兰州某酒店酒店消防安全检查与应急疏散规范

[兰州某酒店]酒店消防安全检查与应急疏散规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[兰州某酒店]内各类消防安全事件，提升酒店快速反应和应急处理能力，健全消防安全应急机制，最大程度地减少火灾事故及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，维护正常的工作秩序和[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家消防工作方针和政策》等规定，结合[兰州某酒店]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。酒店成立消防安全应急指挥小组（以下简称指挥小组），全面负责酒店消防安全事件的应对处置工作，形成处置消防安全事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，正确处置，有效控制。

2.分级负责，属地管理。发生消防安全事件后，遵循分级负责、属地管理原则，由消防安全应急指挥小组或相应工作组启动本规范及酒店相关应急预案。[企业内]各部门、各区域主要负责人是本部门、本区域消防安全应急处置的“第一责任人”。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、防消结合的方针，立足于风险防范，定期开展消防安全风险排查、隐患整治工作，强化消防安全的动态监控和综合研判，争取早发现、早报告、早预警、早处置。将火灾隐患和消防安全事件控制在萌芽状态，避免造成人员伤亡和财产损失。

4.系统联动，群防群控。发生消防安全事件后，相关岗位人员应立即开展初期处置，并报告指挥小组。形成指挥小组、各部门、各区域及全体[员工]系统联动的群防群控处置工作格局，发挥全员参与消防安全管理的积极性。

5.区分性质，依法处置。在应急处置过程中，应严格区分火灾事故的性质和类别，保护[员工]的合法权益，做到合情合理、依法办事，依据本规范及国家相关消防法规进行处置，防止事态扩大，确保人员生命安全和酒店财产安全，维护[企业]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[兰州某酒店]内各类消防安全事件的应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是酒店财产受到损失，[企业内]工作秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：酒店内或周边涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢业等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响酒店稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在酒店内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在酒店内的火灾、爆炸、建筑物倒塌、燃气泄漏、电梯困人等重大安全事故，安全生产事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成酒店内[员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括：在酒店内发生的突发公共卫生事件；周边地区发生的、可能对酒店内[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、雷击）、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用酒店网络或信息系统发布有害信息，进行破坏活动；窃取酒店或相关单位的保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏酒店网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别不适用于酒店，故删除）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：在酒店内发生的严重影响公共秩序的事件，如重大群体性纠纷、重要客人突发疾病等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[兰州某酒店]成立消防安全应急指挥小组（以下简称指挥小组），指挥小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组、信息工作组等八个工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：酒店总经理

副组长：酒店副总经理

成员：酒店办公室、安保部、工程部、客房部、餐饮部、前厅部、人力资源部、财务部等部门主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[兰州某酒店]各类消防安全事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在酒店办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集和分析消防安全相关信息，提出处理各类消防安全事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结[兰州某酒店]处理各类消防安全事件的经验和做法；督导、检查各部门、各区域落实消防安全应急处理工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管行政工作的副总经理担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、安保部、人力资源部、与事件相关的职能部门和区域负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：处置酒店内或周边涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢业等群体性事件，各种邪教的非法传教活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响酒店稳定的事件，维护现场秩序，防止事态扩大。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由安保部负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、安保部、工程部、与事件相关的区域负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责：处置发生在酒店内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件，实施现场警戒、人员疏散、证据保护、配合公安机关处置。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管工程工作的副总经理担任，副组长由工程部负责人担任。工作组成员由办公室、安保部、工程部、客房部、餐饮部、前厅部、与事件相关的区域负责人组成。工作组办公室设在工程部。

主要职责：处置发生在酒店内的火灾、爆炸、建筑物倒塌、燃气泄漏、电梯困人等重大安全事故，安全生产事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等，组织开展初期扑救、人员疏散、抢险救援。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管后勤工作的副总经理担任，副组长由餐饮部负责人担任。工作组成员由办公室、安保部、人力资源部、财务部、餐饮部、与事件相关的区域负责人组成。工作组办公室设在餐饮部。

主要职责：处置酒店内突然发生并造成或者可能造成酒店内[员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件，开展健康监测、隔离消毒、信息报告、配合卫生部门处置。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由主管[企业]行政工作的副总经理担任，副组长由分管工程、安保的副总经理担任。工作组成员由各部门、各区域负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：处置发生在酒店内的气象灾害（如台风、暴雨、雷击）、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等，组织开展人员疏散、避险防护、设施抢修。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管行政、信息工作的副总经理担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、安保部、人力资源部、财务部、与事件相关的职能部门和区域负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：处置利用酒店网络或信息系统发布有害信息，进行破坏活动；窃取酒店或相关单位的保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏酒店网络安全运行的事件，开展网络监测、应急处置、信息通报。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由分管行政工作的副总经理担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、安保部、人力资源部、财务部、与事件相关的职能部门和区域负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：处置在酒店内发生的严重影响公共秩序的事件，如重大群体性纠纷、重要客人突发疾病等，维护现场秩序，提供必要帮助，防止事态扩大。

