上海房屋装修管理办法

上海房屋装修管理办法总则制定目的为加强本市房屋装修管理，保障房屋使用安全和公众利益，维护建筑市场秩序，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内各类房屋的装修活动及其监督管理。基本原则房屋装修应当遵循安全、环保、美观的原则，不得损害公共利益和他人合法权益。装修活动应当符合工程建设强制性标准和本市相关技术规范要求。装修申报与许可申报主体房屋装修工程的建设单位（以下简称“建设单位”）为装修申报的主体。建设单位应当是具有独立法人资格的单位或个人。申报材料建设单位申请房屋装修许可时，应当提交下列材料：1.房屋装修申请表；2.房屋所有权证或其他合法权属证明文件；3.装修工程设计方案，包括装修平面图、效果图、施工图等；4.装修工程施工合同；5.涉及变动建筑主体或者承重结构的，应当提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案；6.法律法规规定的其他材料。许可程序1.建设单位向房屋所在地的区（县）房地产管理部门提出装修许可申请。2.区（县）房地产管理部门收到申请后，应当对申报材料进行审核。对于材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对于材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知建设单位需要补正的全部内容。3.区（县）房地产管理部门应当自受理申请之日起十五日内，对装修工程进行现场勘查，并根据勘查结果作出是否许可的决定。符合条件的，颁发房屋装修许可证；不符合条件的，书面通知建设单位并说明理由。装修工程质量与安全管理施工单位资质要求从事房屋装修工程的施工单位应当具有相应的建筑业企业资质证书，并在资质等级许可的范围内从事装修活动。施工质量要求1.施工单位应当按照工程设计方案和施工技术标准进行施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。2.装修工程所使用的材料、构配件和设备应当符合国家和本市有关标准和规范的要求，具有质量合格证明文件，并按规定进行检验检测。3.装修工程竣工后，施工单位应当依法向建设单位提交竣工报告，并向建设单位出具质量保修书。质量保修书应当明确保修范围、保修期限和保修责任等内容。施工安全要求1.施工单位应当制定安全生产规章制度和操作规程，建立健全安全生产责任制度，确保施工安全。2.施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。3.装修工程施工应当采取必要的安全防护措施，避免对相邻房屋和人员造成损害。在拆除工程施工前，施工单位应当制定拆除方案，并报区（县）房地产管理部门备案。4.施工过程中发生安全事故的，施工单位应当立即采取应急措施，并按照国家和本市有关规定及时报告有关部门。装修活动的禁止性规定禁止破坏房屋原有结构禁止下列破坏房屋原有结构的行为：1.拆除承重墙、梁、板、柱等主要结构构件；2.在承重墙上开门、窗或者扩大原有门窗尺寸；3.超过设计标准或者规范增加房屋使用荷载；4.其他影响房屋结构安全的行为。禁止损坏房屋共用部位和共用设施设备禁止下列损坏房屋共用部位和共用设施设备的行为：1.擅自占用、挖掘房屋内的道路、场地或者改变其用途；2.损坏房屋的屋面、外墙面、楼梯间、走廊通道、电梯间等共用部位；3.损坏房屋的给排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等共用设施设备；4.其他损坏房屋共用部位和共用设施设备的行为。禁止影响房屋外观和环境卫生禁止下列影响房屋外观和环境卫生的行为：1.在房屋外立面擅自搭建建筑物、构筑物或者改变房屋外立面形状、颜色；2.在房屋屋顶擅自搭建阳光房、广告牌等；3.随意堆放建筑垃圾、杂物，影响环境卫生；4.其他影响房屋外观和环境卫生的行为。装修活动的监督管理管理部门职责1.市房地产管理部门负责本市房屋装修管理工作的指导和监督。2.区（县）房地产管理部门负责本辖区内房屋装修活动的具体管理和监督工作。3.建设、规划、城管执法、环保、公安等部门按照各自职责，协同做好房屋装修管理的相关工作。监督检查措施1.区（县）房地产管理部门有权对房屋装修活动进行现场检查，建设单位、施工单位等应当予以配合，如实提供有关情况和资料。2.区（县）房地产管理部门可以委托具有相应资质的检测机构对装修工程质量和安全进行检测。检测机构应当对检测结果负责。3.对于违反本办法规定的装修行为，区（县）房地产管理部门应当责令改正，并依法予以处罚。投诉与处理投诉渠道任何单位和个人发现房屋装修活动中有违反本办法规定的行为，可以向区（县）房地产管理部门或者其他相关部门投诉。投诉应当提供具体的投诉事项、投诉对象和相关证据材料。处理程序1.区（县）房地产管理部门或者其他相关部门收到投诉后，应当及时进行调查核实。2.对于经查实的违法行为，应当依法予以处理，并将处理结果告知投诉人。3.投诉人对处理结果不满意的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。法律责任建设单位法律责任建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由区（县）房地产管理部门责令改正，并处以罚款：1.未按规定申报装修许可擅自施工的；2.未按许可内容进行装修的；3.将装修工程发包给不具有相应资质等级施工单位的。施工单位法律责任施工单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由区（县）房地产管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书：1.未取得资质证书擅自从事装修活动的；2.超越资质等级许可范围从事装修活动的；3.未按照工程设计方案和施工技术标准施工的；4.未对装修工程质量负责的；5.未采取必要安全防护措施的。其他法律责任违反本办法规定，破坏房屋原有结构