许昌市交通管理办法

许昌市交通管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强许昌市交通管理，维护交通秩序，保障交通安全与畅通，根据国家相关法律法规以及本市实际情况，制定本办法。本办法旨在规范本市各类交通参与者的行为，预防和减少交通事故，提高交通运行效率，营造安全、有序、文明的交通环境。（二）适用范围本办法适用于许昌市行政区域内的道路交通安全管理活动，包括机动车、非机动车的通行管理，行人交通行为规范，以及与交通相关的设施管理、交通违法行为处理等。本办法所指道路包括城市道路、公路以及虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规和本市相关规定进行交通管理，确保管理活动有法可依、执法必严。2.安全第一原则将保障交通安全放在首位，通过各种管理措施，最大限度地减少交通事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。3.高效便民原则优化交通管理流程，提高管理效率，为交通参与者提供便捷的服务，减少不必要的手续和环节。4.教育与处罚相结合原则加强交通安全宣传教育，提高交通参与者的交通安全意识和文明素质，同时对交通违法行为依法予以处罚，以维护交通秩序。二、交通设施管理（一）交通标志与标线1.设置规范交通标志和标线的设置应当符合国家标准和本市实际交通状况，清晰、醒目、准确地传达交通信息。交通标志的种类、形状、颜色、图案等应严格按照相关标准执行，确保驾驶员和行人能够及时、准确地识别。标线应根据道路类型、交通流量等因素合理施划，包括车道分界线、停止线、人行横道线等，保证其清晰、完整。2.维护与更新建立交通标志和标线的定期巡查制度，及时发现并修复损坏、模糊不清的标志和标线。随着城市建设的发展和交通流量的变化，适时对交通标志和标线进行更新，确保其有效性和适应性。（二）交通信号灯1.安装与设置交通信号灯的安装位置应科学合理，能够有效控制交通流量，保障交通安全。信号灯的配时应根据不同时段、不同路段的交通流量特点进行优化设置，确保交通流的顺畅通行。2.运行管理建立交通信号灯的日常维护和监控机制，及时处理信号灯故障，保证其正常运行。对信号灯的运行状态进行实时监测，根据交通流量变化适时调整配时方案，提高交通运行效率。（三）交通隔离设施1.设置要求交通隔离设施的设置应根据道路宽度、交通流量等情况合理规划，起到分隔不同交通流、引导车辆和行人正确通行的作用。常见的交通隔离设施包括护栏、隔离墩等，其材质和规格应符合安全标准，确保具有足够的强度和稳定性。2.维护管理定期对交通隔离设施进行检查和维护，及时修复损坏、移位的设施，保证其正常使用功能。加强对交通隔离设施的巡查，防止人为破坏和非法占用，确保道路交通安全。三、机动车通行管理（一）注册登记与号牌管理1.注册登记机动车所有人应当按照国家规定，及时到公安机关交通管理部门办理机动车注册登记手续，提交相关证明、凭证，确保车辆合法上路行驶。注册登记时，应对机动车的安全技术性能进行检验，符合标准的方可予以登记。2.号牌管理机动车号牌是车辆的合法标识，应当按照规定悬挂、安装，保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。严格规范机动车号牌的发放、使用和回收管理，防止号牌被盗用、伪造等违法行为。（二）行驶规定1.车道划分与行驶机动车应当在规定的车道内行驶，不得随意变更车道。在同方向划有两条以上机动车道的道路上，左侧为快速车道，右侧为慢速车道。小型客车在快速车道行驶，其他机动车在慢速车道行驶。2.速度限制根据道路类型、交通流量等情况，设置合理的车速限制标志。机动车应当按照规定的速度行驶，不得超速行驶。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。同方向只有一条机动车道的道路，城市道路最高时速为50公里，公路最高时速为70公里。3.特殊情况行驶在执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。遇有交通管制、道路施工等特殊情况，机动车应当按照交通警察的指挥或者交通标志、标线的指示行驶。（三）停车管理1.停车场规划与建设加强本市停车场的规划和建设，根据城市发展和交通需求，合理布局公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区等，应当按照规定配套建设停车场。