据的共享共用。2.使用单位在符合相关规定和安全要求的前提下，可通过数据共享交换平台获取和使用其他部门的政务数据。3.数据共享与交换应遵循数据提供部门的共享要求和安全规定，确保数据的合法使用和安全传输。（四）数据安全审计1.运营单位应建立数据安全审计系统，对政务云数据的访问、操作、流转等情况进行审计。2.审计记录应保存一定期限，以便进行追溯和查询。3.政务云管理部门可根据工作需要，对数据安全审计情况进行监督检查。八、监督与考核（一）监督检查1.政务云管理部门应定期对政务云的规划、建设、使用、安全、运维等情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.监督检查可采取现场检查、资料审查、数据监测等方式进行。3.被检查单位应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和信息。（二）考核评价1.政务云管理部门应建立政务云考核评价机制，对政务云运营单位和使用单位进行考核评价。2.考核评价内容包括政务云资源使用效率、安全管理水平、运维服务质量、数据管理情况等方面。3.考核评价结果应作为政务云