街道流动团员管理办法

街道流动团员管理办法总则目的与依据为加强街道流动团员管理，规范团员组织关系转接和日常管理，保持团员与团组织的密切联系，增强团员意识，发挥团员作用，根据《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团团员教育管理工作条例（试行）》等有关规定，结合本街道实际，制定本办法。适用范围本办法适用于街道辖区内流动团员的管理。流动团员是指因外出务工、经商、学习、居住等原因，离开原单位或居住地团组织，且未及时转接组织关系的团员。基本原则1.坚持党建带团建。将流动团员管理工作纳入街道党建工作总体格局，依托街道党组织，加强对流动团员管理工作的领导和指导。2.属地管理与流出地、流入地团组织协同管理相结合。街道团组织负责辖区内流动团员的日常管理，同时与团员流出地、流入地团组织密切配合，共同做好流动团员管理工作。3.服务与管理并重。以服务为宗旨，关心关爱流动团员，为流动团员提供必要的帮助和支持，同时加强对流动团员的教育、管理和监督，引导流动团员发挥先锋模范作用。组织设置与职责街道团组织街道团组织负责本辖区内流动团员的管理工作，履行以下职责：1.建立健全流动团员管理工作制度。制定流动团员登记、组织关系转接、教育管理、服务保障等方面的工作制度，确保流动团员管理工作有章可循。2.开展流动团员调查摸底。定期对辖区内流动团员进行调查摸底，掌握流动团员的数量、分布、流向等情况，建立流动团员信息库，并实行动态管理。3.做好流动团员组织关系转接工作。及时办理流动团员组织关系转接手续，对新转入的流动团员进行资格审查，将其编入相应的团支部或团小组，并告知其应履行的义务和享有的权利。4.加强流动团员教育管理。组织流动团员参加政治学习、团的组织生活、主题团日活动等，加强对流动团员的思想政治教育、团员意识教育和纪律教育，提高流动团员的政治素质和业务能力。5.关心关爱流动团员。了解流动团员的工作、生活和学习情况，帮助解决实际困难，维护流动团员的合法权益，增强流动团员的归属感和认同感。6.做好流动团员推优入党工作。按照党员发展工作有关规定，积极推荐优秀流动团员作为党的发展对象，为党组织输送新鲜血液。社区团组织社区团组织协助街道团组织做好本社区内流动团员的管理工作，履行以下职责：1.掌握本社区内流动团员的基本情况。通过社区网格、居民小组等渠道，及时了解本社区内流动团员的数量、分布、流向等情况，并向街道团组织报告。2.组织本社区内流动团员参加活动。结合社区实际，组织本社区内流动团员参加志愿服务、文化活动、社区建设等，引导流动团员融入社区，发挥作用。3.协助街道团组织做好流动团员组织关系转接工作。为流动团员办理组织关系转接手续提供便利，协助街道团组织做好新转入流动团员的接收和安置工作。4.关心关爱本社区内流动团员。了解本社区内流动团员的工作、生活和学习情况，及时向街道团组织反映流动团员的困难和需求，协助街道团组织做好关心关爱工作。团支部（总支）团支部（总支）负责本支部（总支）内流动团员的日常管理工作，履行以下职责：1.做好流动团员登记工作。对本支部（总支）内的流动团员进行登记，详细记录流动团员的姓名、性别、年龄、工作单位、联系方式、流动原因、流入地或流出地等信息，并及时上报街道团组织。2.组织流动团员参加团的组织生活。定期组织流动团员参加团的组织生活，通过线上线下相结合的方式，开展政治学习、团课教育、民主评议等活动，确保流动团员能够正常参加组织生活，接受教育管理。3.加强与流动团员的联系沟通。通过电话、微信、QQ等方式，定期与流动团员联系沟通，了解流动团员的思想、工作和生活情况，及时传达上级团组织的工作要求和部署，指导流动团员开展工作。4.做好流动团员的推优工作。