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文档简介
仓前街道资产管理办法总则目的与依据为加强仓前街道资产管理,规范资产使用和处置行为,维护资产安全与完整,提高资产使用效益,根据国家有关法律法规及相关行业标准,结合本街道实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于仓前街道办事处及所属各部门、各社区(村)的各类资产,包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产等。基本原则1.权属清晰原则:明确资产的所有权、使用权和管理权,确保资产产权明晰。2.安全完整原则:保障资产的安全,防止资产流失,维护资产的完整性。3.合理配置原则:根据工作需要,合理配置资产,提高资产使用效率。4.规范处置原则:资产处置应遵循规定程序,公开、公正、公平进行。资产管理职责街道办事处职责1.贯彻执行国家有关资产管理的法律法规和政策,制定本街道资产管理的规章制度并组织实施。2.负责对所属各部门、各社区(村)资产管理工作的指导、监督和检查。3.组织开展资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作,掌握资产总量、构成、分布、使用等情况。4.负责资产的配置、调剂、处置等审批工作,按规定权限审核或审批资产购置、出租、出借、报废等事项。5.负责资产收益的监督管理,确保资产收益足额上缴。部门及社区(村)职责1.负责本部门、本社区(村)资产的日常管理工作,建立健全资产管理制度,落实资产管理责任。2.负责资产的清查、登记、统计等工作,定期向街道办事处报送资产报表和管理情况。3.提出资产配置、调剂、处置等申请,经批准后组织实施。4.负责资产的使用和维护,确保资产安全和正常运行,提高资产使用效益。财务部门职责1.负责制定资产管理的财务管理制度,规范资产核算。2.负责审核资产购置、处置等财务事项,监督资产收益的收缴和管理。3.定期与资产管理部门核对资产账目,确保账账相符、账实相符。资产管理部门职责1.负责制定资产管理的具体办法和操作规程,组织实施资产清查、登记、统计等工作。2.负责资产的配置、调剂、处置等具体业务工作,办理相关审批手续。3.建立资产信息管理系统,动态管理资产信息,提供资产数据查询和统计分析服务。4.监督检查资产使用情况,对违规行为提出处理意见。资产配置配置原则1.严格执行国家和地方有关资产配置标准,结合实际工作需要,合理配置资产。2.优先调剂、共享现有资产,避免重复购置。3.充分考虑资产的性价比,注重资产的实用性和耐久性。配置程序1.各部门、各社区(村)根据工作需要,提出资产购置申请,填写资产购置申请表,详细说明购置资产的名称、规格、数量、用途等。2.申请表经本部门、本社区(村)负责人审核后,报街道办事处资产管理部门。3.资产管理部门对申请进行审核,结合资产存量情况,提出审核意见。对于符合配置标准且确需购置的资产,报街道办事处领导审批。4.经批准的资产购置申请,由资产管理部门统一组织采购。采购应按照国家有关法律法规和政府采购制度进行,确保采购过程公开、公正、公平。资产使用使用管理1.各部门、各社区(村)应按照规定的用途使用资产,不得擅自改变资产用途。2.建立资产使用登记制度,对资产的领用、归还、使用情况进行详细记录。3.定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,报街道办事处审批后进行处理。维护保养1.各部门、各社区(村)负责资产的日常维护保养工作,制定资产维护保养计划,确保资产正常运行。2.对大型、贵重资产或技术含量较高的资产,应定期进行专业维护和保养,必要时委托专业机构进行维护。出租出借1.街道办事处资产出租出借应经街道办事处领导审批,并报上级主管部门备案。2.出租出借资产应签订书面合同,明确双方的权利和义务,约定租金、租赁期限、用途等事项。3.加强对出租出借资产的管理,定期检查租赁使用情况,及时收取租金,确保资产安全和收益。资产处置处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因,已被淘汰或不宜继续使用的资产。3.盘亏、毁损、报废的资产。4.闲置资产。5.因单位分立、撤销、合并等原因发生的产权转移的资产。6.依照国家有关规定需要处置的其他资产。处置方式1.报废:对已超过使用年限、无法修复或无修复价值的资产,经鉴定后进行报废处理。2.出售:对闲置、不需用的资产,可通过公开拍卖、协议转让等方式进行出售。出售资产应遵循公开、公正、公平的原则,确保资产价值得到合理体现。3.捐赠:对符合条件的资产,可捐赠给有关单位或个人。捐赠资产应办理相关手续,进行登记备案。4.调拨:因工作需要,可将资产在街道办事处所属各部门、各社区(村)之间进行调拨。调拨资产应办理资产调拨手续,明确资产的所有权和使用权。处置程序1.各部门、各社区(村)对拟处置的资产进行清查核实,填写资产处置申请表,详细说明资产的名称、规格、数量、购置时间、处置原因等。2.申请表经本部门、本社区(村)负责人审核后,报街道办事处资产管理部门。3.资产管理部门会同财务部门对资产进行评估,提出处置意见。对于价值较大或情况复杂的资产处置,应委托有资质的评估机构进行评估。4.处置意见报街道办事处领导审批。经批准的资产处置申请,由资产管理部门组织实施。5.资产处置完成后,资产管理部门应及时办理资产核销手续,调整资产账目,并将处置情况报上级主管部门备案。资产清查清查范围每年定期对仓前街道办事处及所属各部门、各社区(村)的资产进行全面清查,清查范围包括固定资产、流动资产、无形资产等。清查内容1.资产的数量、价值、使用状况等。2.资产的产权情况,包括所有权、使用权、管理权等。3.资产的管理制度执行情况,如资产登记、使用、维护、处置等。清查程序1.制定清查方案,明确清查的范围、内容、方法、时间安排等。2.组织各部门、各社区(村)进行自查,填写资产清查登记表,对资产的清查情况进行详细记录。3.街道办事处成立清查工作小组,对各部门、各社区(村)的自查情况进行抽查核实。4.对清查中发现的问题,及时进行整改,调整资产账目,确保账实相符。5.撰写资产清查报告,总结清查工作情况,分析存在的问题及原因,提出改进措施和建议。资产清查报告报街道办事处领导审批后,报上级主管部门备案。资产信息化管理建立资产信息管理系统利用现代信息技术,建立仓前街道资产信息管理系统,对资产的购置、使用、处置等全过程进行动态管理。资产信息管理系统应涵盖资产的基本信息、变动情况、使用状况等内容,实现资产信息的实时查询、统计分析和报表生成。信息录入与更新各部门、各社区(村)应指定专人负责资产信息的录入和更新工作,确保资产信息的准确、完整。资产信息发生变动时,应及时在资产信息管理系统中进行更新,如资产购置、调入、调出、报废、处置等。信息安全管理加强资产信息管理系统的安全防护,采取必要的安全措施,防止资产信息泄露、丢失或被篡改。设置不同的用户权限,确保只有授权人员能够访问和操作资产信息管理系统。定期对资产信息管理系统进行备份,防止数据丢失。监督检查与责任追究监督检查1.街道办事处定期对所属各部门、各社区(村)的资产管理情况进行监督检查,检查内容包括资产管理制度执行情况、资产配置使用处置情况、资产清查情况等。2.资产管理部门应加强对资产使用情况的日常监督,发现问题及时督促整改。3.财务部门应定期对资产账目进行核对,监督资产收益的收缴和管理情况。责任追究1.对违反本办法规定,擅自配置、使用、处置资产,造成资产损失或浪费的单位和个人,视情节轻重,给予相应的纪律处分
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