两江新区疫情管理办法

两江新区疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护两江新区经济社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合两江新区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于两江新区范围内疫情的预防、监测、报告、控制和应急处置等活动。（三）工作原则疫情防控工作遵循预防为主、防治结合、科学应对、依法管理、属地负责、联防联控的原则。二、组织管理（一）成立疫情防控领导小组两江新区成立疫情防控领导小组，由管委会主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调两江新区疫情防控工作，研究制定防控策略和措施，指挥调度应急处置工作。（二）职责分工1.卫生健康部门：负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、防控技术指导等工作；组织实施预防控制措施，开展健康教育宣传。2.经济运行部门：负责协调保障疫情防控物资的生产、供应和调配；指导企业做好疫情防控和复工复产工作。3.社会发展部门：负责协助做好社区防控工作，组织开展爱国卫生运动；加强对养老机构、儿童福利机构等特殊场所的疫情防控指导。4.公安部门：负责维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法打击涉疫违法犯罪行为；协助做好疫情防控相关人员和车辆的排查、管控工作。5.交通部门：负责做好交通运输工具的消毒、通风等防控措施；配合卫生健康部门做好发热病人等重点人员的转运工作。6.市场监管部门：负责加强对市场的监督管理，维护市场秩序；加强对药品、医疗器械等产品的质量监管，保障市场供应。7.宣传部门：负责组织开展疫情防控宣传工作，及时发布疫情信息和防控知识，引导公众科学防控。8.其他部门：按照各自职责，做好疫情防控相关工作。三、预防与监测（一）健康教育1.广泛开展疫情防控知识宣传，通过多种渠道，如电视、广播、报纸、网络、微信公众号等，向公众普及疫情防控知识，提高公众自我防护意识和能力。2.组织开展爱国卫生运动，加强环境卫生整治，倡导良好的卫生习惯，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等。（二）监测与报告1.建立健全疫情监测网络，加强对医疗机构、社区卫生服务中心、药店等重点场所的监测，及时发现和报告疫情线索。2.严格落实疫情报告制度，各级各类医疗卫生机构发现疑似病例、确诊病例后，应当在规定时间内及时报告当地卫生健康部门。卫生健康部门接到报告后，应当立即进行核实、调查，并按照规定及时向上级卫生健康部门和同级人民政府报告。3.加强对重点人群的监测，如密切接触者、境外返回人员、发热门诊患者等，按照相关规定进行核酸检测、隔离观察等措施。四、应急处置（一）应急响应根据疫情形势和发展趋势，按照国家和重庆市有关规定，适时启动相应级别的应急响应。应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级，各级应急响应启动后，应当采取相应的防控措施。（二）病例救治1.建立定点医疗机构，负责收治确诊病例和疑似病例。定点医疗机构应当配备充足的医疗救治设备和专业医护人员，按照诊疗规范进行救治。2.对确诊病例实行集中隔离治疗，对疑似病例实行单人单间隔离观察。隔离治疗和隔离观察期间，应当做好患者的心理疏导和生活保障工作。3.加强对医护人员的培训和防护，确保医护人员安全。医护人员在救治患者过程中，应当严格遵守操作规程，做好个人防护，防止交叉感染。（三）密切接触者管理1.对确诊病例和疑似病例的密切接触者进行全面排查，及时追踪到位。2.对密切接触者实行集中隔离医学观察，观察期限为自最后一次与病例发生无有效防护的接触后14天。隔离观察期间，应当做好密切接触者的健康监测和生活保障工作。3.对密切接触者进行核酸检测，检测结果为阴性的，在隔离观察期满且无异常症状后，解除隔离观察；检测结果为阳性的，及时转运至定点医疗机构进行治疗。（四）社区防控1.加强社区网格化管理，组织社区工作人员、志愿者等力量，对社区进行全面排查，及时掌握人员流动情况和健康状况。2.实施社区封闭式管理，在社区出入口设置卡点，对进出人员进行体温检测、扫码登记等措施。限制非必要人员和车辆进出社区，确需进出的，应当严格履行审批手续。3.加强对社区内公共场所的管理，如超市、商场、农贸市场等，督促经营单位做好通风、消毒、体温检测等防控措施。4.组织开展社区志愿服务活动，为居家隔离人员提供生活帮助和心理支持。（五）交通管控1.加强对机场、火车站、汽车站等交通枢纽的防控，设置体温检测点，对进出人员进行体温检测，发现发热人员及时转运至定点医疗机构进行排查。2.加强对公共交通工具的管理，如公交车、地铁、出租车等，要求司乘人员和乘客佩戴口罩，做好通风、消毒等防控措施。3.对进出两江新区的车辆进行检查，对来自疫情重点地区的车辆和人员进行严格排查和管控。（六）市场监管1.加强对市场的监督检查，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护市场秩序。2.加强对药品、医疗器械等产品的质量监管，确保市场供应的产品质量安全。3.督促市场经营单位做好通风、消毒、体温检测等防控措施，加强对从业人员的健康管理。（七）信息发布与舆情监测1.建立健全疫情信息发布制度，及时、准确、权威地发布疫情信息和防控工作进展情况，回应社会关切。2.加强舆情监测，及时收集、分析和研判舆情动态，做好舆情引导和处置工作，防止不实信息传播和扩散。五、物资保障（一）物资储备1.建立疫情防控物资储备制度，储备充足的口罩、防护服、护目镜、消毒液、测温仪等疫情防控物资。2.制定物资储备计划，明确储备物资的种类、数量、规格和存放地点等，定期进行检查和更新，确保物资质量安全和储备充足。（二）物资调配1.建立物资调配机制，根据疫情防控工作需要，及时调配物资。物资调配应当遵循“先急后缓、统筹兼顾”的原则，优先保障一线防控人员和重点场所的物资需求。2.加强物资管理，建立物资出入库登记制度，严格物资发放流程，确保物资使用规范、安全、高效。六、培训与演练（一）培训1.制定疫情防控培训计划，定期组织开展疫情防控知识和技能培训，提高各级各类人员的防控意识和能力。2.培训内容包括疫情防控法律法规、防控知识、诊疗技术、个人防护、消毒隔离等方面。培训方式可以采用线上培训、线下培训、现场演练等多种形式。（二）演练1.制定疫情防控演练方案，定期组织开展疫情防控应急演练，检验和提高应急处置能力。2.演练内容包括疫情报告、病例救治、密切接触者管理、社区防控、物资保障等环节。演练结束后，应当及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时完善应急预案和防控措施。七、监督与考核（一）监督检查1.建立疫情防控监督检查机制，加强对各部门、各单位疫情防控工作的监督检查。监督检查内容包括防控措施落实情况、物资储备情况、人员培训情况等。2.对监督检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的，依法依规追究相关责任人员的责任。（二）考核评价1.建立疫情防控考核评价机制，对各部门、各单位疫情防控工作进行考核评价。考核评价内容包括防控工作成效、疫情控制情况、社会满意度等