按照团内推优工作有关规定，积极推荐优秀流动团员作为入党积极分子或团内先进个人，发挥流动团员的模范带头作用。团员组织关系转接转接原则1.及时转接。流动团员在外出前，应及时将组织关系转出；在流入地稳定就业或居住半年以上的，应及时将组织关系转入。2.规范转接。严格按照团组织关系转接程序办理转接手续，确保组织关系转接准确、规范、及时。3.全程跟踪。对组织关系转接情况进行全程跟踪，确保流动团员组织关系转接到位，避免出现“口袋团员”“失联团员”等问题。转出程序1.提出申请。流动团员在外出前，应向原所在团支部（总支）提出组织关系转出申请，填写《团员组织关系介绍信》，并提交相关证明材料。2.审核审批。原所在团支部（总支）对流动团员的组织关系转出申请进行审核，签署意见后报上级团组织审批。上级团组织审批同意后，开具《团员组织关系介绍信》。3.办理转接。流动团员持《团员组织关系介绍信》到流入地团组织办理组织关系转接手续。流入地团组织在审核《团员组织关系介绍信》及相关证明材料无误后，予以接收，并将流动团员编入相应的团支部或团小组。转入程序1.提交申请。流动团员在流入地稳定就业或居住半年以上的，应向流入地团组织提出组织关系转入申请，填写《团员组织关系转入申请表》，并提交相关证明材料。2.审核审批。流入地团组织对流动团员的组织关系转入申请进行审核，查验《团员组织关系介绍信》及相关证明材料，核实团员身份。审核无误后，报上级团组织审批。上级团组织审批同意后，办理组织关系转入手续。3.编入支部。流入地团组织将流动团员编入相应的团支部或团小组，并及时通知流动团员参加组织生活。特殊情况处理1.短期外出团员。流动团员外出时间在六个月以内的，一般不转移组织关系，由原所在团支部（总支）开具《团员证明信》，证明其团员身份。流动团员凭《团员证明信》在流入地团组织参加团的活动。2.出国（境）团员。出国（境）学习、工作、定居等超过六个月的团员，应将组织关系保留在原所在团支部（总支），由原所在团支部（总支）每半年与其联系一次，了解其在国（境）外的情况。出国（境）团员回国（境）后，应及时将组织关系转回原所在团支部（总支）。3.失联团员。对与团组织失去联系六个月以上、通过各种方式查找仍未取得联系的团员，由所在团支部（总支）进行核查，经街道团组织审核后，确认为失联团员。对失联团员，应按照有关规定进行规范管理，如停止团籍、保留团籍、除名等。团员教育管理教育内容1.思想政治教育。组织流动团员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习团的章程和团的基本知识，提高流动团员的思想政治素质。2.团员意识教育。加强对流动团员的团员意识教育，引导流动团员牢记团员身份，履行团员义务，增强团员的责任感和使命感。通过开展主题团日活动、重温入团誓词等方式，激发流动团员的爱团热情，增强流动团员的组织纪律性。3.形势政策教育。及时向流动团员传达党和国家的重大决策部署，通报国内外形势，帮助流动团员了解国家发展大局和形势变化，引导流动团员正确看待社会热点问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力。4.业务技能教育。根据流动团员的行业特点和岗位需求，有针对性地开展业务技能培训，提高流动团员的业务水平和工作能力，帮助流动团员更好地适应工作需要，在本职岗位上发挥作用。教育方式1.集中学习。定期组织流动团员参加集中学习，邀请专家学者、党政领导等进行授课，传达学习上级团组织的文件精神和工作要求，开展政治理论学习和形势政策教育。2.线上学习。充分利用互联网平台，建立线上学习交流群，定期推送学习资料、学习视频等，组织流动团员开展线上学习讨论。