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文档简介

街道合同签订管理办法一、总则(一)目的为加强街道合同签订管理,规范合同签订行为,防范合同风险,维护街道合法权益,根据相关法律法规及行业标准,结合街道实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于街道办事处及所属各部门、各社区在经济活动、行政管理等过程中签订的各类合同。(三)基本原则1.依法合规原则合同签订必须遵守国家法律法规,符合政策要求,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.公平公正原则合同条款应体现公平公正,明确双方权利义务,不得设置不合理的条款,确保双方在合同履行过程中的平等地位。3.风险防控原则加强对合同风险的识别、评估和防控,采取有效措施降低合同风险,保障街道经济利益和工作顺利开展。4.统一管理原则街道合同签订实行统一管理,明确归口管理部门,规范合同签订流程,提高合同管理效率。二、合同签订主体与授权(一)签订主体街道办事处及所属各部门、各社区作为合同签订主体,应当具备相应的民事行为能力和履行合同的能力。(二)授权委托1.签订合同需由法定代表人或经法定代表人授权的代理人进行。授权委托书应明确授权范围、期限等内容,并由法定代表人签字或盖章。2.代理人在授权范围内签订合同,应当以街道名义进行,并承担相应的法律责任。三、合同签订流程(一)合同立项1.各部门、各社区根据工作需要,提出合同立项申请,填写《街道合同立项申请表》,详细说明合同签订的必要性、主要内容、资金来源、履行期限等情况。2.立项申请经部门负责人或社区主任审核后,报街道分管领导审批。(二)合同起草1.合同文本一般由承办部门负责起草。涉及重大事项或专业性较强的合同,可聘请法律顾问或专业机构协助起草。2.合同起草应遵循相关法律法规和行业标准,明确双方权利义务,条款清晰、准确、完整,避免出现模糊不清、歧义或矛盾的表述。(三)合同审核1.合同草案完成后,承办部门应将合同文本及相关资料提交街道法制机构或负责合同审核的部门进行审核。2.审核内容包括合同主体资格、条款合法性、权利义务对等性、风险防控措施等方面。审核部门应提出明确的审核意见,对不符合要求的合同文本,承办部门应及时修改完善。(四)合同审批1.经审核通过的合同,由承办部门将合同文本、审核意见等相关资料提交街道分管领导审批。2.分管领导应根据合同内容及相关规定进行审批,签署审批意见。涉及重大合同或金额较大的合同,需报街道主要领导审批。(五)合同签订1.合同经审批通过后,由承办部门与对方当事人签订合同。签订合同时,应确保合同文本与审批后的内容一致,双方签字盖章齐全。2.合同签订后,承办部门应及时将合同副本送街道法制机构、财务部门等相关部门备案。四、合同履行与变更(一)合同履行1.合同签订后,双方当事人应按照合同约定全面履行各自的义务。承办部门负责跟踪合同履行情况,及时协调解决合同履行过程中出现的问题。2.如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致合同无法履行或部分无法履行的,承办部门应及时通知对方当事人,并采取有效措施减少损失。同时,应按照法律法规规定及合同约定办理相关手续。(二)合同变更1.在合同履行过程中,如需变更合同内容,应由双方当事人协商一致,并签订书面补充协议。补充协议作为原合同的组成部分,与原合同具有同等法律效力。2.合同变更申请由承办部门提出,填写《街道合同变更申请表》,详细说明变更原因、变更内容等情况。经审核、审批后,按照合同签订流程办理变更手续。五、合同终止与解除(一)合同终止1.合同期满或双方当事人按照合同约定履行完毕各自的义务,合同即行终止。2.合同终止后,承办部门应及时清理合同履行过程中的相关资料,办理结算手续,并将合同履行情况书面报告街道分管领导。(二)合同解除1.经双方当事人协商一致,可以解除合同。合同解除应签订书面协议,并明确解除的原因、时间、双方权利义务等内容。2.因一方当事人违约或出现法律法规规定的其他情形导致合同解除的,解除方应及时通知对方当事人,并按照合同约定及法律法规规定承担相应的责任。六、合同档案管理(一)档案收集合同签订过程中形成的各类文件、资料,包括立项申请、合同文本、审核意见、审批文件、补充协议、履行记录等,承办部门应及时收集整理,确保档案资料的完整性。(二)档案整理承办部门应按照档案管理的相关规定,对收集的合同档案资料进行分类、编号、装订,编制档案目录,便于查阅和管理。(三)档案保管合同档案应指定专人负责保管,存放于安全、保密的场所,确保档案资料的安全。同时,应建立档案借阅制度,严格控制档案的借阅范围和借阅手续。(四)档案查阅因工作需要查阅合同档案的,应填写《街道合同档案查阅申请表》,经部门负责人或社区主任批准后,到档案保管部门查阅。查阅人员应遵守档案管理制度,不得擅自涂改、复印、转借档案资料。七、监督检查与责任追究(一)监督检查1.街道法制机构或负责合同审核的部门定期对合同签订、履行情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.各部门、各社区应配合监督检查工作,如实提供相关资料和情况。(二)责任追究1.对于在合同签订、履行过程中违反法律法规、本办法规定或因故意、重大过失导致街道利益受损的单位和个人,将依法依规追究相

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