8.火灾事故应急处置工作组。组长由指挥小组组长（总经理）担任，副组长由指挥小组副组长（副总经理）担任。工作组成员由指挥小组办公室成员、各部门、各区域负责人组成。工作组办公室设在指挥小组办公室。

主要职责：负责火灾的初期扑救、人员疏散引导、现场警戒、灭火救援指挥协调、信息发布、善后处理等工作，确保火灾事故得到有效控制。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制[兰州某酒店]内各类消防安全事件，建立规范的信息报送和管理机制，确保信息传递及时、准确、高效，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

[兰州某酒店]内各部门、各区域及全体[员工]应严格遵守以下信息报送核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间传递突发事件相关信息。

（2）首报意识。任何单位和个人一旦发现或接到突发事件信息，均应立即向[企业内]指定部门报告，不得迟延。

（3）真实性。报送信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息内容全面、准确。

（5）续报要求。事件情况发生变化或处置过程中，应及时续报最新动态，直至事件结束。

2.[企业内]信息报送流程

发生或可能发生消防安全事件后，信息报送应遵循以下[企业内]流程：

（1）部门报告。发现事件的[员工]或最先知晓事件的部门立即向本部门负责人报告。

（2）指挥小组办公室报告。部门负责人在接到报告后，立即向指挥小组办公室报告事件初步情况。

（3）指挥小组报告。指挥小组办公室接报后，迅速核实情况并向指挥小组组长报告。

（4）上级报告。指挥小组根据事件性质和严重程度，决定是否需向上级主管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大或特别重大消防安全事件后，除按[企业内]流程报告外，还应遵循以下紧急书面信息报送流程：

（1）立即电话报告。指挥小组办公室在接到事件报告后，应在40分钟内向省委办公厅电话报告事件基本信息。

（2）紧急书面报告。在事发后2小时内，指挥小组办公室应将包含应急信息核心要素的书面报告报送省委办公厅。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间。

（2）地点：事件发生的具体位置。

（3）规模：事件影响范围和涉及人数。

（4）伤亡：事件造成的伤亡情况。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：事件性质和严重程度的初步评估。

（7）措施：已采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展情况和处置进展。

（9）其他：需要补充说明的事项。

5.需紧急报告的六类重大突发事件清单

下列重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成或可能造成严重人员伤亡和财产损失的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物倒塌、重大安全生产事故等造成或可能造成严重人员伤亡和财产损失的突发事件。

（3）重大公共卫生事件：如重大传染病疫情、群体性食物中毒等造成或可能造成严重公众健康危害的事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：涉及国家安全和利益的紧急情况。

（5）重大预警动向：可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[兰州某酒店]消防安全应急指挥小组（以下简称指挥小组）的统一部署下，各专项应急处置小组和部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。指挥小组办公室负责指导各部门、各区域落实消防安全责任制，加强应急机制的日常运行和维护，确保各项制度、流程清晰明确、执行到位。

2.持续完善各类应急预案。指挥小组办公室应组织各专项应急处置小组，根据酒店实际情况、法律法规变化及以往事件处置经验，定期修订和完善各类消防安全应急预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。各部门、各区域应组建专兼职消防应急队伍，明确人员职责，定期开展队伍建设和培训，提升队员的应急处置能力和协同作战水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。指挥小组应制定年度应急培训计划，组织全体[员工]开展消防安全知识培训、灭火器使用培训、疏散逃生培训等。定期组织不同规模、不同场景的消防应急模拟演练，检验预案的有效性和队伍的实战能力，提高[员工]的应急反应速度和自救互救能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。指挥小组办公室应制定应急物资储备清单，明确各类物资的品种、数量、存放地点和保管要求。各部门、各区域应按清单配备必要的消防器材、应急照明、疏散指示标志、急救用品等，并指定专人负责日常检查、维护和补充，确保应急物资处于良好状态，需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成或可能造成的[员工]伤亡人数、财产损失程度、影响范围、秩序破坏程度等因素，将[兰州某酒店]内发生的消防安全事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重伤，或重大财产损失，或严重影响酒店正常运营和社会公共安全的火灾事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重伤，或较大财产损失，或严重影响酒店正常运营的火灾事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重伤，或一定财产损失，或对酒店运营造成较严重影响火灾事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成人员轻伤，或财产损失轻微，或对酒店运营造成局部影响，但不影响整体运营的火灾事件。

2.各级事件应急响应程序

发生消防安全事件后，应根据事件等级启动相应级别的应急响应程序，具体流程如下：

（1）I级事件（红色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步情况报告至指挥小组办公室，指挥小组立即启动I级应急响应预案，成立现场指挥部，并立即组织开展灭火救援和人员疏散工作。

指挥小组办公室应在1小时内将事件详细情况及处置进展向上级主管部门报告，并请求指示和支援。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步情况报告至指挥小组办公室，指挥小组立即启动II级应急响应预案，成立现场指挥部，并立即组织开展灭火救援和人员疏散工作。

指挥小组办公室应在1小时内将事件详细情况及处置进展向上级主管部门报告，并请求指示和支援。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步情况报告至指挥小组办公室，指挥小组立即启动III级应急响应预案，成立现场指挥部，并立即组织开展灭火救援和人员疏散工作。

