世界当代史（第3版）课件 第十八章 团结合作 共建人类命运共同体

第十八章庭院尽揽春韵用春雷细雨唤醒美好的期待WithspringthunderanddrizzleAwakenbeautifulexpectations团结合作

共建人类命运共同体CONTENTS目录庭院尽揽春韵用春雷细雨唤醒美好的期待WithspringthunderanddrizzleAwakenbeautifulexpectations第一节

影响21世纪和平与发展的因素0102第二节

团结合作

共建美好的未来世界非传统安全因素与美国霸权主义国际安全观国际恐怖主义、民族极端主义与分裂主义巴以冲突伊朗核问题朝核问题美国霸权主义、单边主义是威胁国际安全的最危险因素影响21世纪和平与发展的因素第一节团结合作

共建人类命运共同体冷战结束后，两极格局终结，世界处于大变革、大调整和大发展的激烈变化时期：世界格局多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，求和平、谋发展、促合作成为不可阻挡的历史潮流。事物的发展并不是一帆风顺的，在和平、发展与合作的道路上充满了艰难与曲折。一、非传统安全因素与美国霸权主义国际安全观“非传统安全因素”指国家主权、领土完整、军事、军备等传统安全以外的安全问题，如环境保护、国际有组织犯罪、恐怖主义、走私、非法移民、贩毒等日益严峻的国际问题及其对国际社会和国际安全与稳定产生的影响。美国和一些西方国家为了自己的利益，打着捍卫“国际安全”的旗号，奉行霸权主义“国际安全观”，鼓吹新现实安全主义理论、新自由主义理论以及建构主义理论，到处扩张、干涉他国内政、使用军事和非军事手段企图颠覆他国政权。团结合作

共建人类命运共同体“历史终结论”鼓吹冷战结束是民主和自由市场的胜利，是“历史的终结”。“历史终结论”塞缪尔·亨廷顿提出了“文明冲突论”。冷战后存在的冲突，是不同“文明”的冲突，特别是基督教文明与伊斯兰教文明、儒教文明的冲突等。“文明冲突论”“霸权稳定论”则认为霸权是维护国家秩序最根本的原则。霸权国以强大的经济和军事力量为后盾，向整个国际提供安全、秩序、稳定等，并容忍其盟国的“搭便车行为”。“霸权稳定论”团结合作

共建人类命运共同体在这些理论中，比较重要的有“历史终结论”、“文明冲突论”和“霸权稳定论”等。为了防止冷战后出现威胁美国霸权地位的挑战性大国，确保“一超”的优势地位，在军事上，美国将俄罗斯和中国作为重点对付。01继续增强军事实力，确保美国军事优势。02针对冷战后威胁的多样性和不确定性，美国强调从总体上塑造一种有利于美国的国际安全环境，以应付来自其他大国的威胁、地区性冲突与核扩散的威胁。03团结合作

共建人类命运共同体2006年3月初，布什签署了《国家安全战略》报告，提出了四点措施：对核战略进行调整。04奥巴马上台后，主张放弃单边主义外交，放弃通过军事手段先发制人在一些所谓“非民主”国家进行政权变更的做法，以恢复美国在世界上的领导地位。在开展国际合作、共同应对人类面临的重大挑战上，奥巴马政府改变了小布什政府不重视气候变化问题的做法，开始与其他国家一起合作，应对这一威胁人类生存的共同问题。在关于如何保持美国的世界领导地位上，奥巴马政府主张不仅要应用硬实力，而且要重视软实力。奥巴马政府的对华政策比较务实，希望在美中关系中找到一个平衡点，发展两国关系，而不主张恶化与中国的关系。团结合作

共建人类命运共同体团结合作

共建人类命运共同体二、国际恐怖主义、民族极端主义与分裂主义在非传统安全因素中，影响和平与发展的最危险的因素是国际恐怖主义、民族极端主义与分裂主义。国际恐怖主义，从某种意义上说是美国霸权主义的产物之一。美国霸权主义，激化了世界上许多矛盾，影响了世界的和平与发展。团结合作

共建人类命运共同体在这些反美组织中，就产生了有影响的国际恐怖组织，其中最著名的是“基地”组织。“基地”组织是美国在苏联军队入侵阿富汗时期训练和支持的反苏骨干，由本·拉登所创建，是一个恐怖主义军事组织。2001年9月11日，“基地”组织发动了对美国本土的“9·11”恐怖袭击。由于恐怖主义伤及无辜、手段恶劣，遭到了全世界人民的反对。“9·11”事件发生后，联合国安理会立即做出反应，并于9月12日签署一项决议。“9·11”事件后，为确保国家安全，美国政府开始了大规模的反恐运动，制定了一系列法律，采取了一系列措施，全面打击恐怖主义。“9·11”事件团结合作