鼓励社会力量投资建设停车场，提高停车设施供给能力。2.停车规定机动车应当在规定的停车场、停车泊位内停放，不得在禁止停车的区域停车。在道路临时停车泊位停车时，应当按照规定的时间、方向停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。3.停车收费管理规范停车收费行为，严格执行物价部门核定的收费标准，明码标价，接受社会监督。停车收费应当使用税务部门统一监制的票据，确保收费规范、透明。四、非机动车通行管理（一）登记与标识1.登记制度本市实行非机动车登记制度，电动自行车、残疾人机动轮椅车等应当依法登记，取得非机动车号牌和行驶证后，方可上道路行驶。非机动车所有人应当到公安机关交通管理部门指定的地点办理登记手续，提交相关证明、凭证。2.标识要求非机动车应当在明显位置悬挂号牌，保持清晰、完整，便于识别。电动自行车应当按照规定安装具有行驶记录功能的装置，确保行驶信息可追溯。（二）行驶规定1.通行规则非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。驾驶非机动车不得逆行，不得违反交通信号指示通行，不得进入高速公路、城市快速路等禁止非机动车通行的道路。2.载人规定自行车、电动自行车在城市市区道路上不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名十二周岁以下儿童。残疾人机动轮椅车不得附载人员。（三）停放管理非机动车应当在规定的地点停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。在未设停放地点的道路上，非机动车应当在不妨碍其他车辆和行人通行的情况下，靠道路右侧有序停放。五、行人通行管理（一）通行规则行人应当在人行道内行走；没有人行道的，应当靠路边行走。行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。（二）特殊情况通行行人遇有盲人、行走不便的残疾人、孕妇、老年人或者儿童时，应当主动让行。在道路上进行维修、养护、环卫、绿化等作业时，作业人员应当按照规定设置安全警示标志，穿反光服饰，采取防护措施。行人应当注意避让，确保安全通行。六、交通违法行为处理（一）违法行为认定公安机关交通管理部门应当依据交通法律法规，对各类交通违法行为进行准确认定。通过交通技术监控设备记录、交通警察现场执法等方式，收集交通违法行为证据，确保违法行为认定事实清楚、证据确凿。（二）处罚措施1.处罚种类对交通违法行为的处罚种类包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等。根据违法行为的性质、情节和危害程度，依法给予相应的处罚。2.处罚程序公安机关交通管理部门对交通违法行为进行处罚时，应当严格按照法定程序进行。对现场发现的交通违法行为，交通警察应当当场开具处罚决定书；对非现场交通违法行为，应当通过合法途径通知当事人接受处理，并告知其享有的权利和义务。当事人对交通违法行为处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（三）教育与纠正对于情节较轻的交通违法行为，公安机关交通管理部门可以采取教育与处罚相结合的方式，对当事人进行交通安全教育，纠正其违法行为，不予处罚或者从轻处罚。通过交通安全宣传教育活动，提高交通参与者的法律意识和安全意识，减少交通违法行为的发生。七、交通安全宣传教育（一）宣传教育主体与职责1.政府部门各级人民政府应当加强对交通安全宣传教育工作的领导，将交通安全宣传教育纳入精神文明建设和普法教育规划，组织有关部门开展交通安全宣传教育活动。公安机关交通管理部门负责组织实施交通安全宣传教育工作，制定宣传教育计划，开展形式多样的宣传活动。2.企事业单位机关、企事业单位、社会团体等应当对本单位人员进行交通安全教育，提高员工的交通安全意识。学校应当将交通安全教育纳入学校教育内容，定期开展交通安全教育活动，培养学生的交通安全意识和文明交通习惯。（二）宣传教育内容与形式1.宣传教育内容交通安全宣传教育内容包括交通安全法律法规、交通信号知识、安全驾驶和文明出行常识等。通过宣传教育，引导交通参与者自觉遵守交通规则，树立正确的