指挥小组办公室应在1小时内将事件详细情况及处置进展向上级主管部门报告。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步情况报告至指挥小组办公室，指挥小组根据事件情况决定是否启动IV级应急响应预案，并组织开展必要的应急处置工作。

指挥小组办公室应在1小时内将事件详细情况及处置进展向上级主管部门报告。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部应立即开展以下工作：

（1）控制事态：迅速采取有效措施控制火灾蔓延，维持现场秩序，防止次生灾害发生。

（2）掌握进展：密切关注事件发展动态，及时收集现场信息，为决策提供依据。

（3）及时报告：按照规定及时、准确地向指挥小组和上级主管部门报告事件情况及处置进展。

（4）适时发布信息：根据需要适时向[员工]和社会公众发布事件信息，引导舆论，稳定人心。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

为确保消防安全事件信息收集、传递、报送、处理各环节高效运行，特制定本保障方案：

1.信息收集机制。建立覆盖酒店各区域的消防安全隐患及事件信息收集网络，明确各部门信息报告责任，确保信息来源的广泛性和准确性。

2.信息传递机制。构建多元化信息传递渠道，包括有线电话、无线通讯、应急广播、内部网络等，确保信息在不同层级、不同部门间快速、准确传递。

3.信息报送机制。制定严格的消防信息报送流程，明确不同等级事件的报告时限和内容要求，确保信息及时、规范上报至指挥小组及上级主管部门。

4.信息处理机制。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行及时处理和评估，为应急处置提供决策支持。

5.通讯设备保障。定期检查和维护通讯设备，确保其处于良好状态，并储备必要的备用通讯器材，保障应急通讯畅通。

6.保密要求。加强信息安全管理，确保信息传递过程中的安全性，防止信息泄露。

第十二条物资与资金保障

为确保应急处置工作的顺利开展，提供必要的物资与资金支持：

1.资金保障。将应急经费纳入酒店年度预算，确保资金来源稳定、使用规范，并根据实际需要及时调整。

2.物资储备。建立关键应急物资储备制度，包括但不限于：

(1)医疗急救类物资：急救箱、担架、呼吸器、止血带、消毒用品等，确保数量充足，并定期检查和补充。

(2)消防器材类物资：灭火器、消防栓、消防水带、应急照明、疏散指示标志、防火服等，确保种类齐全、性能完好，并按规定地点存放。

(3)生活保障类物资：饮用水、食品、床具、衣物等，以备人员疏散后临时安置使用。

3.物资管理。明确应急物资的采购、储存、保管、维护和领用流程，确保物资质量和数量，防止物资损坏、过期或流失。

4.资金使用。严格按照规定使用应急经费，确保专款专用，并建立严格的审批和监督机制。

第十三条人员与技术保障

为提升应急处置能力，加强人员队伍建设和技术支撑：

1.人员保障。

(1)应急队伍建设。组建常备和预备的消防安全应急队伍，包括：

指挥小组：负责统一领导和指挥应急处置工作。

现场处置组：负责现场灭火、疏散、警戒等应急处置工作。

后勤保障组：负责应急物资供应、医疗救护和善后处理等工作。

信息联络组：负责信息收集、传递、上报和发布等工作。

(2)人员培训。定期对应急队伍进行专业知识和技能培训，提高队员的应急处置能力和自救互救能力。

(3)人员管理。明确各应急队伍的职责和分工，建立人员档案，并定期组织演练和考核。

2.技术保障。

(1)技术指导。邀请消防专业机构对应急队伍进行技术指导和培训，提升应急处置的专业化水平。

(2)设备配置。配备先进的消防安全设备和技术设施，如火灾自动报警系统、自动灭火系统、应急照明系统等，并定期进行检查和维护。

(3)技术支持。与专业机构合作，为应急处置提供技术支持，确保应急处置工作的科学性和有效性。

第十四条培训与演练保障

为提高[员工]的消防安全意识和应急处置能力，制定培训与演练计划：

1.培训计划。制定年度消防安全培训计划，明确培训内容、时间、对象和方式，确保培训的系统性和针对性。

2.培训内容。培训内容包括：

(1)消防安全知识：消防安全法规、火灾预防措施、初期火灾扑救方法等。

(2)应急疏散知识：疏散路线、疏散方法、自救互救技能等。

(3)应急处置流程：事件报告、现场处置、信息传递、配合救援等。

3.演练计划。制定年度应急演练计划，明确演练场景、时间、参与人员和评估标准。

4.演练实施。定期组织开展不同规模和类型的应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性，提高[员工]的应急处置能力。

5.交流协作。鼓励酒店各部门之间、与其他[企业内]或外部机构开展应急演练和信息交流，学习借鉴先进经验，提升应急处置水平。

第十五条加强保障建设

[兰州某酒店]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障体系建设，确保应急处置工作高效、有序开展：

1.制度保障。建立健全消防安全相关规章制度，包括消防安全责任制、消防安全操作规程、消防安全检查制度、应急处置预案等，为应急处置工作提供制度依据。

2.组织保障。明确各