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文档简介
中央出国经费管理办法一、总则(一)目的为了加强和规范中央出国经费管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务规章制度,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于中央级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,各民主党派中央和全国工商联,中央各人民团体,中央管理企业(以下简称各单位)。(三)基本原则1.依规使用原则:严格遵守国家法律法规和本办法规定,确保出国经费使用合法合规。2.预算控制原则:出国经费应当纳入年度预算管理,严格控制出国团组数量和规模,按照批准的预算安排支出。3.勤俭节约原则:坚持勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制出国经费支出标准。4.绩效导向原则:建立健全出国经费绩效管理制度,提高资金使用效益。二、经费预算管理(一)预算编制1.各单位应当按照国家有关规定,结合本单位业务工作需要和出国计划,编制年度出国经费预算。2.出国经费预算应当细化到具体项目和人员,明确支出内容、金额和标准。(二)预算审批1.各单位出国经费预算应当报经财政部门审核同意后,纳入本单位年度预算。2.财政部门应当对各单位出国经费预算进行严格审核,对不符合规定的预算予以调整或者不予批准。(三)预算执行1.各单位应当严格按照批准的出国经费预算执行,不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整出国经费预算的,应当按照规定程序报经财政部门批准。三、经费支出管理(一)出国费用范围1.出国经费包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。2.国际旅费是指出境口岸至入境口岸的交通费用。3.国外城市间交通费是指为完成工作任务在国外城市之间发生的交通费用。4.住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用。5.伙食费是指出国人员在国外期间的日常餐饮费用。6.公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。7.其他费用是指除上述费用以外的出国期间发生的其他费用。(二)支出标准1.国际旅费:按照国家有关规定执行。2.国外城市间交通费:根据工作需要和实际情况合理安排,不得乘坐民航包机、私人飞机、豪华邮轮等高档交通工具。3.住宿费:按照住宿费标准选择相应的住宿类型,不得超标准安排住宿。4.伙食费:按照规定的标准执行,不得超标准列支。5.公杂费:按照规定的标准执行,不得超标准列支。(三)报销规定1.出国人员应当严格按照规定的开支范围、标准和审批程序报销出国经费。2.出国人员报销出国经费时,应当提供真实、合法、有效的凭证,包括国际旅费发票、国外城市间交通费发票、住宿费发票、伙食费发票、公杂费发票等。3.出国人员应当在回国后及时办理报销手续,不得拖延。四、经费审批与管理(一)审批流程1.各单位应当建立健全出国经费审批制度,明确审批权限和审批程序。2.出国团组应当填写《中央出国经费审批表》,经本单位外事部门和财务部门审核后,报单位负责人审批。3.单位负责人应当对出国经费的真实性、合理性和合规性进行严格审核,签署审批意见。(二)管理责任1.各单位应当加强对出国经费的管理,建立健全内部管理制度,明确各部门的管理职责。2.外事部门应当负责审核出国团组的任务批件、护照签证、行程安排等事项,确保出国团组的出访任务符合规定。3.财务部门应当负责审核出国经费的预算、支出、报销等事项,确保出国经费使用合法合规。五、监督检查与责任追究(一)监督检查1.财政部门应当加强对各单位出国经费使用情况的监督检查,定期或不定期开展专项检查。2.审计部门应当依法对各单位出国经费使用情况进行审计监督。3.各单位应当自觉接受财政部门、审计部门和其他有关部门的监督检查,如实提供出国经费使用情况和相关资料。(二)责任追究1.对违反本办法规定的单位和个人,财政部门、审计部门等有关部门应当责令其限期改正,并依法依规追究相关人员的责任。2.对违反本办法规定,虚报出国经费、套取财政资金等行为,
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