中医执业授权管理办法

中医执业授权管理办法一、总则（一）目的为加强中医执业授权管理，规范中医执业行为，提高中医医疗服务质量，保障医疗安全，根据《中华人民共和国中医药法》《医师法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本公司/组织内从事中医执业活动的所有人员，包括中医医师、中医助理医师以及其他相关中医药专业技术人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和行业标准，确保中医执业授权管理活动合法合规。2.分级负责原则实行分级管理，明确各级管理部门和人员的职责，确保授权管理工作有序进行。3.科学公正原则依据专业能力、工作经验、职业道德等因素，科学合理地进行执业授权，保证授权结果公正公平。4.动态调整原则根据人员的业务能力提升、岗位变动、法律法规及政策变化等情况，及时对执业授权进行动态调整。二、授权管理机构及职责（一）授权管理委员会成立中医执业授权管理委员会，负责全面领导和决策中医执业授权管理工作。委员会成员包括公司/组织高层管理人员、中医领域专家、人力资源部门负责人、医务管理部门负责人等。主要职责：1.制定和修订中医执业授权管理办法及相关制度。2.审议确定各级中医执业岗位的授权标准和条件。3.审批中医执业授权申请，做出授权决定。4.监督检查中医执业授权管理工作的执行情况，处理重大问题。（二）医务管理部门作为授权管理的具体执行部门，负责中医执业授权的日常管理工作。主要职责：1.组织实施中医执业授权管理办法，制定具体的工作流程和操作规范。2.受理中医执业授权申请，对申请人的资格、条件进行初审。3.收集、整理和审核申请人的业务资料，包括学历证书、执业资格证书、培训经历、临床工作业绩等。4.组织专家对初审合格的申请人进行专业技能考核和评估。5.根据考核评估结果，提出授权建议，报授权管理委员会审批。6.负责建立和管理中医执业人员授权档案，记录授权情况及相关变动信息。7.定期对已授权人员的执业情况进行监督检查，发现问题及时提出整改意见，并向授权管理委员会报告。（三）人力资源部门协助医务管理部门做好中医执业授权管理工作，提供人员基本信息及相关人力资源数据支持。主要职责：1.提供公司/组织内中医执业人员的基本信息，包括姓名、性别、年龄、入职时间、岗位变动情况等。2.协助审核申请人的人力资源相关资料，如劳动合同、薪酬待遇等。3.根据授权管理结果，调整相关人员的薪酬、晋升等人力资源政策。（四）专家库建立中医执业授权专家库，成员由具有丰富中医临床经验、较高学术水平和良好职业道德的中医专家组成。主要职责：1.参与制定中医执业授权考核评估标准和方案。2.对申请中医执业授权的人员进行专业技能考核和评估，提出考核意见。3.为中医执业授权管理工作提供专业咨询和技术支持。三、中医执业岗位及授权标准（一）中医医师岗位1.执业医师具有中医类别执业医师资格证书，并在注册有效期内。具备相应的中医专业学历，本科及以上学历需毕业于中医药院校中医专业；大专学历需毕业于中医药院校中医专业且取得助理医师资格后工作满2年；中专学历需毕业于中医药院校中医专业且取得助理医师资格后工作满5年。具有一定年限的中医临床工作经验，本科毕业满1年，大专毕业满3年，中专毕业满5年。通过医院组织的中医专业理论知识和实践技能考核，考核内容包括中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学、中医内科学、中医外科学、中医妇科学、中医儿科学等专业知识，以及中医临床诊疗技能操作。具备良好的职业道德和医疗服务意识，近3年内无医疗事故、重大医疗差错及违规违纪行为。2.执业助理医师具有中医类别执业助理医师资格证书，并在注册有效期内。具备相应的中医专业学历，中专及以上学历需毕业于中医药院校中医专业。具有一定年限的中医临床工作经验，中专毕业满1年，大专毕业满1年（限有助理医师资格后）。通过医院组织的中医专业理论知识和实践技能考核，考核内容参照执业医师考核要求，但难度适当降低。具备良好的职业道德和医疗服务意识，近2年内无医疗事故、重大医疗差错及违规违纪行为。（二）中医特色诊疗岗位（如针灸、推拿、康复等）1.针灸岗位具有中医类别执业医师资格证书，并在注册有效期内。具备针灸专业相关学历或经过系统的针灸专业培训，培训时长不少于[X]学时。具有[X]年以上针灸临床工作经验，熟练掌握常见疾病的针灸治疗方法。通过医院组织的针灸专业技能考核，包括针灸操作技能、穴位定位准确性、治疗方案制定合理性等方面的考核。具备良好的职业道德和医疗服务意识，近3年内无因针灸治疗引发的医疗纠纷。2.推拿岗位具有中医类别执业医师资格证书，并在注册有效期内。具备推拿专业相关学历或经过系统的推拿专业培训，培训时长不少于[X]学时。具有[X]年以上推拿临床工作经验，熟练掌握常见疾病的推拿治疗手法和技巧。通过医院组织的推拿专业技能考核，包括手法操作规范性、力度掌握、治疗效果评估等方面的考核。具备良好的职业道德和医疗服务意识，近3年内无因推拿治疗引发的医疗纠纷。3.康复岗位具有中医类别执业医师资格证书，并在注册有效期内。具备康复专业相关学历或经过系统的康复专业培训，培训时长不少于[X]学时。