中办涉案财物管理办法

中办涉案财物管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强中国共产党各级机关（以下简称“机关”）涉案财物管理，规范涉案财物处置工作，提高涉案财物管理规范化、制度化、科学化水平，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等有关规定，结合机关工作实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于党的各级纪律检查机关、党的工作机关、党组（党委）及其职能部门在监督执纪、审查调查、行政执法、司法活动等工作中涉及的涉案财物管理。（三）基本原则1.依法依规原则。涉案财物管理应当严格遵守法律法规和党内法规，确保处置工作合法合规。2.客观公正原则。如实记录、妥善保管涉案财物，准确认定其性质、来源、去向，客观公正地进行处置。3.规范高效原则。建立健全涉案财物管理制度和工作流程，提高管理效率，防止涉案财物损毁、灭失和被挪用、侵占等问题发生。4.安全保密原则。加强涉案财物管理中的安全防范措施，严格保密涉案财物信息，防止信息泄露。（四）管理职责1.各级机关应当明确专门部门或者人员负责涉案财物管理工作，确保涉案财物管理工作有专人抓、专人管。2.涉案财物管理部门的主要职责包括：制定和完善涉案财物管理制度；负责涉案财物的接收、保管、移送、处置等工作；对涉案财物管理情况进行监督检查；定期向上级机关报告涉案财物管理工作情况等。3.案件承办部门在涉案财物管理工作中的职责包括：在案件办理过程中及时收集、固定涉案财物证据；按照规定程序和要求移交涉案财物；配合涉案财物管理部门做好涉案财物的相关工作等。二、涉案财物的范围与认定（一）涉案财物的范围1.与案件有关的财物，包括但不限于：违法所得及其孳息；用于实施违法犯罪行为的工具；非法持有的违禁品、管制物品；其他与案件有关的财物。2.对于违纪案件中涉及的财物，参照前款规定进行认定。（二）涉案财物的认定程序1.案件承办部门在办理案件过程中，应当及时对涉案财物进行调查核实，提出涉案财物的认定意见。2.涉案财物管理部门应当对案件承办部门提出的认定意见进行审核，必要时可以商请相关部门或者专业机构进行鉴定。3.经审核、鉴定后，涉案财物管理部门应当根据审核、鉴定结果，对涉案财物的性质、来源、去向等作出认定，并出具涉案财物认定报告。三、涉案财物的接收与保管（一）涉案财物的接收1.案件承办部门应当在涉案财物查封、扣押、冻结后及时填写涉案财物清单，并按照规定将涉案财物及清单移送涉案财物管理部门。2.涉案财物管理部门在接收涉案财物时，应当对涉案财物及清单进行认真核对，确保涉案财物与清单一致。对于不符合接收要求的，应当要求案件承办部门补充或者更正。3.对于应当上缴国库或者应当返还被害人的涉案财物，涉案财物管理部门应当按照规定及时办理上缴国库或者返还被害人手续。（二）涉案财物的保管1.涉案财物管理部门应当设立专门的涉案财物保管场所，配备必要的保管设施和设备，确保涉案财物安全存放。2.涉案财物应当分类存放，贵重物品、危险物品等应当单独存放，并采取相应的安全防范措施。3.涉案财物管理部门应当建立健全涉案财物保管制度，对涉案财物的出入库、盘点、检查等进行详细记录，确保涉案财物账实相符。4.涉案财物管理部门应当定期对涉案财物进行盘点，发现问题及时查明原因并报告处理。对于易损毁、易变质等不宜长期保存的涉案财物，应当按照规定及时进行处理。四、涉案财物的移送与处置（一）涉案财物的移送1.案件承办部门因工作需要调用涉案财物的，应当经涉案财物管理部门负责人批准，并办理相关手续。调用后应当及时归还涉案财物管理部门。2.案件承办部门将涉案财物移送其他机关或者单位的，应当按照规定办理移送手续，并告知涉案财物管理部门。3.涉案财物管理部门应当定期将涉案财物管理情况向案件承办部门通报，确保案件承办部门及时了解涉案财物的管理状况。（二）涉案财物的处置1.涉案财物的处置应当按照法律法规和党内法规的规定进行，严格履行审批程序。2.对于应当上缴国库的涉案财物，涉案财物管理部门应当按照规定及时足额上缴国库。上缴国库的涉案财物应当附具清单，并注明案由、来源、性质等信息。3.对于应当返还被害人的涉案财物，涉案财物管理部门应当按照生效法律文书的要求及时返还被害人。返还时应当制作返还清单，由被害人签字确认。4.对于应当没收的涉案财物，涉案财物管理部门应当按照规定进行没收，并将没收的涉案财物上缴国库。5.对于涉案财物的拍卖、变卖等处置活动，应当按照有关规定进行，确保处置过程公开、公平、公正。处置所得应当及时上缴国库或者返还被害人。6.涉案财物管理部门应当建立涉案财物处置档案，对涉案财物的处置过程和结果进行详细记录，并存档备查。五、涉案财物管理的监督检查（一）内部监督检查1.各级机关应当加强对涉案财物管理工作的内部监督检查，定期对涉案财物管理部门的工作进行检查和评估。2.涉案财物管理部门应当建立健全内部监督管理制度，加强对涉案财物管理工作人员的教育、培训和监督，防止出现违规违纪行为。3.案件承办部门应当配合涉案财物管理部门做好涉案财物管理工作的监督检查，及时提供相关情况和资料。（二）外部监督检查1.各级机关应当接受纪检监察机关、审计机关等有关部门的监督检查，如实提供涉案财物管理工作情况和资料。2.对于监督检查中发现的问题，涉案财物管理部门应当及时整改，并将整改情况报告上级机关。六、责任追究（一）违规责任1.涉案财物管理部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，应当追究相关人员的责任：未按照规定接收、保管、移送涉案财物的；擅自处置涉案财物的；伪造、篡改涉案财物清单或者记录的；其他违反涉案财物管理规定的行为。2.案件承办部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，应当追究相关人员的责任：未按照规定移交涉案财物的；违规调用涉案财物的；其他违反涉案财物管理规定的行为。（二）责任追究方式1.对于违反涉案财物管理规定的单位和个人，应当根据情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、通报批评、党纪政务处分等处理；涉嫌违法犯