网络剧审查管理办法

网络剧审查管理办法一、总则（一）目的为了加强网络剧内容管理，规范网络剧审查程序，提高网络剧质量，传播正能量，丰富人民群众精神文化生活，依据国家有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过互联网、移动通讯网、专网等信息网络传播的网络剧。（三）基本原则1.坚持正确导向。网络剧的制作、播出应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。2.依法管理。网络剧审查管理应当严格依照法律法规和本办法规定进行，确保审查工作合法、公正、公开。3.保障质量。鼓励创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的网络剧，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。二、网络剧制作机构管理（一）资质要求1.从事网络剧制作的机构应当依法取得广播电视节目制作经营许可证等相关资质，并在许可范围内开展业务。2.制作机构应当建立健全内部管理制度，配备专业的创作、制作、技术等人员，确保网络剧制作质量。（二）备案管理1.网络剧制作机构应当在网络剧制作前，将拟制作的网络剧相关信息报省级广播电视主管部门备案。备案内容包括网络剧名称、题材类型、内容简介、集数、主要演员、制作周期等。2.省级广播电视主管部门应当对备案信息进行审核，符合要求的予以备案，并将备案情况报国家广播电视总局。（三）人员管理1.网络剧制作机构的主要负责人和编剧、导演、演员等主创人员应当具备良好的职业道德和业务素质，遵守国家法律法规和行业规范。2.制作机构应当加强对从业人员的教育培训，提高其业务水平和法律意识。三、网络剧内容要求（一）思想导向网络剧内容应当积极健康，符合国家法律法规、社会公德和公序良俗，不得含有下列内容：1.反对宪法确定的基本原则的；2.危害国家统一、主权和领土完整的；3.泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；5.宣扬邪教、迷信的；6.扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7.宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9.危害社会公德或者民族优秀文化传统的；10.法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。（二）艺术质量网络剧应当注重艺术品质，鼓励创新创作，提高制作水平。网络剧应当具备完整的故事情节、鲜明的人物形象、合理的剧情结构，不得粗制滥造、低俗媚俗。（三）技术规范网络剧的技术质量应当符合国家相关标准和规范，画面清晰、声音清晰、字幕准确，不得出现技术故障和质量问题。四、网络剧审查程序（一）初审1.网络剧制作完成后，制作机构应当按照本办法规定，向省级广播电视主管部门提交审查申请，并报送以下材料：网络剧审查申请表；网络剧文字脚本；网络剧样片；网络剧主创人员名单；省级广播电视主管部门要求提交的其他材料。2.省级广播电视主管部门应当自收到审查申请和相关材料之日起20个工作日内，组织专家进行初审。初审主要审查网络剧的内容是否符合本办法规定的内容要求，艺术质量和技术规范是否达到相应标准。3.初审通过的，省级广播电视主管部门应当出具初审意见，并将初审意见和相关材料报送国家广播电视总局。初审不通过的，省级广播电视主管部门应当书面通知制作机构，并说明理由。（二）终审1.国家广播电视总局应当自收到省级广播电视主管部门报送的初审意见和相关材料之日起20个工作日内，组织专家进行终审。终审主要审查网络剧的内容是否符合本办法规定的内容要求，艺术质量和技术规范是否达到相应标准，以及初审意见是否准确、恰当。2.终审通过的，国家广播电视总局应当出具终审意见，并颁发网络剧发行许可证。终审不通过的，国家广播电视总局应当书面通知省级广播电视主管部门，并说明理由。省级广播电视主管部门应当书面通知制作机构，并要求其对网络剧进行修改，修改后重新报送审查。（三）特殊情况处理1.对于涉及重大题材、敏感内容或者具有特殊影响的网络剧，省级广播电视主管部门应当在初审后及时将相关情况报国家广播电视总局。国家广播电视总局应当组织专门力量进行审查，并根据审查结果作出相应处理。2.对于在审查过程中发现的问题，制作机构应当按照审查意见及时进行修改。修改后的网络剧应当重新报送审查，直至通过审查。五、网络剧播出管理（一）播出平台管理1.网络剧播出平台应当依法取得信息网络传播视听节目许可证等相关资质，并在许可范围内开展业务。2.播出平台应当建立健全网络剧播出管理制度，加强对网络剧播出内容的审核，确保播出的网络剧符合本办法规定的内容要求。（二）播出要求1.网络剧播出平台应当按照国家广播电视总局颁发的网络剧发行许可证载明的内容、范围、平台等进行播出，不得擅自删减、剪接、修改网络剧内容，不得擅自变更网络剧播出平台。2.网络剧播出平台应当在播出前对网络剧进行审查，确保播出的网络剧符合本办法规定的内容要求。对于不符合要求的网络剧，播出平台不得播出。3.网络剧播出平台应当在网络剧首播时，在显著位置标注网络剧发行许可证编号。（三）监督管理1.国家广播电视总局和省级广播电视主管部门应当加强对网络剧播出平台的监督管理，定期对网络剧播出情况进行检查，发现问题及时责令整改。2.播出平台应当建立健全网络剧观众投诉举报机制，及时处理观众的投诉举报，维护观众合法权益。六、法律责任（一）制作机构责任1.制作机构违反本办法规定，制作、播出含有违法违规内容的网络剧的，由广播电视主管部门责令改正，给予警告，并处三万元以下罚款；情节严重的，吊销广播电视节目制作经营许可证等相关资质。2.制作机构违反本办法规定，未按照要求进行备案、审查或者修改的，由广播电视主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处三万元以下罚款。（二）播出平台责任1.播出平台违反本办法规定，播出含有违法违规内容的网络剧的，由广播电视主管部门责令改正，给予警告，并处三万元以下罚款；情节严重的，吊销信息网络传播视听节目许可证等相关资质。2.播出平台违反本办法规定，未按照要求对网络剧进行审查或者标注网络剧发行许可证编号的，由广播电视主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处三万元以下罚款。（三）其他责任1.网络剧审查人员应当严格遵守审查纪律，不得泄露审查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。违反规定的，依