东至非机动车管理办法

东至非机动车管理办法一、总则（一）目的为加强东至县非机动车管理，维护道路交通秩序，保障交通安全畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于东至县行政区域内非机动车的生产、销售、登记、通行、停放以及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规对非机动车进行管理，确保管理活动合法合规。2.安全第一原则：把保障交通安全作为首要目标，通过各项管理措施减少非机动车交通事故的发生。3.便民利民原则：在管理过程中充分考虑群众需求，提供便捷的服务，方便非机动车所有人和使用人。二、生产与销售管理（一）生产管理1.非机动车生产企业应当按照国家和地方有关标准进行生产，确保产品质量符合安全要求。2.生产企业应当在产品显著位置标明生产企业名称、地址、产品型号、规格等信息，并提供产品质量合格证明。3.禁止生产拼装、改装的非机动车，禁止生产不符合国家安全技术标准的非机动车。（二）销售管理1.非机动车销售者应当建立进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。2.销售者应当向消费者提供销售发票等购货凭证，并按照国家有关规定履行三包责任。3.禁止销售拼装、改装的非机动车，禁止销售不符合国家安全技术标准的非机动车。三、登记管理（一）登记范围下列非机动车应当依法登记：1.电动自行车；2.残疾人机动轮椅车；3.国家和地方规定应当登记的其他非机动车。（二）登记条件申请非机动车登记，应当提交下列证明、凭证：1.所有人身份证明；2.购车发票等来历证明；3.车辆出厂合格证明。（三）登记程序1.申请人向公安机关交通管理部门提出登记申请，并提交相关证明、凭证。2.公安机关交通管理部门对申请材料进行审查，符合条件的，予以登记，发放非机动车号牌和行驶证；不符合条件的，不予登记，并书面告知申请人理由。3.非机动车登记事项发生变更的，所有人应当向公安机关交通管理部门申请变更登记。4.非机动车所有权发生转移的，当事人应当向公安机关交通管理部门申请转移登记。5.非机动车报废的，所有人应当向公安机关交通管理部门申请注销登记。四、通行管理（一）一般规定1.驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照交通信号指示通行。2.非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。3.驾驶非机动车不得醉酒驾驶，不得逆向行驶，不得超速行驶，不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶。4.不得在道路上学习驾驶非机动车。（二）特殊规定1.电动自行车应当经公安机关交通管理部门登记并取得行驶证后，方可上道路行驶。2.驾驶电动自行车上道路行驶，应当年满十六周岁；成年人驾驶电动自行车可以搭载一名十二周岁以下的未成年人，搭载六周岁以下未成年人的应当使用安全座椅。3.残疾人机动轮椅车只能由下肢残疾的残疾人驾驶，应当携带行驶证、残疾证。4.不得驾驶拼装、改装的非机动车上道路行驶。（三）交通信号与标志1.非机动车应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线的指示通行。2.遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行。3.在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。（四）交通事故处理1.非机动车与非机动车、非机动车与行人之间发生交通事故，未造成人身伤亡，事实清楚，责任明确的，当事人应当先撤离现场，再自行协商处理损害赔偿事宜。2.非机动车与机动车发生交通事故的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规的规定处理。五、停放管理（一）停放场所设置1.县人民政府应当根据非机动车停放需求，合理规划设置非机动车停放场所，并向社会公布。2.新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照规划和设计标准配套建设非机动车停放场所。3.鼓励单位内部停车场、住宅小区业主共有的停车场向社会开放，供非机动车停放。（二）停放规定1.非机动车应当在规定的停放场所停放；没有设置停放场所的，应当在不妨碍其他车辆、行人通行的地点有序停放。2.禁止在机动车道、人行道、消防通道、盲道以及其他妨碍通行的地点停放非机动车。3.任何单位和个人不得擅自占用、拆除、迁移非机动车停放场所。六、法律责任（一）生产、销售违法行为的处罚1.生产、销售拼装、改装的非机动车或者生产、销售不符合国家安全技术标准的非机动车的，由市场监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售者销售的非机动车不符合国家安全技术标准的，由市场监督管理部门责令改正，并处警告、没收违法销售的产品；违法销售的产品货值金额不足五千元的，并处五百元以上二千元以下的罚款；货值金额五千元以上的，并处货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）登记违法行为的处罚1.未依法登记的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留该非机动车，并处警告或者五元以上五十元以下罚款。2.伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌、行驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该非机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.转借、挪用非机动车号牌、行驶证的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处警告或者二十元以上二百元以下罚款。（三）通行违法行为的处罚1.驾驶非机动车违反交通信号规定的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。2.驾驶非机动车逆向行驶的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。3.驾驶非机动车超速行驶的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。4.醉酒驾驶非机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处警告或者五十元以上二百元以下罚款。5.驾驶非机动车扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。6.驾驶拼装、改装的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留该非机动车，并处五十元以上二百元以下罚款。（四）停放违法行为的处罚1.非机动车未在规定的停放场所停放，妨碍其他车辆、行人通行的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处警告或者五元以上五十元以下罚款。2.擅自占用、拆除、迁移非机动车停放场所的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处警告或者二百元以上一千元以下罚款。（五）其他违法行为的处罚1.拒绝接受公安机关交通管理部门依法实施的检查、扣留非机动车的，由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以