具有[X]年以上康复临床工作经验，熟悉常见疾病的康复评估和治疗方案制定。通过医院组织的康复专业技能考核，包括康复评估工具使用、康复治疗技术操作、康复方案设计合理性等方面的考核。具备良好的职业道德和医疗服务意识，近3年内无因康复治疗引发的医疗纠纷。（三）中药岗位1.中药师具有中药学专业技术资格证书，初级中药师需取得相关专业中专学历，从事本专业工作满1年；或取得相关专业大专学历，从事本专业工作满3年；或取得相关专业本科学历，从事本专业工作满1年；或取得硕士学位。中级中药师需取得相关专业大专学历，从事本专业工作满6年；或取得相关专业本科学历，从事本专业工作满4年；或取得硕士学位，从事本专业工作满2年；或取得博士学位。熟悉中药鉴定、炮制、制剂、调剂、养护等业务流程，掌握中药的性味归经、功效主治、用法用量等知识。通过医院组织的中药专业知识和技能考核，包括中药鉴别、炮制技能、处方调剂准确性等方面的考核。具备良好的职业道德和药品管理意识，近3年内无药品管理违规行为。2.中药士具有中药学专业技术资格证书，中专学历需从事本专业工作满1年；大专学历需从事本专业工作满1年（限有助理中药师资格后）。了解中药基本业务流程，掌握常见中药的基本知识。通过医院组织的中药专业基础知识考核，包括中药名称、来源、性状等方面的考核。具备良好的职业道德和药品管理意识，近2年内无药品管理违规行为。四、授权申请与审批（一）申请流程1.符合中医执业授权条件的人员，向医务管理部门提出书面申请，填写《中医执业授权申请表》，并提交相关证明材料，包括身份证、学历证书、执业资格证书、培训证书、工作经历证明、业绩材料等。2.申请人所在科室负责人对其申请材料进行初审，签署意见后报医务管理部门。（二）审批流程1.医务管理部门收到申请材料后，对其完整性、真实性进行审核。初审合格的，组织专家进行专业技能考核和评估。2.专家根据考核评估标准，对申请人进行现场考核，包括理论知识问答、实践技能操作、病例分析等环节，并填写考核评估意见。3.医务管理部门根据专家考核评估意见，提出授权建议，报授权管理委员会审批。4.授权管理委员会召开会议，对授权建议进行审议。经审议通过的，做出授权决定；未通过的，通知申请人并说明理由。（三）审批时限自收到完整申请材料之日起，一般在[X]个工作日内完成初审，[X]个工作日内组织专家考核评估，[X]个工作日内完成授权管理委员会审批。如遇特殊情况，经授权管理委员会批准，可适当延长审批时限，但最长不超过[X]个工作日，并及时通知申请人。五、授权管理与监督（一）授权证书颁发经授权管理委员会审批通过后，由医务管理部门为获得授权的人员颁发《中医执业授权证书》，明确其执业岗位、授权范围、有效期等信息。授权证书有效期为[X]年。（二）定期考核1.已授权人员应参加公司/组织定期组织的业务考核，考核内容包括专业知识、实践技能、职业道德等方面。2.考核周期为每年一次，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。考核合格的，继续保留授权；考核不合格的，给予[X]个月的整改期，整改期满后再次考核，仍不合格的，取消其授权。（三）动态管理1.已授权人员在执业过程中，如发生岗位变动、业务能力提升、违规违纪等情况，应及时向医务管理部门报告。医务管理部门根据实际情况，对其授权进行相应调整。2.因法律法规、行业标准变化或公司/组织业务发展需要，需调整中医执业授权标准和条件时，授权管理委员会应及时修订相关管理办法，并通知已授权人员按照新的标准和条件进行重新评估和授权。（四）监督检查1.医务管理部门定期对已授权人员的执业情况进行监督检查，检查内容包括执业行为规范、医疗质量、服务态度、药品管理等方面。2.建立投诉举报机制，接受患者及社会各界对中医执业人员的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，如发现违规违纪行为，按照相关规定严肃处理，并视情节轻重决定是否取消其授权。六、培训与继续教育（一）培训计划根据中医执业人员的岗位需求和业务发展需要，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。培训内容包括中医专业知识更新、临床技能提升、职业道德教育、法律法规学习等。（二）培训方式1.内部培训组织公司/组织内部专家进行授课，开展学术讲座、病例讨论、技能培训等活动。2.外部培训选派人员参加国内外学术会议、专业培训班、进修学习等，拓宽视野，提升业务水平。3.网络培训利用在线学习平台，提供丰富的中医学习资源，供执业人员自主学习。（三）继续教育要求1.已授权人员应按照国家和地方有关规定，参加继续医学教育，每年获得的继续医学教育学分应不低于规定标准。2.公司/组织将继续医学教育学分完成情况作为中医执业人员年度考核、岗位晋升、授权延续的重要依据之一。七、违规处理（一）违规行为界定1.未取得相应授权从事中医执业活动。2.超出授权范围开展执业活动。3.在执业过程中违反医疗规范、操作规程，导致医疗事故或医疗纠纷。4.违反职业道德，收受红包、回扣、礼品等不正当利益。5.伪造、篡改医疗文书、业务资料等。6.其他违反法律