中国招生收费管理办法

中国招生收费管理办法一、总则（一）目的为加强中国招生收费管理，规范招生收费行为，保障教育公平，维护受教育者和招生单位的合法权益，根据国家有关法律法规和教育政策，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中国境内举办的各类学历教育招生收费活动，包括普通高等学校、中等职业学校、普通高中、义务教育学校等各级各类学校的招生收费管理。（三）基本原则1.合法性原则：招生收费应当符合国家法律法规和教育政策的规定，不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。2.公开透明原则：招生收费标准、收费项目、收费依据等应当向社会公开，接受社会监督。3.公平公正原则：招生收费应当公平合理，不得歧视任何学生或家长，不得因学生的性别、民族、地域、家庭经济状况等因素而区别对待。4.收支两条线原则：招生收费应当严格实行收支两条线管理，收取的费用应当全额上缴财政专户，纳入预算管理，专款专用。二、招生收费项目及标准（一）学费1.普通高等学校学费一般专业学费标准由省级教育行政部门、价格主管部门、财政部门根据当地经济发展水平、办学成本、生均培养成本等因素制定，并报省级人民政府批准后执行。艺术类、体育类等特殊专业学费标准可适当高于一般专业，但不得超过规定的幅度。民办高校学费标准由学校按照国家有关规定自主确定，但应当报省级教育行政部门、价格主管部门备案。2.中等职业学校学费中等职业学校学费标准由省级教育行政部门、价格主管部门、财政部门根据当地经济发展水平、办学成本、生均培养成本等因素制定，并报省级人民政府批准后执行。对农村家庭经济困难学生、城市家庭经济困难学生、残疾学生等实行学费减免政策。3.普通高中收费普通高中学费标准由省级教育行政部门、价格主管部门、财政部门根据当地经济发展水平、办学成本、生均培养成本等因素制定，并报省级人民政府批准后执行。对家庭经济困难学生实行学费减免政策。4.义务教育学校收费义务教育学校实行免费教育，不得收取学费、杂费、书本费等。学校按照国家和地方有关规定，在代收服务性收费和代收费时，应当遵循自愿、非营利原则，不得强制学生接受服务并收费。（二）住宿费1.普通高等学校住宿费普通高等学校住宿费标准由省级教育行政部门、价格主管部门、财政部门根据当地经济发展水平、住宿条件、生均住宿成本等因素制定，并报省级人民政府批准后执行。学生公寓住宿费标准可适当高于普通宿舍，但不得超过规定的幅度。学校应当按照实际住宿情况收取住宿费，不得多收或少收。2.中等职业学校住宿费中等职业学校住宿费标准由省级教育行政部门、价格主管部门、财政部门根据当地经济发展水平、住宿条件、生均住宿成本等因素制定，并报省级人民政府批准后执行。学校应当按照实际住宿情况收取住宿费，不得多收或少收。3.普通高中住宿费普通高中住宿费标准由省级教育行政部门、价格主管部门、财政部门根据当地经济发展水平、住宿条件、生均住宿成本等因素制定，并报省级人民政府批准后执行。学校应当按照实际住宿情况收取住宿费，不得多收或少收。（三）教材费1.普通高等学校教材费普通高等学校教材费由学校按照实际选用的教材价格代收，不得强制学生统一购买教材，不得从中牟利。学校应当定期公布教材选用情况和教材价格，接受学生和家长的监督。2.中等职业学校教材费中等职业学校教材费由学校按照实际选用的教材价格代收，不得强制学生统一购买教材，不得从中牟利。学校应当定期公布教材选用情况和教材价格，接受学生和家长的监督。3.普通高中教材费普通高中教材费由学校按照实际选用的教材价格代收，不得强制学生统一购买教材，不得从中牟利。学校应当定期公布教材选用情况和教材价格，接受学生和家长的监督。（四）其他收费1.考试费：招生考试机构组织的各类招生考试，按照国家和地方有关规定收取考试费。2.招生服务费：学校为学生提供的招生咨询、报名、录取等服务，可按照规定收取一定的服务费，但应当遵循自愿、非营利原则，不得强制学生接受服务并收费。3.其他代收费：学校按照国家和地方有关规定，代收的体检费、保险费、军训服装费等，应当遵循自愿、非营利原则，不得强制学生接受服务并收费。三、招生收费管理（一）收费审批1.学校新增收费项目或提高收费标准，应当按照规定程序报省级教育行政部门、价格主管部门、财政部门审批。2.省级教育行政部门、价格主管部门、财政部门应当按照国家有关规定，对学校报送的收费申请进行审核，符合规定的予以批准，并向社会公布。（二）收费公示1.学校应当在招生简章、校园网站、收费场所等显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、投诉电话等内容，接受社会监督。2.学校不得在公示的收费项目和标准之外收取其他费用，不得擅自提高收费标准、扩大收费范围。（三）收费票据1.学校收取学费、住宿费、教材费等各项费用，应当按照国家有关规定使用财政部门统一印制的票据。2.学校不得使用自制票据或其他非法票据收费，不得白条收费。（四）收费资金管理1.学校收取的学费、住宿费、教材费等各项费用，应当全额上缴财政专户，纳入预算管理，专款专用。2.学校应当按照国家有关规定，及时足额上缴收费资金，不得截留、挪用、坐支。3.财政部门应当按照规定及时核拨学校经费，保障学校正常运转。（五）收费监督检查1.教育行政部门、价格主管部门、财政部门应当加强对学校招生收费管理工作的监督检查，定期开展收费专项检查，对违规收费行为依法予以查处。2.学校应当建立健全收费管理制度，加强内部监督检查，自觉规范收费行为。3.任何单位和个人有权对学校违规收费行为进行举报，教育行政部门、价格主管部门、财政部门应当及时受理举报，并依法予以查处。四、违规处理（一）对学校的处理1.学校违反本办法规定，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的，由教育行政部门、价格主管部门、财政部门责令退还所收费用，并按照有关规定予以处罚。2.学校违反本办法规定，未按规定公示收费项目、收费标准、收费依据等内容的，由教育行政部门、价格主管部门责令改正，并按照有关规定予以处罚。3.学校违反本办法规定，使用自制票据或其他非法票据收费，白条收费的，由财政部门责令改正，并按照有关规定予以处罚。4.学校违反本办法规定，截留、挪用、坐支收费资金的，由财政部门责令改正，并按照有关规定予以处罚。5.学校违反本办法规定，情节严重的，由教育行政部门责令停止招生，吊销办学许可证。（二）对相关责任人的处理1.对违反本办法规定的学校负责人和直接责任人，由教育行