蕉城区种子管理办法

蕉城区种子管理办法总则第一条目的为加强蕉城区种子管理，规范种子生产、经营、使用行为，保障农业生产安全，维护种子生产者、经营者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国种子法》及相关法律法规，结合本区实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于蕉城区行政区域内从事农作物种子的选育、生产、经营、使用、管理等活动。第三条基本原则种子管理应当遵循政企分开、政事分开的原则，实行许可管理与监督检查相结合，加强服务，促进种子产业健康发展。第四条管理职责蕉城区农业农村局负责本行政区域内种子的监督管理工作。其所属的种子管理机构具体承担种子管理的日常工作，包括种子质量监督检验、品种审定与登记、生产经营许可审核等。乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好本辖区内的种子管理工作，加强对种子生产、经营活动的指导和监督。种子生产管理第五条生产许可从事主要农作物商品种子生产的，应当依法取得种子生产经营许可证。申请种子生产经营许可证的，应当具备下列条件：1.具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备，包括种子加工、包装、贮藏等设备；2.具有与种子生产经营相适应的专业技术人员，包括种子生产、加工、检验、贮藏等技术人员；3.具有能够正确识别所生产经营的种子、检验种子质量、掌握种子贮藏、保管技术的人员；4.具有与种子生产经营相适应的资金和生产经营场所；5.具有完善的质量管理和责任追究制度，保证种子质量可追溯；6.法律、法规规定的其他条件。第六条生产基地选择种子生产基地应当选择在生态条件适宜、隔离条件良好、土壤肥沃、排灌方便的区域。禁止在下列区域建立种子生产基地：1.已被污染的区域；2.容易发生检疫性病虫害的区域；3.其他不适宜种子生产的区域。第七条生产计划备案种子生产者应当在播种前将生产地点、品种、面积等情况向蕉城区种子管理机构备案。备案内容应当真实、准确，并对其真实性负责。第八条生产过程管理种子生产者应当按照种子生产技术规程和种子检验、检疫规程进行生产，保证种子质量。在种子生产过程中，应当建立生产档案，载明生产地点、生产地块环境、前作情况、亲本种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容。生产档案应当保存至种子销售后二年。种子经营管理第九条经营许可从事种子经营活动的，应当依法取得种子生产经营许可证。种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的，可以不办理种子生产经营许可证，但应当向所在地县级人民政府农业、林业主管部门备案。第十条经营条件申请种子生产经营许可证的种子经营者，除应当具备本办法第五条规定的条件外，还应当符合下列要求：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有符合国家规定的注册资本；3.具有健全的财务管理制度；4.法律、法规规定的其他条件。第十一条经营场所与设施种子经营场所应当具备以下条件：1.具有与经营种子种类和数量相适应的营业场所，保持整洁、通风良好；2.具有与经营种子种类和数量相适应的仓库，具备干燥、防潮、防虫、防鼠等条件；3.具有必要的种子加工、包装、贮藏设备；4.法律、法规规定的其他条件。第十二条种子质量要求种子经营者销售的种子应当符合国家或者地方标准，附有标签和使用说明。标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业、林业主管部门规定的其他事项。第十三条经营档案管理种子经营者应当建立种子经营档案，载明种子的来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。种子经营档案应当保存至种子销售后二年。品种管理第十四条品种审定主要农作物品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。申请者应当向审定委员会提交审定申请材料，包括品种选育报告、品种特征特性、栽培技术要点、区域试验和生产试验报告等。审定委员会应当按照规定的程序和标准进行审定，对通过审定的品种颁发审定证书，并公告品种名称、品种来源、选育单位、特征特性、栽培技术要点、适宜种植区域等内容。第十五条品种登记非主要农作物品种实行登记制度。申请者应当向蕉城区种子管理机构提交品种登记申请材料，包括品种选育报告、品种特征特性、栽培技术要点、自主承诺书等。种子管理机构应当对申请材料进行审查，对符合要求的品种予以登记，并公告品种名称、品种来源、选育单位、特征特性、栽培技术要点等内容。第十六条品种保护国家实行植物新品种保护制度，对经过人工培育的或者发现的野生植物加以开发的植物品种，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性的，授予植物新品种权，保护植物新品种权所有人的合法权益。种子质量监督管理第十七条质量检验种子管理机构应当按照国家有关规定，定期对种子质量进行监督抽查。种子生产者、经营者应当配合种子管理机构的监督抽查工作，如实提供被抽查种子的品种名称、数量、来源、产地等信息。第十八条检验机构资质承担种子质量检验工作的机构应当具备相应的检测条件和能力，并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。检验机构应当按照国家标准、行业标准及检验规范进行检验，出具的检验报告应当客观、公正、真实。第十九条不合格种子处理经检验不合格的种子，种子管理机构应当责令停止销售，并依法进行处理。对已销售的不合格种子，种子生产者、经营者应当负责召回，并依法赔偿种子使用者的损失。种子市场监管第二十条市场巡查种子管理机构应当加强对种子市场的巡查，及时发现和查处种子生产、经营中的违法行为。巡查内容包括种子生产经营许可证、种子质量、种子标签和使用说明等。第二十一条投诉举报处理种子管理机构应当建立健全种子投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关种子生产、经营违法行为的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。第二十二条违