中华供销股金管理办法

中华供销股金管理办法一、总则（一）目的为加强中华供销股金管理，规范股金业务操作，保障供销系统金融秩序稳定，维护股东合法权益，促进供销合作事业健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华供销系统内涉及股金筹集、管理、使用及相关监督活动的各级组织和机构。（三）基本原则1.合法性原则：股金管理活动必须严格遵守国家法律法规和金融监管要求。2.安全性原则：确保股金的安全，防范各类风险，保障股东资金安全。3.规范性原则：规范股金业务流程，明确各环节操作标准和要求。4.效益性原则：在保障安全规范的前提下，合理运用股金，提高资金使用效益，服务供销事业发展。二、股金筹集（一）筹集主体中华供销系统内具有合法经营资格和股金筹集能力的各级供销合作社联合社、基层供销合作社、供销企业等。（二）筹集方式1.定向募集：面向特定对象，如供销系统内部职工、社员、合作企业等募集股金。2.公开募集：在符合法律法规和监管要求的前提下，按照规定程序进行公开募集股金，但需严格履行审批手续。（三）募集程序1.制定方案：筹集主体应制定股金募集方案，明确募集目的、范围、金额、方式、对象、股金种类、期限、分红方式等内容。2.审批备案：股金募集方案需报上级主管部门审批，并向相关监管部门备案。3.公告宣传：通过适当方式向社会或特定对象公告股金募集信息，包括募集方案、风险提示等。4.认购缴款：投资者按照募集方案规定的方式和时间进行股金认购和缴款。5.登记确权：对投资者的股金认购情况进行登记，确认股东身份和股金权益。（四）股金种类与面值1.股金种类：可分为普通股、优先股等，不同种类股金享有不同权利。2.股金面值：根据实际情况确定合理的股金面值，一般为整数金额。三、股金管理（一）账户管理1.开设专户：为股金设立专门账户，实行专户存储、独立核算。2.账户监管：加强对股金账户的监管，确保资金安全，防止资金挪用。（二）登记管理1.股东名册：建立健全股东名册，详细记录股东姓名（名称）、地址、股金种类、数量、权益变动等信息。2.变更登记：及时办理股东股金权益变更登记手续，保证股东信息准确。（三）核算管理1.会计核算：按照国家统一会计制度进行股金会计核算，准确反映股金的筹集、使用、收益等情况。2.定期审计：定期对股金核算情况进行审计，确保财务数据真实、准确、完整。四、股金使用（一）使用原则1.服务供销原则：股金主要用于支持供销系统内业务发展，服务农业生产、农村流通等领域。2.风险可控原则：在使用股金时，充分评估风险，确保资金安全和收益稳定。3.专款专用原则：明确股金使用方向和用途，不得挪作他用。（二）使用范围1.农业生产资料供应：支持供销企业采购、储备和配送农业生产资料，保障农业生产需求。2.农产品流通：用于农产品收购、加工、销售等环节，促进农产品上行。3.农村综合服务：建设和运营农村综合服务社、电商服务站等，提供多样化农村服务。4.供销企业发展：支持供销企业扩大经营规模、技术改造、转型升级等。（三）使用程序1.项目申报：使用股金的项目单位应向股金管理机构提交项目申报书，说明项目内容、资金需求、预期效益等。2.审核评估：股金管理机构对申报项目进行审核评估，包括项目可行性、风险状况等。3.审批决策：根据审核评估结果，履行相应审批程序，做出股金使用决策。4.资金拨付：按照审批意见，将股金拨付到项目单位或相关账户。5.监督管理：对股金使用项目进行全程监督管理，确保资金使用合规、效益达标。五、股金分红（一）分红原则1.盈利分配原则：根据供销组织的盈利情况，按照规定进行股金分红。2.公平公正原则：确保不同股东享有公平的分红权益。（二）分红条件1.供销组织在弥补亏损、提取法定公积金后，有可供分配的利润。2.符合本办法及相关规定的分红政策。（三）分红比例与方式1.分红比例：根据盈利状况和发展需要，合理确定股金分红比例，但不得超过规定上限。2.分红方式：可采取现金分红、转增股金等方式。（四）分红程序1.利润核算：准确核算供销组织年度利润情况。2.方案制定：制定股金分红方案，明确分红比例、方式、时间等。3.审批公示：报上级主管部门审批，并进行公示，接受股东监督。4.分红实施：按照审批后的方案实施股金分红。六、股金转让与退出（一）股金转让1.转让条件：股东在符合相关规定和股金管理机构要求的条件下，可以转让股金。2.转让程序：股东提出股金转让申请，经股金管理机构审核同意后，办理相关转让手续，包括签订转让协议、变更登记等。3.优先购买权：在同等条件下，其他股东享有优先购买权。（二）股金退出1.正常退出：在股金到期、符合约定退出条件等情况下，股东可申请股金退出。2.特殊退出：因供销组织清算、合并、分立等特殊原因，股东股金可按规定程序退出。3.退出程序：股东提交退出申请，股金管理机构进行审核，核实股金权益后，办理资金退还等退出手续。七、风险管理（一）风险识别与评估1.建立股金风险识别机制，对市场风险、信用风险、操作风险等进行全面识别。2.定期对股金业务进行风险评估，分析风险状况和变化趋势。（二）风险控制措施1.市场风险控制：通过合理的资产配置、套期保值等手段，降低市场波动对股金的影响。2.信用风险控制：加强对股东和借款对象的信用审查，建立信用档案，防范信用违约风险。3.操作风险控制：完善股金业务操作流程和内部控制制度，加强人员培训和监督，防止操作失误和违规行为。（三）风险监测与预警1.建立风险监测指标体系，实时监测股金业务风险状况。2.当风险指标超过设定阈值时，及时发出预警信号，采取相应风险处置措施。八、监督检查（一）内部监督1.供销组织内部应建立健全股金监督管理制度，加强对股金筹集、管理、使用等环节的内部审计和监督检查。2.设立独立的监督机构或岗位，对股金业务进行全程监督。（二）外部监督1.接受上级主管部门的监督检查，及时报告股金管理情况。2.主动接受财政、审计、银监等相关部门的监督，配合做好各项检查工作。（三）违规处理对违反本办法规定的单位和个人，视情节轻重给予相应的处罚，包括责令改正、警告、罚款、追究责任等。构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、信息披露（一）披露内容1.定期披露股金筹集、管理、使用、分红、风险状况等信息。2.重大事项及时披露，如股金政策调整、重大项目投资、风险事件等。（二）披露方式1.通过供销系