东营疫情管理办法细则

东营疫情管理办法细则总则目的与依据为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合东营市实际情况，制定本办法细则。适用范围本办法细则适用于东营市行政区域内疫情的预防、控制、应急处置以及相关管理活动。基本原则疫情防控工作遵循预防为主、防治结合、科学指导、依法依规、联防联控、精准施策的原则。疫情监测与报告监测体系建设建立健全覆盖城乡的疫情监测网络，加强医疗卫生机构、社区、学校、企业等重点场所的疫情监测。充分利用信息化技术，实现疫情信息的实时收集、分析和共享。监测内容包括发热、咳嗽、乏力等症状监测，重点人群核酸检测监测，环境样本监测等。及时发现疫情线索，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。报告制度各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构及相关单位发现疫情后，应当按照规定的时限和程序，及时向当地卫生健康行政部门报告。任何单位和个人不得瞒报、漏报、迟报疫情。疫情防控措施人员管控1.重点人群管理对密切接触者、次密切接触者、境外来（返）东营人员、中高风险地区来（返）东营人员等重点人群，严格按照相关规定落实集中隔离、居家隔离、健康监测、核酸检测等管控措施。2.社区防控加强社区网格化管理，组织社区工作人员、志愿者等力量，对社区居民进行排查登记，掌握人员流动情况。严格落实社区出入口测温、扫码、戴口罩等防控措施，减少人员聚集。3.单位防控各类企事业单位要落实主体责任，建立健全疫情防控工作制度，加强员工健康管理，做好办公场所、生产车间等区域的通风消毒、环境卫生整治等工作。鼓励员工错峰上下班、弹性办公。场所管控1.公共场所防控商场、超市、酒店、餐馆、影院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实测温、扫码、戴口罩、通风消毒等防控措施，合理控制人员流量，设置“一米线”，避免人员聚集。2.医疗机构防控各级各类医疗机构要严格执行预检分诊、发热门诊制度，规范设置发热门诊和隔离病房，加强医务人员培训，做好个人防护，防止院内感染。3.学校防控各级各类学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治和通风消毒，做好师生健康监测和疫苗接种工作。根据疫情形势，适时调整教学方式，确保师生安全。活动管控1.大型活动管理严格控制大型会议、演出、展览、赛事等聚集性活动的举办。确需举办的，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，严格落实各项防控措施，报当地疫情防控指挥部批准。2.农村集市管理加强农村集市管理，合理安排集市开放时间和地点，控制赶集人数，落实防控措施，避免人员聚集。医疗救治医疗救治体系完善市、县、乡三级医疗救治体系，明确各级医疗机构的职责和分工，确保患者得到及时有效的救治。加强定点医院建设，配备充足的医疗设备和医护人员。救治流程发热患者就诊时，要按照规定进行预检分诊，引导至发热门诊就诊。发热门诊对患者进行详细询问病史、症状体征等，进行核酸检测等相关检查，根据检查结果进行分类处置。确诊患者要及时转运至定点医院进行隔离治疗，轻症患者可在集中隔离点进行隔离观察治疗。医疗保障加强医疗物资储备，确保口罩、防护服、护目镜、核酸检测试剂等医疗物资供应充足。做好医务人员培训和防护工作，保障医务人员的身心健康。疫情防控物资保障物资储备建立健全疫情防控物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、储备地点等。市、县两级政府要按照分级负责的原则，做好疫情防控物资的储备工作，确保物资储备充足、质量可靠。物资调配根据疫情防控需要，及时调配疫情防控物资。建立物资调配机制，明确调配流程和责任分工，确保物资能够快速、高效地送达疫情防控一线。物资管理加强疫情防控物资的管理，建立物资出入库台账，严格物资发放和使用登记制度。定期对物资进行盘点和检查，确保物资安全。宣传教育与舆情引导宣传教育通过多种渠道，广泛宣传疫情防控知识和政策，提高公众的自我防护意识和能力。开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办线上线下讲座、利用新媒体平台发布信息等。舆情引导加强舆情监测和分析，及时回应社会关切，正确引导舆论。对不实信息和谣言，要及时进行辟谣，维护社会稳定。监督检查与责任追究监督检查各级疫情防控指挥部要加强对疫情防控工作的监督检查，定期对各部门、各单位的疫情防控措施落实情况进行检查。对发现的问题，要及时督促整改，确保疫情防控工作落到实处。责任追究对在疫情防控工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、拒不执行疫情防控规定等行为的单位和个人，依法依规严肃追究责任。对因工作不力导致疫情传播扩散的，要依法依规追究相关人员的刑事责任