共建人类命运共同体民族极端主义与分裂主义也是影响21世纪世界和平与发展的主要因素。冷战结束后，被两极矛盾掩盖的民族矛盾、宗教矛盾和其他矛盾暴露出来。冷战后，许多国家和地区爆发了战争，而美国和西方一些国家也利用发展中国家存在的民族极端主义和分裂主义干预其内政，甚至进行颠覆和破坏，搞颜色革命，引起了“阿拉伯之春”，使中东内乱不止、地区局势恶化。2011年3月，叙利亚反对派在南部边境城市德拉举行了反政府示威游行，示威者与警方发生冲突并造成人员伤亡，在叙利亚境内其他地区引发了连锁反应。随后，反政府示威游行演变为武装冲突，叙利亚内战爆发。内战爆发以美国主导的“国际联盟”向反政府军提供武器装备和财政支持，并直接参与了打击叙利亚政府军的行动。俄罗斯、伊朗和黎巴嫩真主党出于对各自利益的考虑，给予叙利亚政府军事援助，政府军得以平叛。在叙利亚战争中，恐怖主义势力迅速发展。其他国家干预内战2020年2月9日，叙利亚政府军已经收复了北部伊德利卜省和阿勒颇省超过600平方公里土地，“伊斯兰国”大势已去。而美国等国支持的反政府军失去了大量地盘，力量大大削弱。叙利亚战争接近尾声。接近尾声团结合作

共建人类命运共同体叙利亚内战团结合作

共建人类命运共同体三、巴以冲突巴以冲突是影响中东和平的一个重大问题。2001年以来，美国在中东进行了“反恐”战争。“反恐”战争恶化了中东的和平环境，使阿以冲突增加了解决难度。2000年9月底，巴以爆发大规模流血冲突，和谈陷入困境。为了促使巴以双方早日结束冲突、重归和谈轨道，在国际社会的斡旋下，10月，中东问题多边首脑会议在埃及沙姆沙伊赫举行。巴以双方实现停火；巴方打击恐怖活动，进行全面的政治改革；以方撤离2000年9月28日后占领的巴方领土。第一阶段是一个很短的过渡期，重点是建立一个有临时边界和主权象征的巴勒斯坦国。第二阶段此后的两年为第三阶段，巴以双方将就最终地位进行谈判，并在2005年达成协议，最终结束双方的冲突第三阶段团结合作

共建人类命运共同体2003年5月30日，由美国主导的“中东和平‘路线图’计划”诞生。按照这个“路线图”，结束巴以冲突将分为三个阶段：团结合作

共建人类命运共同体第五，水资源分配问题。第三，犹太人定居点问题。第二，巴以边界划分问题。第四，难民问题。CDBAE第一，耶路撒冷地位问题。巴以冲突的原因2020年1月28日，特朗普政府公布了“新中东和平计划”,即所谓“世纪协议”。这一协议公布后，遭到了巴勒斯坦、世界上主持正义的国家和联合国的反对。然而美国和以色列不顾世界各国态度和联合国声明，我行我素。自美国的新计划公布后，巴以局势恶化。巴以用火箭弹和导弹等武器互相攻击，巴勒斯坦向以色列发射了100多枚火箭弹和近百个爆炸装置，而以色列国防军向加沙地区发射了100多枚导弹，打死7名巴勒斯坦人，打伤206人。团结合作

共建人类命运共同体“新中东和平计划”团结合作

共建人类命运共同体四、伊朗核问题伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期，核技术大部分从当时与伊朗关系密切的美国及西方国家引进。1979年，伊朗伊斯兰革命后，由于美国的制裁，其核能项目陷于停滞状态。此后，伊朗声称有和平利用核能的权利，并准备重启核项目。团结合作

