超限超载治理管理办法

超限超载治理管理办法一、总则（一）目的为加强道路货物运输市场管理，规范道路运输车辆装载行为，保障人民群众生命财产安全，保护公路基础设施，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事道路货物运输的车辆及其驾驶人。（三）基本原则超限超载治理工作应当遵循“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的原则，建立政府领导、部门协作、区域联动、综合治理的工作机制。二、职责分工（一）交通运输部门1.负责道路货物运输市场的行业管理，制定和完善车辆装载、配载的相关政策和标准。2.对道路运输企业、货运站场进行监督检查，查处违法超限超载运输行为。3.加强对货运车辆驾驶员的从业资格管理，组织开展驾驶员培训教育，提高驾驶员的安全意识和守法意识。（二）公安部门1.负责维护公路交通秩序，依法查处超限超载车辆的交通违法行为。2.加强对超限超载车辆的路面管控，配合交通运输部门开展联合执法行动。3.对阻碍执法人员依法执行职务的行为，依法予以处罚。（三）其他相关部门1.发展改革部门负责加强对货物运输价格的监管，规范价格行为。2.工业和信息化部门负责加强对车辆生产企业及产品的管理，督促企业严格执行国家有关标准。3.质量技术监督部门负责对车辆生产企业及产品进行质量监督检查，查处生产不符合国家标准车辆的违法行为。4.工商行政管理部门负责对货运站场、货物集散地等场所进行监督检查，查处无照经营等违法行为。5.安全生产监督管理部门负责对超限超载治理工作进行综合协调和监督检查，依法查处因超限超载引发的生产安全事故。三、超限超载认定标准（一）车辆超限认定标准1.二轴货车，其车货总质量超过18000千克；2.三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；3.四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；4.五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；5.六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克，其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。（二）车辆超载认定标准车辆载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。四、治理措施（一）源头治理1.加强对货运源头单位的监管，建立货运源头单位档案，实行重点监控。2.货运源头单位应当安装称重设备和视频监控设备，并与交通运输部门的治超信息系统联网，对出场（站）车辆进行称重检测，确保出场（站）车辆不超限超载。3.禁止货运源头单位为超限超载车辆配载货物，对违反规定的货运源头单位，由交通运输部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。（二）路面治理1.建立健全路面联合执法机制，交通运输部门和公安部门定期开展联合执法行动，加强对超限超载车辆的查处力度。2.联合执法人员在查处超限超载车辆时，应当严格按照法定程序进行，依法实施卸载、处罚等措施。3.对经检测认定的超限超载车辆，应当责令当事人采取卸载等措施，消除违法状态；对擅自改装的车辆，应当责令当事人恢复原状。4.加强对超限超载车辆的信息管理，建立超限超载车辆数据库，对违法超限超载车辆和驾驶员进行信用记录，并依法实施联合惩戒。五、监督检查（一）监督检查内容1.交通运输部门和公安部门应当加强对超限超载治理工作的监督检查，重点检查治理措施的落实情况、执法人员的执法行为等。2.对货运源头单位的监督检查内容包括：称重设备和视频监控设备的安装和使用情况、出场（站）车辆的称重检测记录、对超限超载车辆的配载情况等。（二）监督检查方式1.定期检查。交通运输部门和公安部门应当定期对超限超载治理工作进行检查，及时发现问题并督促整改。2.不定期抽查。交通运输部门和公安部门应当不定期对货运源头单位、路面执法情况等进行抽查，确保治理工作取得实效。3.社会监督。鼓励广大群众对超限超载行为进行举报，对查证属实的举报，给予举报人一定的奖励。六、法律责任（一）对超限超载车辆驾驶员的处罚1.驾驶超限超载车辆的，由交通运输部门或者公安部门依法予以处罚。2.一年内违法超限超载运输超过3次的，由交通运输部门吊销其道路运输经营许可证或者从业资格证件。（二）对货运源头单位的处罚1.货运源头单位为超限超载车辆配载货物的，由交通运输部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。2.货运源头单位未安装称重设备和视频监控设备，或者称重设备和视频监控设备未与交通运输部门的治超信息系统联网的，由交通运输部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以下的罚款。（三）对其他相关违法行为的处罚1.阻碍执法人员依法执行职务的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法