西安限价房管理办法

西安限价房管理办法一、总则（一）目的与依据为加强西安限价房管理，规范限价房建设、交易及相关行为，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家相关法律法规及我市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于西安市行政区域内限价房的规划、建设、销售、交易、管理及监督等活动。（三）基本原则1.保障民生原则：优先满足中低收入住房困难家庭的住房需求，切实解决群众住房问题。2.政府主导原则：政府负责限价房的政策制定、规划建设、资金筹集等工作，加强宏观调控和监督管理。3.公开公平公正原则：限价房的建设、销售、分配等过程应公开透明，接受社会监督，确保公平公正。4.严格管理原则：建立健全限价房管理制度，加强对限价房各个环节的严格管理，确保政策执行到位。二、规划与建设（一）规划编制1.市住房保障部门会同市规划等相关部门，根据城市总体规划和住房保障规划，结合我市中低收入住房困难家庭需求，编制限价房年度建设规划和用地计划。2.限价房建设规划应明确建设规模、布局、户型结构、配套设施等内容，并报市政府批准后实施。（二）用地供应1.限价房建设用地采取划拨方式供应，纳入年度土地供应计划，优先保障。2.土地出让文件应明确限价房建设套型面积、销售价格、建设标准、开竣工时间等要求。（三）建设标准1.限价房应按照经济适用、功能齐全、质量合格的要求进行建设，严格执行国家和地方有关工程建设标准和规范。2.户型设计应满足不同家庭需求，以中小户型为主，建筑面积一般控制在90平方米左右。3.配套设施应与住房同步规划、同步建设、同步交付使用，包括教育、医疗、商业、交通等公共服务设施。（四）建设管理1.限价房项目建设单位应通过公开招标等方式确定，严格按照建设工程招投标管理规定组织实施。2.建设单位应按照合同约定的建设标准、建设工期等要求进行建设，确保工程质量和进度。3.市住房保障部门会同相关部门对限价房建设项目进行全过程监督检查，发现问题及时督促整改。三、申请与审核（一）申请条件1.具有西安市城镇户籍，且家庭人均收入、住房面积符合市政府规定的中低收入住房困难家庭标准。2.单身人员申请限价房的，应年满25周岁。3.市政府规定的其他条件。（二）申请材料1.西安市限价房申请表。2.家庭成员身份证明、户籍证明。3.婚姻状况证明。4.家庭收入证明。5.家庭住房状况证明。6.其他需要提供的证明材料。（三）申请流程1.申请人向户籍所在地的社区居委会提出申请，提交申请材料。2.社区居委会对申请材料进行初审，符合条件的在社区公示7个工作日。3.公示无异议的，社区居委会将申请材料报街道办事处（乡镇政府）审核。4.街道办事处（乡镇政府）对申请材料进行复审，符合条件的报区（县）住房保障部门。5.区（县）住房保障部门对申请材料进行终审，符合条件的予以登记，纳入限价房轮候库。（四）审核管理1.各级审核部门应严格按照规定的条件、程序和时限进行审核，对申请材料的真实性、完整性负责。2.审核部门可通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息查询等方式对申请人的家庭收入、住房状况等进行核实。3.对不符合申请条件的，应书面告知申请人并说明理由。申请人对审核结果有异议的，可在规定时间内申请复核。四、销售与交易（一）销售价格1.限价房销售价格由市物价部门会同市住房保障部门根据建设成本、市场行情等因素确定，并向社会公布。2.限价房销售价格应低于同地段、同品质普通商品住房价格一定比例。（二）销售方式1.限价房采取公开摇号的方式进行销售，由市住房保障部门组织实施。2.申请人按照轮候顺序参加摇号，摇中者获得购房资格。（三）购房合同1.购房人应在规定时间内与限价房建设单位签订购房合同，明确双方的权利义务。2.购房合同应包括房屋基本情况、价格、付款方式、交付时间、质量标准、违约责任等内容。（四）交易限制1.限价房购房人自购房合同签订之日起5年内不得上市交易。2.5年后上市交易的，应按照届时同地段普通商品住房与限价房差价的一定比例向政府缴纳土地收益等价款。（五）产权登记1.限价房购房人应在房屋交付使用后3个月内，持相关材料到房屋产权登记部门办理产权登记手续。2.房屋产权登记部门应在房屋登记簿和房屋所有权证上注明“限价商品住房”字样。五、使用与管理（一）使用规定1.限价房购房人应按照购房合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。2.不得将限价房出租、出借或闲置。（二）物业服务1.限价房小区应按照规定选聘物业服务企业，提供物业服务。2.物业服务企业应按照物业服务合同约定，履行服务职责，为业主提供优质服务。（三）小区管理1.限价房小区应成立业主大会和业主委员会，业主大会和业主委员会应依法履行职责，维护业主合法权益。2.小区应建立健全各项管理制度，加强环境卫生、安全保卫、公共设施维护等管理工作。（四）监督检查1.市住房保障部门会同相关部门对限价房使用情况进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时督促整改。2.对违反本办法规定的行为，依法予以处理。六、退出机制（一）主动退出1.限价房购房人因家庭收入、住房状况等发生变化，不再符合限价房申请条件的，应主动向区（县）住房保障部门提出退出申请。2.区（县）住房保障部门审核同意后，购房人应在规定时间内办理相关手续，退出限价房。（二）被动退出1.限价房购房人有下列情形之一的，由区（县）住房保障部门责令其退出限价房：未按照购房合同约定的用途使用房屋的。将限价房出租、出借或闲置的。擅自改变房屋结构和用途的。弄虚作假骗取购房资格的。其他违反本办法规定的行为。2.购房人应在接到责令退出通知之日起30日内办理相关手续，退出限价房。（三）退出补偿1.限价房购房人主动退出或被动退出限价房的，区（县）住房保障部门按照规定给予一定的补偿。2.补偿标准由市住房保障部门会同市财政部门制定，并向社会公布。（四）再申请限制1.限价房购房人退出限价房后，5年内不得再次申请限价房。2.对弄虚作假骗取购房资格的，取消其申请资格，5年内不得再次申请保障性住房。七、法律责任（一）对申请人的处罚1.申请人隐瞒有关情况、提供虚假材料申请限价房的，不予受理，并给予警告。2.已取得购房资格的，取消其资格，5年内不得再次申请保障性住房；已购买限价房的，责令其退出，按照市场价格补缴差价款，并依法予以处罚。（二）对建设单位的处罚1.建设单位未按照合同约定的建设标准、建设工期等要求进行建设的，责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚，并取消其后续限价房建设项目资格。2.建设单位在限价房销售过程中存在违规行为的，责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销资质证书。（三）对物业服务企业的处罚物业服务企业未按照物业服务合同约定履行服务职责的，责令限期整改；逾期不整改的，依