三亚市出租车管理办法

三亚市出租车管理办法总则目的与依据为加强三亚市出租车行业管理，规范出租车经营行为，提高服务质量，维护乘客、出租车经营者及驾驶员的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在三亚市行政区域内从事出租车经营活动及相关管理工作的单位和个人。基本原则出租车行业管理遵循公平、公正、公开的原则，鼓励合法经营、优质服务，保障市场有序竞争。经营许可管理许可条件1.车辆要求符合本市规定的车型标准，车辆技术性能良好，安全设备齐全有效。车辆购置手续合法，取得合法有效的车辆行驶证、道路运输证等相关证件。2.驾驶员要求取得相应的机动车驾驶证，并有一定年限的驾驶经历。经出租汽车驾驶员从业资格考试合格，取得从业资格证。遵守法律法规和职业道德，无重大交通责任事故记录。3.经营企业要求具有企业法人资格，有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。有与经营规模相适应的资金、办公场所和停车场地。许可程序1.申请申请人向市交通运输主管部门提出出租车经营许可申请，并提交相关材料，包括申请书、车辆及驾驶员相关证明材料、企业经营资质证明等。2.受理市交通运输主管部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在规定时间内一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审查与决定市交通运输主管部门对受理的申请进行实地核查，包括车辆状况、驾驶员资质、企业经营条件等。经审查符合许可条件的，作出许可决定，发放经营许可证；不符合许可条件的，书面通知申请人并说明理由。许可期限与延续1.许可期限出租车经营许可期限为[X]年。2.延续申请经营许可期限届满，经营者需要继续经营的，应当在许可期限届满前[X]日内向市交通运输主管部门提出延续申请。市交通运输主管部门应当在许可期限届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，重新发放经营许可证；不予延续的，书面通知申请人并说明理由。车辆与驾驶员管理车辆管理1.车辆标识出租车应当按照规定喷涂统一的车身颜色、标识，安装顶灯、计价器、空车待租标志等服务设施，并保持其完好、有效。车身标识应当清晰、规范，不得擅自更改、遮挡。2.车辆维护与检测出租车经营者应当建立车辆维护制度，定期对车辆进行维护保养，确保车辆技术性能良好。车辆应当按照规定进行年度审验和定期检测，检测合格后方可继续从事经营活动。驾驶员管理1.从业资格管理出租汽车驾驶员从业资格证实行年度审验制度。驾驶员应当在规定时间内参加从业资格年度审验，审验合格的，方可继续从事出租汽车经营活动。驾驶员有下列情形之一的，由市交通运输主管部门注销其从业资格证：持证人死亡或者丧失民事行为能力的；持证人申请注销的；经营性道路旅客运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员年龄超过60周岁的；法律、法规规定的其他情形。2.服务规范驾驶员应当遵守交通法规，文明驾驶，礼貌待客，不得拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶。驾驶员应当保持车内整洁卫生，为乘客提供必要的服务用品。驾驶员应当按照计价器显示金额收费，不得违规收费。运营服务管理运营规范1.运营标志与设施出租车应当在规定位置放置服务监督卡，明示驾驶员姓名、服务监督电话等信息。车内应当配备有效的消防器材、急救箱等应急设备。2.运营调度出租车经营者应当建立运营调度制度，合理安排车辆运营，提高运营效率。出租车应当按照规定的运营区域和时段运营，不得擅自超出规定范围经营。服务质量监督1.投诉处理市交通运输主管部门应当建立出租车服务质量投诉处理机制，及时受理乘客的投诉。对于乘客的投诉，应当在规定时间内进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。2.服务质量考核市交通运输主管部门应当定期对出租车经营者和驾驶员的服务质量进行考核，考核内容包括运营规范、服务态度、安全行车等方面。服务质量考核结果应当向社会公布，并与经营许可、延续等挂钩。价格与收费管理价格制定与调整1.价格制定原则出租车运价实行政府指导价，由市价格主管部门会同市交通运输主管部门根据运营成本、市场供求状况等因素制定，并适时调整。2.价格调整程序价格调整应当按照规定进行听证等程序，广泛征求社会意见。价格调整方案经批准后，应当及时向社会公布。收费管理1.计价器管理出租车应当安装经质量技术监督部门检定合格的计价器，并按照规定使用。计价器不得擅自改装、调整，不得故意损坏计价器铅封。2.收费行为规范驾驶员应当按照计价器显示金额收费，不得收取任何其他费用。除机场、火车站、汽车站等特殊场所外，不得收取夜间服务费等其他不合理费用。监督检查与法律责任监督检查1.检查主体与权限市交通运输主管部门、市价格主管部门等相关部门应当依法对出租车经营活动进行监督检查，有权查阅、复制有关资料，询问当事人，检查车辆等。被检查的单位和个人应当配合检查，如实提供有关情况和资料。2.检查内容检查出租车经营资质、车辆状况、驾驶员资质、运营服务、价格收费等情况。法律责任1.对经营者的处罚出租车经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销经营许可证：未取得经营许可，擅自从事出租车经营活动的；超越许可范围经营的；出租、出借、转让经营许可证的；不按照规定维护和检测车辆的；未按照规定建立并落实服务质量管理制度的。出租车经营者违反价格管理规定的，由市价格主管部门依法予以处罚。2.对驾驶员的处罚出租汽车驾驶员违反本办法规定，有下列情形之一的，由市交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销从业资格证：未取得从业资格证，擅自从事出租车经营活动的；拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；不按照规定使用计价器、违规收费的；不按照规定携带从业资格证、服务监督卡的