临时用水方案设计与审批流程

临时用水方案设计与审批流程在工程建设、大型活动保障、应急抢险等场景中，临时用水需求普遍存在。临时用水方案的科学设计与合规审批，不仅关乎项目施工进度、人员生活保障，更直接影响水资源的合理利用与生态环境安全。本文结合行业实践与规范要求，系统梳理临时用水方案设计的核心逻辑与审批流程要点，为相关从业者提供兼具专业性与实操性的参考。一、临时用水方案设计的核心要素（一）用水需求精准分析不同场景的临时用水需求差异显著，需从用水类型与用量计算两方面入手：施工用水：建筑工程需考虑混凝土养护、土方作业降尘、机械冷却等环节。以混凝土养护为例，依据《建筑给水排水设计标准》，采用洒水养护时，日用水量可按混凝土浇筑量的20-30L/m³估算；土方作业降尘用水则需结合作业面积、扬尘控制要求，参考地方扬尘治理标准（如某地区要求每千平方米作业面每小时洒水2-3次，单次用水量5-10L/m²）。生活用水：人员集中的临时营地，需按人均日用水量（含饮用、洗漱、餐饮）150-200L/人·日计算，同时预留10%-20%的峰值系数（如节假日、施工高峰期人员骤增时的用水波动）。消防用水：临时消防系统需满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》，单体建筑临时消防用水量不低于10L/s（消火栓系统），持续供水时间不少于2h；若存在易燃材料堆场，还需额外计算堆场消防用水量（如木材堆场，每500m²堆场面积消防用水量为5L/s）。（二）水源选择与合规性把控临时用水水源需优先考虑市政管网，其次为地表水（河流、湖泊）或地下水，选择时需遵循以下原则：市政管网取水：需向供水企业申请接驳，明确接驳点位置、管径、压力。设计时需复核管网剩余供水能力（可通过供水企业出具的管网水力计算报告确认），避免因接驳导致周边用户水压不足。地表水取用：需取得水利部门的取水许可（部分地区对小型临时取水有豁免政策，需提前咨询）。取水点应避开饮用水源保护区、生态敏感区，且需设置沉淀池、过滤装置，确保水质满足使用要求（如施工用水需达到《混凝土用水标准》中的拌合水要求）。地下水取用：严禁在地下水禁采区取用，非禁采区需办理取水许可，并委托专业机构进行水资源论证（论证内容包括取水对周边地下水水位、生态的影响）。成井后需进行抽水试验，确定井的出水量与水位降深，确保供水可靠性。（三）供水系统设计要点供水系统需兼顾实用性与经济性，核心环节包括管网布置、设备选型与水质保障：管网布置：采用环状与枝状结合的管网形式，消防管网需成环，确保最不利点消火栓压力≥0.15MPa（动压）。施工用水管网可采用枝状，但需在末端设置泄水阀，避免冬季冻管。管网走向需避开地下障碍物（如既有管线、文物保护区），埋深需满足冻土深度要求（如北方地区埋深≥1.2m）。设备选型：根据用水量与水压要求选择水泵（如施工高峰期用水量100m³/d，扬程30m，可选用流量15m³/h、扬程32m的离心泵）。水箱容量需满足10min消防用水量（如消防流量10L/s，水箱容积≥6m³），且需设置液位控制装置，实现自动补水。水质保障：生活用水需设置消毒装置（如次氯酸钠发生器、紫外线消毒器），确保出水菌落总数≤100CFU/mL。施工用水若直接用于混凝土拌合，需定期检测pH值、氯离子含量（氯离子含量≤350mg/L），避免影响混凝土强度。节水措施：推广使用节水型器具（如感应式水龙头、节水型马桶），施工用水采用循环系统（如洗车台设置沉淀池，废水经处理后回用），生活污水经化粪池处理后可用于绿化灌溉（需符合《城市污水再生利用城市杂用水水质》标准）。（四）安全与环保设计临时用水系统需同步考虑消防安全与生态保护：消防设计：临时消火栓间距≤120m，距路边≤2m、距建筑外墙≥5m，且需设置明显标识。动火作业区需配备移动灭火器与消防水桶，消防水管网需每月进行压力测试，确保事故时正常供水。防污染措施：生活污水需经化粪池处理后排入市政管网，严禁直排河道；施工废水需经沉淀、隔油（若含油污）处理后回用或排放，排放口需设置在线监测装置（如pH、悬浮物监测），确保达标排放。应急方案：制定管网爆管、水源中断等突发情况的应急预案，明确抢修队伍、备用水源（如储备24h生活用水量的水箱），并定期演练（每季度至少1次）。二、临时用水方案设计流程（一）需求调研与资料收集项目团队需深入现场，明确以下信息：项目类型（建筑施工、市政抢修、活动保障等）、规模、工期；用水点分布（如施工楼层、生活区、消防重点区域）；周边市政管网、地表水、地下水的可利用情况（需获取市政管网图纸、水文地质报告）；当地主管部门的特殊要求（如节水指标、环保排放标准）。