共建人类命运共同体伊朗核问题非常复杂，美国实际上并没有能力单独解决这个问题。奥巴马上台后试图修改其对伊朗的强硬政策。从2009年4月开始，美国表示要与伊朗改善关系，提出将不带任何附加条件地“全面参与”与伊朗的谈判。在伊朗核问题上，美伊双方都有自己的底线。美国要求伊朗停止铀浓缩活动，更不允许伊朗拥有核武器，但是伊朗在这个问题上并不让步。伊朗和平利用核能的权利得到了俄罗斯的支持。90年代初，伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建核电站的问题，并与俄签署《和平利用核能协议》。伊朗发展核武器不符合美国的国家利益，因此美国千方百计加以制止。1980年，与伊朗断交的美国对伊俄核合作十分不满，曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并一直对其采取“遏制”政策。2003年2月，伊朗宣布发现并提炼出铀之后，其核计划立即遭到美国的“严重质疑”，美国坚决反对伊朗发展核武器。此后，美国和伊朗在核问题上的斗争就没有停止过。团结合作

共建人类命运共同体伊朗与中、美、法、英、德、俄六国进行的谈判取得进展，提出了解决伊核问题的新方案。2013年10月16日伊朗核问题最后阶段谈判终于达成了历史性的全面协议。7月20日，联合国安理会通过决议支持伊朗核问题的协议。2015年7月14日伊朗总统艾哈迈迪内贾德表示，伊朗完成了新一代离心机的试验，新一代离心机将在不久后投入使用。2010年2月16日安理会通过了“史上最严厉”的伊朗制裁方案。但伊朗并不屈服，仍然坚持自己的立场。2010年6月团结合作

共建人类命运共同体伊朗警告美国，声称自己具有摧毁美国航空母舰的秘密武器。2019年5月12日伊朗海军司令侯赛因·汉扎迪甚至表示，伊朗海军正计划建造核舰艇和更大的常规舰艇。2020年4月16日特朗普在白宫宣布美国退出伊核协议，引起伊朗的强烈抗议。2018年5月8日美国“斯坦尼斯”号航空母舰进入波斯湾，这是美国退出伊核协议后首艘驶入波斯湾的航母。2018年12月21日团结合作

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共建人类命运共同体五、朝核问题朝核问题开始于20世纪90年代初，到21世纪变得尖锐。美国总统布什曾于2002年初把朝鲜与伊朗、伊拉克一起称为“邪恶轴心”国，务要除之而后快。为了阻止朝鲜发展核武器，布什政府加大了反对朝鲜核计划的行动力度。2002年10月，美国指控朝鲜正在开发核武器。由于美国坚持对朝鲜的敌视立场，朝鲜政府于2003年1月10日发表声明，再次宣布退出《防止核扩散条约》，朝鲜核危机正式爆发。为使朝核问题和平解决，实现朝鲜半岛无核化，中国政府积极斡旋。2003年4月促成了由朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。012003年8月中国在北京举行了由中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈。02由于中国的努力，从2003年到2009年，朝核问题六方会谈多次召开，在一些问题上取得了积极成果。但是美国在韩国保持驻军，并不断与韩国进行联合军事演习，使朝鲜对美国产生了不信任感。这使双方不能达成协议，朝核问题没有取得令人满意的结果。团结合作

共建人类命运共同体

朝鲜朝鲜于2006年10月进行了地下核试验，2009年4月5日宣布成功发射了“光明星2号”试验通信卫星，2009年4月14日宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施。

美国美国正在考虑将朝鲜重新列入“支持恐怖主义的国家”名单。奥巴马政府考虑冻结朝鲜的海外银行账户。美朝矛盾团结合作

共建人类命运共同体2016年特朗普担任美国总统后，朝美关系似乎有所转机。2018年6月，朝鲜国务委员会委员长金正恩与美国总统特朗普在新加坡举行两国在任领导人史上首次会晤，双方会后签署了联合声明，表示美国与朝鲜将致力于建立新型美朝关系。2019年2月，美朝首脑在河内举行会晤，由于双方未能就解除制裁达成共识，谈判破裂。6月30日，特朗普戏剧性地前往板门店与金正恩举行会晤，成为首位踏入朝鲜领土的美国在任总统。团结合作

共建人类命运共同体团结合作

共建人类命运共同体六、美国霸权主义、单边主义是威胁国际安全的最危险因素冷战结束后，美国以其强大的实力为所欲为，构成了对国际安全一种难以遏制的威胁，“顺我者昌，逆我者亡”，任何国家要“安全”，就得听美国摆布，否则就要受到制裁。从表面看，民族矛盾、地区冲突、局部战争以及“9·11”事件等，都与非传统安全因素有关。但是从本质看，非传统安全因素的产生有其深刻的历史与社会原因，其中大部分是美国势力插手、策划和干预的结果。南斯拉夫的解体，就是美国干涉其内政的结果。在美国和西方其他国家支持下，2006年6月3日，南斯拉夫正式宣告解体。2001年10月7日，美国和英国军队开始对阿富汗进行军事轰炸，接着，反塔利班政权的北方联盟军队于11月13日攻占了喀布尔。布什政府借口伊拉克拥有大规模毁灭性武器，于2003年3月20日对伊拉克发动了战争，并于2003年5月1日控制了巴格达，推翻了萨达姆·侯赛因政权。团结合作

