陵城区疫情管理办法

陵城区疫情管理办法总则目的与依据为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范陵城区疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合我区实际，制定本办法。适用范围本办法适用于陵城区行政区域内的疫情预防、控制、应急处置等相关活动。工作原则疫情防控工作遵循预防为主、防治结合、科学应对、依法管理、联防联控的原则。疫情监测与预警监测体系建立健全区、乡（镇、街道）、村（社区）三级疫情监测网络，明确各层级监测职责和任务。医疗卫生机构、疾病预防控制机构要按照规定做好疫情信息的收集、报告、分析和反馈工作。鼓励社会组织、企业和个人参与疫情监测，及时发现和报告异常情况。监测内容重点监测发热、咳嗽、乏力等疑似症状人员，以及重点场所、重点行业、重点人群的疫情动态。加强对农贸市场、超市、医疗机构、学校、养老机构等人员密集场所的环境监测，及时发现病毒污染情况。预警机制根据疫情监测结果，建立预警指标体系，设定不同级别的预警阈值。当监测数据达到预警阈值时，及时发布预警信息，启动相应的应急响应措施。预警信息应包括预警级别、可能影响范围、应采取的防控措施等内容。疫情报告与处置报告制度1.医疗机构发现疑似或确诊病例后，应在2小时内将疫情信息报告至区疾病预防控制机构和卫生健康行政部门。2.疾病预防控制机构接到报告后，应立即进行流行病学调查、标本采集和检测等工作，并在2小时内将初步调查情况报告至区卫生健康行政部门。3.卫生健康行政部门接到报告后，应及时向上级卫生健康行政部门和同级人民政府报告，并组织开展疫情处置工作。处置流程1.病例诊断与隔离：医疗机构对疑似病例进行进一步检查诊断，确诊后立即将患者隔离治疗，防止疫情传播扩散。2.流行病学调查：疾病预防控制机构对病例的活动轨迹、接触人员等进行详细调查，确定密切接触者。3.密切接触者管理：对密切接触者进行集中隔离医学观察或居家隔离医学观察，定期进行核酸检测，及时发现并隔离潜在感染者。4.疫点消毒：对病例居住场所、工作场所等疫点进行全面消毒，消除病毒污染。5.医疗救治：医疗机构按照诊疗规范对患者进行科学救治，提高治愈率，降低死亡率。6.信息发布：卫生健康行政部门及时、准确、客观地向社会发布疫情信息，回应社会关切，稳定公众情绪。防控措施人员管控1.严格落实社区（村）网格化管理，加强对辖区内人员的排查和管控，做到底数清、情况明。2.对中高风险地区来陵返陵人员，严格执行集中隔离医学观察、核酸检测等防控措施。3.加强对重点人群的健康管理，如医护人员、冷链物流从业人员、交通运输从业人员等，定期进行核酸检测，做好个人防护。场所防控1.公共场所严格落实戴口罩、测温、扫码、通风消毒等防控措施，控制人员流量，避免人员聚集。2.学校、托幼机构等重点场所要严格执行晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生管理。3.养老机构、福利院等特殊场所实行封闭管理，严禁外来人员探视，定期对工作人员和服务对象进行核酸检测。交通防控1.加强交通卡口管控，对过往车辆和人员进行体温检测、健康码查验等，严格排查中高风险地区来车来人。2.公共交通工具要严格落实通风消毒、乘客佩戴口罩等防控措施，司乘人员做好个人防护。物资保障1.建立健全疫情防控物资储备制度，确保口罩、防护服、消毒液、核酸检测试剂等防控物资储备充足。2.加强物资调配管理，优先保障一线防控人员和重点场所的物资需求。3.鼓励企业加大防控物资生产力度，提高物资供应能力。医疗救治救治体系建立完善区、乡（镇、街道）、村（社区）三级医疗救治网络，明确各级医疗机构的救治职责和任务。加强定点医院建设，提高定点医院的救治能力和水平。救治措施1.医疗机构按照新冠肺炎诊疗方案，对确诊病例和疑似病例进行科学规范救治，做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。2.加强中西医结合治疗，充分发挥中医药在疫情防控中的独特作用。3.建立多学科会诊制度，提高救治效果，降低重症率和死亡率。医疗废物管理1.医疗机构严格按照医疗废物管理相关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和转运，确保医疗废物得到安全处置。2.加强对医疗废物处置单位的监管，确保医疗废物处置过程符合环保要求。监督管理部门职责卫生健康、市场监管、公安、交通运输、教育等部门按照各自职责，加强对疫情防控工作的监督检查，依法查处各类违法行为。监督检查内容1.医疗机构疫情报告、病例诊断与治疗、医疗废物管理等情况。2.公共场所、重点场所防控措施落实情况。3.物资储备、市场供应等情况。4.交通卡口管控、公共交通工具防控等情况。责任追究对在疫情防控工作中不履行职责、玩忽职守、失职渎职的单位和个人，依法依规追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。宣传教育与培训宣传教育1.广泛开展疫情防控知识宣传，通过多种渠道，如电视、广播、报纸、微信公众号、宣传栏等，普及疫情防控知识和技能，提高公众自我防护意识和能力。2.加强疫情防控法律法规宣传，引导公众自觉遵守疫情防控规定，配合做好防控工作。培训1.组织开展疫情防控相关培训，对医疗卫生人员、社区工作人员、志愿者等进行专业培训，提高疫情防控工作水平。2.定期对重点场所、重点行业从业人员进行培训，确保其熟悉掌握防控措施和操作规程。应急保障组织保障成立陵城区疫情防控工作领导小组，负责统筹协调全区疫情防控工作。领导小组下设办公室及各专项工作组，明确职责分工，确保疫情防控工作有序开展。经费保障区财政部门要保障疫情防控所需经费，确保防控物资采购、医疗救