赵巷镇市场管理办法

赵巷镇市场管理办法总则目的与依据为加强赵巷镇市场管理，规范市场秩序，营造良好的市场环境，保障消费者和经营者的合法权益，促进市场经济健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本镇实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于赵巷镇行政区域内各类商品交易市场（以下简称“市场”），包括农贸市场、专业市场、商业广场等。基本原则市场管理遵循依法依规、公平公正、高效便民、协同共治的原则。市场开办管理开办条件1.具有与市场规模、交易品种相适应的场地、设施和资金。2.具备必要的安全、消防、环保等设施，并符合相关标准要求。3.有明确的市场管理制度和管理机构，配备相应的管理人员。开办程序1.市场开办者应当向镇政府相关部门提出申请，提交申请书、场地证明、资金证明等相关材料。2.镇政府相关部门收到申请后，应当进行审核，符合条件的予以批准，并颁发市场开办许可证。3.市场开办者应当在领取市场开办许可证后，按照规定办理相关登记手续。开办者责任1.市场开办者是市场管理的第一责任人，应当建立健全市场管理制度，加强对市场的日常管理。2.负责市场设施的建设、维护和更新，确保市场设施完好、安全。3.组织实施市场环境卫生管理，保持市场整洁卫生。4.协助相关部门做好市场内的治安、消防、食品安全等工作。市场经营管理经营者准入1.经营者应当依法取得营业执照，并按照核准的经营范围从事经营活动。2.市场开办者应当对经营者的经营资格进行审查，与经营者签订租赁合同和经营管理责任书，明确双方的权利和义务。经营行为规范1.经营者应当遵守法律法规和市场管理制度，诚实守信，文明经营。2.不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品和国家禁止销售的其他商品。3.不得短斤缺两、以次充好、虚假标价等欺诈消费者的行为。4.不得在市场内占道经营、乱摆摊点、乱堆乱放商品。商品质量管理1.市场开办者应当建立商品质量管理制度，配备必要的检测设备和人员，对市场内销售的商品进行定期抽检。2.经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录进货渠道、数量、日期等信息，并保存相关凭证。3.对经检测不合格的商品，市场开办者应当责令经营者立即停止销售，并采取相应的处理措施。市场环境卫生管理环境卫生标准1.市场内地面应当保持整洁，无明显污渍、积水和垃圾。2.摊位、店铺应当保持干净整洁，商品摆放整齐有序。3.市场内应当设置垃圾桶、垃圾转运站等环卫设施，并定期清理和消毒。清扫保洁制度1.市场开办者应当制定清扫保洁制度，明确清扫保洁人员的职责和工作时间。2.清扫保洁人员应当按时对市场进行清扫保洁，确保市场环境卫生达标。3.市场内应当设置垃圾分类投放点，引导经营者和消费者分类投放垃圾。环境卫生监督检查1.镇政府相关部门应当加强对市场环境卫生的监督检查，定期对市场环境卫生状况进行评估。2.对环境卫生不达标的市场，应当责令市场开办者限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。市场安全管理安全制度建设1.市场开办者应当建立健全市场安全管理制度，明确安全管理责任，落实安全防范措施。2.制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。设施设备管理1.市场应当配备必要的消防、安防、通风、排水等设施设备，并定期进行检查和维护，确保设施设备完好有效。2.消防设施设备应当符合国家相关标准要求，设置明显的警示标志，保持疏散通道畅通。安全检查与隐患排查1.市场开办者应当定期组织安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全问题，应当立即采取措施进行整改；对重大安全隐患，应当及时报告镇政府相关部门，并配合做好整改工作。人员安全管理1.市场开办者应当加强对市场内从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。2.督促从业人员遵守安全操作规程，正确使用设施设备，确保自身安全。市场价格管理价格行为规范1.经营者应当遵守价格法律法规，明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。2.市场开办者应当加强对市场价格的监督管理，发现价格违法行为及时制止，并报告镇政府相关部门。价格投诉处理1.设立价格投诉举报电话和信箱，接受消费者的价格投诉举报。2.镇政府相关部门接到价格投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。市场秩序管理交易秩序维护1.市场开办者应当加强对市场交易秩序的管理，维护市场内的正常交易秩序。2.及时调解处理经营者之间的纠纷和消费者的投诉，保障市场交易活动的顺利进行。禁止行为1.禁止在市场内从事赌博、色情、传销等违法活动。2.禁止在市场内散发广告、传单等宣传物品，影响市场秩序。秩序监督检查1.镇政府相关部门应当加强对市场秩序的监督检查，严厉打击各类违法违规行为。2.对违反市场秩序管理规定的经营者，依法予以处罚；情节严重的，吊销营业执照。市场监督管理监管部门职责1.镇政府相关部门按照各自职责，依法对市场进行监督管理。2.加强部门之间的协作配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制。监督检查措施1.监管部门有权对市场开办者、经营者进行监督检查，查阅、复制相关资料，询问有关人员。2.对市场内的商品、设施设备等进行抽检、检测。信用管理1.建立市场主体信用档案，记录市场开办者、经营者的信用信息。2.对守信者给予激励，对失信者依法予以惩戒。法律责任违法行为界定1.市场开办者、经营者违反本办法规定的，由镇政府相关部门依法责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关证照。2.构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚程序1.镇政府相关部门发现违法行为后，应当依法立案调查，收集证据。2.作出行政处罚决定前