共建人类命运共同体美国霸权主义案例团结合作

共建人类命运共同体美国和西方发动的颜色革命，则引起东欧地缘政治的紧张和地区冲突。2013年11月至2014年2月，美国和欧盟在乌克兰策划了橙色革命，推翻了亲俄的政府，建立了亲美的新政府。乌克兰新政府要求加入北约，激化了地区矛盾，威胁到俄罗斯的安全，恶化了乌克兰与俄罗斯的关系，导致2022年2月俄乌冲突的爆发。俄乌冲突爆发后，中国始终站在和平一边、站在对话一边，坚持劝和促谈的立场。2023年2月26日，中国还正式发布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。世界面临百年未有之大变局共创美好未来世界的新倡议和新理念团结合作，共建美好的未来世界第二节团结合作

共建人类命运共同体一、世界面临百年未有之大变局21世纪第2个10年后，国际形势发生了前所未有的大变化，在新的历史时期，美国衰落、西方沉沦、中国和其他新兴经济体正在崛起，国际格局改变，世界处在百年未有之大变局中。到21世纪第2个10年，美国的实力与地位进一步下降，“一超”的地位动摇，而中国、日本、印度、俄罗斯等“多强”的实力上升，旧的国际格局开始松动。与盟友出现分歧1在西方阵营内部，美国与欧盟及其盟友日本之间不断出现分歧。美国推行的单边主义和贸易保护主义，使其与西方各国之间的贸易和利益纷争不断，致使民粹主义抬头。退出国际条约2特朗普政府不遵守原有国际规则，接连宣布退出一系列国际条约和协议，并威胁退出举动还会继续。在全球安全体系方面，美国也不断“退群”。团结合作

共建人类命运共同体2016年特朗普上台，为了保持美国的世界霸权地位，特朗普政府调整了对外战略，推行“美国优先”的政策，退出了许多国际机构和协议，不再履行一些美国作为世界大国应尽的国际义务，客观上削弱了其世界领导地位。美国的上述做法，严重破坏了现有国际秩序，危害国际安全，破坏了世界的和平与发展。在百年未遇的大变局中，世界秩序的重塑需要智慧。中国冷战结束后，由于苏联解体和东欧剧变，屹立在世界东方的中国成为美国和平演变的最主要的目标。美国历届领导人都把和平演变中国当成首要任务来抓。团结合作

共建人类命运共同体1995年，中国在东盟地区论坛上首次提出了关于维护本国安全和促进世界共同安全的“新安全观”。2009年9月23日中国国家主席胡锦涛在联合国强调，中国坚持互信、互利、平等、协作的新安全观。2014年，中国国家主席习近平审时度势、高屋建瓴，适时提出了“总体国家安全观”。习近平主席提出的总体国家安全观，包括了政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全和核安全等内容。美国反华势力不断加强对中国的“遏制”，严重影响了中国的国家安全，危害了世界安全。中美之间关系恶化，双方在气候变化、核不扩散、经济稳定、能源安全、走私等问题上的分歧加剧，合作出现危机。团结合作

共建人类命运共同体二、共创美好未来世界的新倡议和新理念中国在提出“总体国家安全观”后，又进一步提出了团结合作、同舟共济，共建人类美好家园的新倡议和新理念，这就是举世闻名的“一带一路”倡议和构建“人类命运共同体”的理念。2013年，中国提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想，简称“一带一路”倡议。人类只有一个地球，而各国共处一个世界。在经济全球化进程中，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”。习近平主席2013年又提出了共建“人类命运共同体”的理念。为了建设“人类命运共同体”，习近平主席提出中国智慧。2015年9月，习近平在纽约联合国总部发表重要讲话时再次强调：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”习近平主席关于构建“人类命运共同体”的理念，反映了当代人类社会状况和未来发展趋势，是一条有利于全球人民共同发展的道路。团结合作