鼓励流动团员关注“青年大学习”等学习平台，自主学习团的知识和党的理论。3.实地参观。组织流动团员到爱国主义教育基地、红色革命遗址、先进企业等进行实地参观学习，通过现场教学、实地感受等方式，增强流动团员的爱国主义情感和责任意识，学习借鉴先进经验和做法。4.主题活动。结合重要节日、纪念日等，开展形式多样的主题活动，如五四青年节主题团日活动、国庆期间爱国主义教育活动等，引导流动团员在活动中接受教育，提高素质。日常管理1.建立流动团员档案。为每位流动团员建立档案，档案内容包括团员基本信息、组织关系转接记录、参加学习教育情况、奖惩情况等。流动团员档案由街道团组织或社区团组织负责管理。2.定期开展团员统计。街道团组织每年定期开展流动团员统计工作，准确掌握流动团员的数量、分布、流向等情况，及时更新流动团员信息库。3.加强对流动团员的监督考核。建立健全流动团员监督考核机制，对流动团员参加组织生活、履行团员义务、发挥作用等情况进行监督考核。对表现优秀的流动团员进行表彰奖励，对违反团章规定的流动团员进行批评教育、组织处理。4.做好流动团员推优入党工作。按照党员发展工作有关规定，积极推荐优秀流动团员作为党的发展对象，为党组织输送新鲜血液。在推优过程中，要严格标准，确保推优质量。团员服务保障就业服务1.提供就业信息。通过街道就业服务平台、社区宣传栏、微信公众号等渠道，及时发布就业信息，为流动团员提供就业岗位推荐、就业政策咨询等服务。2.开展就业培训。根据流动团员的就业需求和市场需求，组织开展各类就业培训，如职业技能培训、创业培训等，提高流动团员的就业能力和创业水平。3.搭建就业平台。积极与企业、人力资源市场等合作，搭建就业平台，组织举办招聘会、人才交流会等活动，为流动团员和用人单位提供交流对接机会。权益维护1.宣传法律法规。通过开展法律知识讲座、发放宣传资料等方式，向流动团员宣传劳动法律法规、未成年人保护法、妇女权益保障法等法律法规，提高流动团员的法律意识和自我保护能力。2.提供法律咨询。设立法律咨询热线或咨询服务窗口，为流动团员提供法律咨询服务，解答流动团员在工作、生活中遇到的法律问题，维护流动团员的合法权益。3.协调解决纠纷。当流动团员的合法权益受到侵害时，街道团组织应积极协调相关部门，帮助流动团员解决纠纷，维护其合法权益。如协调劳动部门处理劳动争议案件，协调司法部门提供法律援助等。关心关爱1.建立联系帮扶机制。街道团组织和社区团组织要建立与流动团员的定期联系帮扶机制，通过电话、微信、走访等方式，了解流动团员的工作、生活和学习情况，及时掌握流动团员的思想动态和需求，帮助流动团员解决实际困难。2.开展走访慰问活动。在春节、中秋等传统节日期间，街道团组织和社区团组织要对生活困难的流动团员进行走访慰问，送上慰问金和慰问品，表达团组织的关心关爱。3.组织文体活动。结合流动团员的兴趣爱好，组织开展各类文体活动，如篮球比赛、文艺晚会、读书分享会等，丰富流动团员的业余文化生活，增强流动团员之间的交流与沟通。激励与约束激励措施1.表彰奖励。对在工作、学习、生活中表现优秀的流动团员，街道团组织和社区团组织要及时进行表彰奖励，如授予“优秀团员”“优秀团干部”等荣誉称号，并通过街道宣传栏、微信公众号等渠道进行宣传，树立流动团员先进典型，发挥示范引领作用。2.推优入党。按照党员发展工作有关规定，积极推荐优秀流动团员作为党的发展对象，为党组织输送新鲜血液。对在团内表现优秀的流动团员，在入党时同等条件下优先考虑。3.职业发展支持。为流动团员提供职业发展支持，如推荐参加各类培训、学习交流活动，帮助流动团员提升综合素质和业务能力，为其职业发展创造条件。约束措施1.批评教育。对违反团章规定、不履行团员义务的流动团员，街道团组织和社区团组织要及时进行批评