邮政场所安全管理办法

邮政场所安全管理办法总则目的与依据为加强邮政场所安全管理，保障邮政通信与信息安全，维护邮政企业、用户的合法权益，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国邮政法》等相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于中华人民共和国境内邮政企业及其分支机构的邮政场所安全管理活动。邮政场所包括邮政营业场所、邮件处理中心、邮件转运站、报刊亭、集邮门市部等。基本原则邮政场所安全管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持谁主管、谁负责，保障邮政通信畅通，确保邮政场所安全稳定运行。安全管理责任邮政企业责任邮政企业是邮政场所安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，保障邮政场所安全设施设备的配备和正常运行。邮政企业法定代表人是本企业邮政场所安全管理的第一责任人，对本企业邮政场所安全管理工作全面负责。分支机构责任邮政企业分支机构应当在邮政企业的统一领导下，负责本分支机构邮政场所的安全管理工作，落实各项安全管理制度和措施，确保邮政场所安全。分支机构负责人是本分支机构邮政场所安全管理的直接责任人。岗位人员责任邮政场所各岗位工作人员应当严格遵守安全操作规程，履行安全职责，发现安全隐患及时报告并采取措施处理。安全设施与设备安全防范设施邮政营业场所应当设置必要的安全防范设施，包括但不限于防盗门窗、防弹玻璃、监控设备、报警装置、自卫器具等。邮件处理中心、邮件转运站等场所应当设置防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等设施，以及消防设备、电气设备、通风设备等。安全检查设备邮政企业应当配备必要的安全检查设备，如安检门、X光机、金属探测器等，对进出邮政场所的人员、物品进行安全检查。安全检查设备应当定期维护、校准，确保其正常运行。应急救援设备邮政场所应当配备必要的应急救援设备，如灭火器、消火栓、应急照明设备、疏散指示标志、急救箱等，并定期进行检查、维护，确保其完好有效。同时，应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。人员安全管理人员背景审查邮政企业应当对拟录用的邮政场所工作人员进行背景审查，不得录用有故意犯罪记录或者其他不适合从事邮政工作情形的人员。安全教育培训邮政企业应当定期组织邮政场所工作人员进行安全教育培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。新员工上岗前应当进行专门的安全教育培训，经考试合格后方可上岗。人员行为规范邮政场所工作人员应当遵守以下行为规范：1.不得在邮政场所内吸烟、使用明火；2.不得私拉乱接电线、违规使用电器设备；3.不得存放易燃易爆、有毒有害等危险物品；4.不得擅自离岗、串岗；5.不得与无关人员谈论邮政业务机密；6.不得阻碍安全检查人员依法进行安全检查；7.不得故意损坏安全设施设备。邮件安全管理邮件收寄安全邮政企业应当按照国家有关规定，对收寄的邮件进行安全检查，确保邮件内不得夹寄禁寄物品。对用户交寄的邮件，应当要求用户如实填写寄件人、收件人姓名、地址、联系方式等信息，并对用户身份进行查验。邮件运输安全邮政企业应当采取必要的安全措施，确保邮件在运输过程中的安全。邮件运输车辆应当符合安全标准，配备必要的安全设备，如GPS定位系统、行车记录仪等。邮件运输过程中应当严格遵守交通规则，确保行车安全。邮件处理安全邮件处理中心、邮件转运站等场所应当按照规定的流程和标准进行邮件处理，确保邮件的分拣、封发、存储等环节安全。邮件处理过程中应当对邮件进行安全检查，发现问题及时处理。邮件投递安全邮政企业应当确保邮件投递安全，投递人员应当按照规定的时间、路线、方式进行投递。投递人员应当对投递的邮件进行安全检查，发现问题及时报告。消防安全管理消防设施配备邮政场所应当按照国家有关规定配备消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应当定期进行检查、维护，确保其完好有效。消防通道畅通邮政场所应当保持消防通道畅通，不得堆放杂物、停放车辆等。消防通道应当设置明显的标志，确保在紧急情况下能够迅速疏散人员和物资。消防应急预案邮政企业应当制定消防应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序、人员疏散路线、灭火措施等。定期组织消防演练，提高员工的消防意识和应急处置能力。治安防范管理治安保卫制度邮政企业应当建立健全治安保卫制度，加强对邮政场所的治安防范工作。治安保卫制度应当包括人员出入登记、巡逻检查、值班守护、安全防范设施设备管理等内容。治安防范措施邮政场所应当采取以下治安防范措施：1.设置专人负责安全保卫工作，加强对邮政场所的巡逻检查；2.安装监控设备，对邮政场所进行实时监控；3.加强对进出邮政场所人员、车辆的管理，严格执行出入登记制度；4.配备必要的自卫器具，如警棍、盾牌等，用于应对突发事件；5.与公安机关建立联动机制，及时报告和处理治安案件。应急管理应急预案制定邮政企业应当制定完善的应急预案，包括火灾、地震、洪水、恐怖袭击等突发事件的应急处置预案。应急预案应当明确应急处置的组织机构、职责分工、应急处置程序、应急救援措施等内容。应急演练邮政企业应当定期组织应急演练，演练内容应当包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等。应急演练应当邀请专业人员进行指导，确保演练效果。通过应急演练，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。应急处置邮政场所发生突发事件时，应当立即启动应急预案，采取应急处置措施，保障人员生命安全和邮政通信畅通。同时，应当及时报告当地政府有关部门和邮政企业上级主管部门，并配合有关部门进行调查处理。监督检查与隐患排查治理监督检查邮政管理部门应当依法对邮政场所安全管理工作进行监督检查，邮政企业应当积极配合。监督检查内容包括安全管理制度落实情况、安全设施设备配备与运行情况、人员安全管理情况、邮件安全管理情况、消防安全管理情况、治安防范管理情况等。隐患排查治理邮政企业应当建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患，应当立即采取措施进行整改，确保隐患得到及时消除。对重大安全隐患，应当制定专项整改方案，落实整改责任，限期整改到位，并及时报告当地政府有关部门和邮政企业上级主管部门。法律责任邮政企业责任邮政企业违反本办法规定，未履行安全管理责任，导致发生安全事故的，由邮政管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销其邮政业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。工作人员责任邮政场所工作人员违反本办法规定，未履行安全职责，导致