共建人类命运共同体共建“人类命运共同体”理念团结合作

共建人类命运共同体1996年4月26日2001年6月14日2001年９月上海合作组织的前身是1996年4月26日中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤时建立的“上海五国机制”。乌兹别克斯坦以完全平等的身份于2001年6月14日加入。次日，六国元首举行首次会晤，并签署《上海合作组织成立宣言》。2001年９月，上海合作组织成员国总理在阿拉木图举行首次会晤。，宣布正式建立上海合作组织框架内的总理定期会晤机制。上海合作组织例如，为消除一些国家人民的贫穷、疾病与饥饿，中国对其增加了援助；中国与世界各国进行了禁毒、反恐、反走私、反腐败合作，并且在2009年向海盗猖狂的亚丁湾索马里海域派出了海军护航编队等。团结合作

共建人类命运共同体中国不仅积极参加上海合作组织，还参加了其他地区各种组织的活动，已经成为推动世界和平与发展的主要动力之一，为解决人类面临的全球性问题做出了巨大贡献。又如，在联合国第二十七届特别会议讨论儿童问题时，中国提出国际社会应加强合作、采取措施，实现共同和平衡发展，缩小地区和国家间的差异，使所有儿童都得益于经济全球化和技术进步，为儿童的生存与发展创造有利、公正和公平的外部环境。再如，中国努力促成全球合作应对气候变暖问题。为了在气候变化问题上达成共识，2009年12月18日，192个国家参加了在丹麦哥本哈根召开的世界气候大会。中国充分利用这个机会，发挥了建设性作用。团结合作

共建人类命运共同体“一带一路”倡议实施后，得到了沿线国家的积极响应，促进了世界经济的发展。构建“人类命运共同体”的理念提出后，得到了世界人民的认同，形成了一种全球共识。2020年新冠肺炎疫情全球大流行，给人类团结合作、同舟共济、建设“人类卫生命运共同体”提供了一次实践的机会。面对汹涌而至的疫情，中国立即行动、沉着应对，经过艰苦卓绝的努力，付出了巨大代价，在短期内控制了疫情。中国积极推动国际抗疫合作，第一时间向世卫组织通报了疫情，提供了相关数据和科研成果；还向全球许多国家派出医疗专家，提供防疫经验和大量防疫物质，有效帮助其控制了疫情。团结合作

共建人类命运共同体全球新冠肺炎疫情暴发后，奉行霸权主义和单边主义的美国，却是另一番景象。为了推卸责任，美国政客向中国“甩锅”，编造了许多针对中国的谎言，处心积虑地借新冠肺炎疫情之机“污名化”中国，将病毒溯源政治化，炒作新冠肺炎病毒与中国武汉病毒研究所有关，声称要展开所谓的独立调查，甚至要向中国追责、索赔等。一些政治势力也在绑架中美关系，试图将中美关系推向所谓“新冷战”。美国的做法，损害了中国利益，也将损害美国利益，还会破坏世界的和平与安宁。团结合作

共建人类命运共同体“有限全球化”思潮虽然技术和资本都在各国之间流动，但程度和范围远不及今日，每个国家都掌握着自己的“经济主权”。所谓“有限全球化”思潮，是指美国和西方国家希望回到20世纪80年代前经济全球化的状态。美国和西方认为，是深层次经济全球化给其带来了问题。美国和西方国家无论从国民生命安全还是经济安全角度，都设法催促一些产业回流本国，想把经济主权掌握在自己手里。团结合作

共建人类命运共同体联合国曾于2000年提出了“千禧计划”，在贫困、气候变化、环保与维和议题上，制定了可持续发展目标。2020年9月22日，联合国秘书长古特雷斯指出，当今世界面临五大挑战：地缘紧张局势、气候危机、全球互不信任、数字世界黑暗面及新冠肺炎疫情全球大流行。中国在上述五大领域的坚定承诺，给全世界爱好和平、渴求发展的人民提供了坚实的保证，鼓舞了他们的信心。2015年，又制定了2015年至2030年的可持续发展目标，旨在在此期间以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题，转向可持续发展道路。“千禧计划”输入章节标题2021年1月，拜登担任美国总统。在他担任总统的4年内，中美关系虽然经历了不少风风雨雨，但双方努力相向而行，实现了中美关系总体的稳定。然而，2025年1月，特朗普再次上台后，美国对华政策走向的不确定性增加。一方面，特朗普政府可能会延续其“美国优先”的政策理念，在贸易、移民、外交等领域采取一系列强硬措施，试图重塑