（二）方案编制与内部评审设计团队依据调研结果，编制包含以下内容的方案文本：设计说明：项目概况、用水需求分析、水源选择依据、系统设计思路；图纸：给水管网平面图（标注管径、走向、消火栓位置）、系统原理图（水泵、水箱、消毒装置的连接关系）、取水点示意图；计算书：用水量计算表（含施工、生活、消防用水）、管网水力计算（管径、流速、压力损失）、水泵选型计算；附件：水源权属证明（如市政接驳协议、取水许可预申请回执）、水质检测报告（若采用地表水/地下水）。方案编制完成后，需组织内部评审（或邀请外部专家），重点审查：用水量计算是否合理（有无遗漏环节、峰值系数是否恰当）；水源选择是否合规（是否符合取水政策、环保要求）；管网布置是否满足消防、施工需求（最不利点压力、管径是否合理）；节水与环保措施是否可行（循环系统效率、污水处理工艺是否达标）。（三）方案修改与完善根据评审意见，设计团队需优化方案：若用水量计算不足，需补充作业环节（如新增幕墙清洗用水）；若水源选择存在合规风险，需调整取水点或更换水源类型；若管网压力不足，需增大管径或增设加压泵；若节水措施不完善，需替换为更高效的器具（如将普通水龙头改为感应式，节水率提升30%以上）。三、临时用水方案审批流程（一）审批主体与申请材料临时用水方案需向属地水行政主管部门（或市政供水部门、生态环境部门）申请审批，具体材料因地区而异，通常包括：《临时用水申请表》（需加盖建设单位公章）；临时用水方案文本（含图纸、计算书）；水源权属证明（如市政接驳协议、取水许可申请文件）；节水措施说明（如节水器具清单、循环用水系统设计）；环保承诺书（承诺污水达标排放、不破坏生态）。（二）受理与初审主管部门收到申请后，5个工作日内完成初审：材料齐全且符合法定形式的，出具《受理通知书》；材料不全的，一次性告知需补充的内容（如缺少水质检测报告，需委托CMA认证机构检测并提交报告）；申请事项不符合法定条件的（如在禁采区申请地下水取水），出具《不予受理决定书》并说明理由。（三）现场勘查与技术评审初审通过后，主管部门组织现场勘查（7个工作日内完成），重点核查：水源位置是否与方案一致（如市政接驳点是否存在、地表水取水点是否避开敏感区）；管网布置是否影响周边设施（如是否占压地下管线、是否妨碍交通）；设备安装条件是否满足（如水泵房选址是否便于检修、水箱基础是否牢固）。部分地区（如对用水规模较大的项目）会组织技术评审，邀请给排水、水利、环保专家对方案进行论证，评审重点包括：水资源论证的充分性（取水对周边的影响是否可控）；消防系统的合规性（是否满足现行规范）；节水措施的有效性（节水率是否达到地方要求，如某地区要求临时用水节水率≥20%）。（四）审批决定与证件领取技术评审通过后，主管部门在10个工作日内作出审批决定：同意的，核发《临时用水许可证》（或《市政管网接驳许可》），明确用水期限（一般不超过项目工期，最长不超过2年）、用水量限额、水质要求；不同意的，出具《不予许可决定书》，说明理由（如方案未满足消防要求、节水措施不达标），并告知申请人复议或诉讼的权利。申请人凭《受理通知书》或身份证领取许可证，许可证需张贴于施工现场显著位置，接受监督。（五）备案与后期监管取得许可后，建设单位需在30日内将方案报属地住建部门（或行业主管部门）备案。主管部门会定期开展后期监管：检查用水量是否超限额（通过水表计量，超量需补缴水费或调整方案）；核查水质是否达标（随机抽检生活用水、排放废水）；监督节水措施落实情况（如循环系统是否正常运行、节水器具是否安装）。四、常见问题与优化建议（一）方案设计常见问题1.用水量计算偏差：如忽略混凝土养护的持续用水需求，导致水箱容量不足；或未考虑施工高峰期人员骤增，生活用水管网压力骤降。2.水源选择违规：在地下水禁采区打井取水，或地表水取水点未避开饮用水源保护区，被环保部门责令整改。3.消防设计缺陷：临时消火栓间距过大（超过120m）、压力不足（最不利点动压<0.15MPa），无法通过消防验收。（二）审批流程常见问题1.材料准备不充分：如未提交水质检测报告、节水措施说明缺失，导致审批延误。2.现场勘查冲突：管网布置与既有地下管线冲突（如顶管施工破坏燃气管线），需重新设计管网走向，增加额外成本。3.跨部门协调难：临时用水涉及水利、市政、环保多部门，因职责划分不清导致审批推诿（如地表水取水需水利部门许可，污水排放需环保部门审批）。（三）优化建议1.提前咨询主管部门：项目启动前，与属地水行政、市政、环保部门沟通，明确审批要求与材料清单，避免方案返工。2.加强设计团队专业性：设计人员需熟悉《建设工程施工现场消防安全技术规范》《建筑给水排水设计标准》等规范，必要时聘请第三方咨询机构审核方案。3.采用节水与智慧管理技术：推广雨水收集系统（如在临时营地设置雨水调蓄池，收集雨水用于降尘）、物联网水表（实时监测用水量，超量预警），提升水资源利用效率。4.推动跨部门协同审批：建议地方政府建立“临时用水审批联办机制”，整合水利、市政、环保等部门的审批环节，实现“一窗受理、并联审批