重庆配套费管理办法

重庆配套费管理办法一、总则（一）目的为加强城市基础设施配套费的管理，规范配套费的征收、使用和监督，提高城市基础设施建设水平，改善城市投资环境，根据国家和重庆市有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于重庆市行政区域内城市基础设施配套费的征收、使用、管理及相关活动。（三）基本原则1.统一征收原则配套费按照规定的征收标准和范围，统一征收，确保应收尽收。2.专款专用原则配套费必须专项用于城市基础设施建设，不得挪作他用。3.收支平衡原则配套费的征收、使用应保持收支平衡，提高资金使用效益。4.依法监管原则配套费的征收、使用和管理应接受财政、审计、监察等部门的依法监督。二、征收管理（一）征收对象凡在本市城市规划区内进行新建、改建、扩建各类建设项目的单位和个人，均为城市基础设施配套费的征收对象。（二）征收标准配套费的征收标准根据建设项目的性质、用途、规模等因素确定，具体标准按照重庆市人民政府的有关规定执行。（三）征收方式1.建设单位在办理建设工程规划许可证前，应按照规定向市或区（县）城乡建设行政主管部门申报缴纳配套费。2.城乡建设行政主管部门根据建设项目的规划设计条件和相关规定，核定配套费征收金额，并开具配套费缴纳通知书。3.建设单位凭配套费缴纳通知书到指定的银行缴纳配套费，银行代收后将缴款凭证交建设单位。4.建设单位持银行缴款凭证到城乡建设行政主管部门办理建设工程规划许可证等相关手续。（四）减免规定1.符合国家和重庆市有关减免政策的建设项目，可按照规定申请减免配套费。2.申请减免配套费的建设单位，应向城乡建设行政主管部门提交相关证明材料，经审核批准后，方可减免。3.减免配套费的建设项目，应按照规定用途使用减免的配套费，接受相关部门的监督检查。三、资金使用（一）使用范围配套费专项用于城市基础设施建设，包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、供水、供气、供电、通信、环境卫生、园林绿化等项目的建设和维护。（二）使用计划1.市城乡建设行政主管部门应根据城市基础设施建设规划和年度计划，会同市财政部门编制配套费年度使用计划，报市政府批准后执行。2.配套费年度使用计划应明确资金使用项目、金额、进度等内容，确保资金合理使用。（三）资金拨付1.市财政部门根据市政府批准的配套费年度使用计划，将配套费资金拨付到市城乡建设行政主管部门或相关项目实施单位。2.项目实施单位应按照工程建设进度和合同约定，向市城乡建设行政主管部门申请资金拨付，经审核后，由市财政部门拨付资金。（四）资金管理1.配套费资金应实行专款专用，单独核算，严格按照财务制度进行管理。2.项目实施单位应建立健全配套费资金管理制度，加强资金使用的监督和管理，确保资金安全、合理使用。3.市城乡建设行政主管部门应定期对配套费资金使用情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。四、监督检查（一）监督管理部门1.市财政部门负责对配套费的征收、使用和管理情况进行监督检查，确保资金依法征收、专款专用。2.市城乡建设行政主管部门负责对配套费的征收、使用和项目实施情况进行监督管理，确保配套费用于城市基础设施建设项目。3.审计、监察等部门按照各自职责，对配套费的征收、使用和管理情况进行审计和监督，依法查处违法违规行为。（二）监督检查内容1.配套费的征收是否符合规定的标准和范围，是否存在擅自减免、缓征等情况。2.配套费资金的使用是否符合规定的用途，是否存在挪用、挤占等情况。3.配套费项目的实施是否符合建设规划和相关标准，是否存在擅自变更项目、降低建设标准等情况。4.配套费资金的管理是否规范，是否建立健全财务管理制度，是否及时进行会计核算等。（三）违规处理1.对违反本办法规定，擅自减免、缓征配套费的，由市财政部门责令限期改正，追缴应征未征的配套费，并按照有关规定追究相关人员的责任。2.对挪用、挤占配套费资金的，由市财政部门责令限期退还，并处以挪用、挤占金额一定比例的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对配套费项目实施过程中存在擅自变更项目、降低建设标准等违规行为的，由市城乡建设行政主管部门责令限期改正，并处以项目总投资一定比例的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。五、附