灵山县Y057线龙垌至六吉公路黄宁村桥危桥改造工程（非辐射类）环境影响报告

VI标准小型车0.70.1000.060中型车0.880.1300.075大型车1.00.1600.082注：表中的数值是取汽油车和柴油车的平均值。经计算，本工程昼间和夜间平均小时车流量CO、NO2（二氧化氮按氮氧化物的80%计）、THC三项主要污染物的排放速率列于4-4。表4-4项目汽车尾气污染物排放速率一览表单位：mg/(m·s)路段时段COTHCNO2黄宁村桥近期（2024年）昼间0.009110.001330.00062夜间0.004420.000640.00030中期（2030年）昼间0.011090.001620.00076夜间0.005770.000840.00039远期（2038年）昼间0.013910.002030.00095夜间0.006790.000990.000462）大气环境影响分析本评价采用类比法分析项目运营后CO、NO2对沿线大气环境的影响。从项目所在区域地形地貌、气象条件选取平桂矿山公路项目环评在207国道附近的监测结果作为本次大气预测的类比依据。两个项目位置相近、环境相当，有一定的可比性。类比公路与本项目的主要技术参数对比见表4-5。表4-5类比公路与本项目主要技术参数对比表项目拟建项目207国道道路等级四级二级设计时速30km/h60km/h远期车流量（pcu/d）1606（远期）24288大气扩散条件路线所经区域大部分路段地势开阔，扩散条件好路线所经区域大部分路段地势开阔，扩散条件好根据《平桂矿山公路建设项目环境影响报告书》，在207国道（贺州段）附近设置的大气监测点位监测结果表明，在现状车流量下207国道所在区域主要污染物NO2、CO的情况如下：NO2日均值在16~19μg/m3，占《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的比例为20%~24%；小时浓度在11~22μg/m3，占《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的比例为5.5%~11%，无超标情况。CO日均值在1.10~1.44mg/m3，占《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的比例为28%~36%；小时浓度在0.88~1.62μg/m3，占《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的比例为8.8%~16.2%，无超标情况。道路大气污染物影响与源强有绝对关系，源强越大污染严重。根据上述分析，类比公路的车流量远比本项目远期的车流量大，其环境空气影响也比本项目大。由此可见，本项目运营后对沿线区域NO2、CO影响均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，不会对环境空气造成大的不利影响。综上所述，按照目前的发展情况，本项目运营期远期沿线空气NO2、CO均不会超过相应的评价标准。随着汽车制造业依靠科技进步将执行日趋严格的汽车尾气排放量和污染物排放浓度限制标准，预计本工程营运期运输车辆的汽车尾气排放对拟建公路沿线环境空气质量的污染影响将更小。运营期水环境影响分析本项目为乡镇危桥改造工程，项目运营期本身不产生污水，只在雨天产生桥面雨水径流，主要污染物为SS。雨水径流污染物浓度与交通量、降雨程度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素有关，由于影响因素变化性较大，随机性强，偶然性高，很难得出一般规律和统一的测算方法。根据国内研究资料和评价资料统计，桥面径流对水体的污染多发生在一次降雨的初期，随着降雨时间延长，桥面径流中污染物含量降低，对水体污染减少。初期雨水一般是指降雨初期10~20min内，地面10~15mm厚已形成地表径流的降雨量。根据广西钦州市地区暴雨强度计算公式，本项目设计暴雨强度q采用下式进行计算：式中：q——暴雨强度[L/(s·hm2)]；P——重现期，取2年；t——降雨历时（min），取40min；计算得q=228.22L/(s·hm2)路面径流量计算公式为：Q=Ψ·q·F式中：Q——路面径流量（L/s）；Ψ——径流系数，水泥混凝土路面取值0.9；q——暴雨强度（L/s·hm2）；F——汇水面积（hm2），本项目桥宽8.5m，长39m，则桥面汇水面积为0.033hm2。经计算，项目桥面径流量为6.778L/s。路面的积尘、汽车轮胎磨损的微粒、粘带的泥土、车辆燃油滴漏物等，通常在降雨时形成路面径流污染物。根据目前国内对路面径流污染物浓度测试的结果，通常降雨初期到形成地面径流的30分钟内，雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，其浓度随着降雨历时的延长下降较快。影响桥梁路面径流水量和水质的因数较多，包括降雨量、车流量、两场降雨之间的间隔等，其水质变化幅度较大，主要污染物为SS和少量油类，这些污染物浓度及产生量与路面状况、降雨情况有关。这种情况多发生在雨季，路面积沉越多，对水体的影响也越大。降雨的强度越大，形成的地表漫流越大，路面的灰尘越容易冲走，对水体的影响范围也越大。本项目全线位于灵东水库饮用水水源准保护区，为减缓项目对水源保护区的影响，本评价要求项目建设桥面径流收集系统，将桥面初期雨水收集后接入平山镇污水处理厂（位于项目东北面约900m处）集中处理，不直接排入黄岭江，则不会对黄岭江及下游的灵东水库产生不利影响，不会改变周边地表水体现有水质类别。同时，项目运营期应加强桥面的管理，及时对桥面进行清扫，保持桥面清洁，及时清除运输车辆抛洒在桥面的污染物，减少桥面径流冲刷污染物的数量，最大限度地降低桥面径流SS、石油类等污染物的影响。类比同类桥梁的运行经验，在落实桥面径流收集和事故应急池等措施，将桥面初期雨水引至污水处理厂处理，不在饮用水水源保护区内排放，则桥梁正常运营不会对饮用水水源保护区水质造成大的不利影响。综上所述，通过建设桥面径流收集系统，将桥面初期雨水接入平山镇污水处理厂集中处理，不直接排入黄岭江，不进入灵东水库，则项目正常运营不会改变周边地表水体现有水质类别，对灵东水库饮用水水源保护区影响不大。运营期声环境影响分析项目运营期噪声污染源主要为交通噪声，根据声环境影响专项评价，本项目建成后随着年份的增加，各道路车流量的增加，预测噪声值随之增大，同时，机动车产生的噪声影响也随接收点距离的增大而衰减变小。根据声环境影响专项评价预测结果，项目运营近、中、远期在沿线敏感点处的噪声预测值均能达到相应声环境功能区的标准要求，可见项目运营期交通噪声对沿线居民点的声环境影响不大，不会造成扰民现象。。运营期固体废物环境影响分析本项目营运期固体废物主要为过往行人丢弃的垃圾以及过往车辆撒落的运载物、桥面降尘等。桥面固体废物如处理不当，不仅造成视觉污染，影响景观，如遇大风天气还会对桥下水体造成一定的污染。因此，项目运行过程中应对桥面进行定期清扫，同时设置警示标志，加大环保宣传力度，增强司乘人员的环保意识，培养群众环境保护的主人翁责任感。落实上述措施，桥面撒落物和垃圾定期清扫交由环卫部门清运处置后，则项目营运期固体废物对周围环境的影响可以接受。运营期生态环境影响分析对植物群落演替的影响分析本项目为危桥改造工程，拆除旧桥后在原址上重建新桥，不涉及新增永久占地，仅涉及少量临时占地，在施工结束后恢复临时占地的原有用途。项目位于农村地区，周边主要为耕地、荒地，本项目占地小，不会导致区域植被大面积破坏，项目建成投运后，周边植被逐步恢复至原有水平，对植物群落演替的影响不大。污染物排放对沿线植物生长发育的影响分析汽车尾气及扬尘对附近植物的生长发育可能产生一定不利影响。据调查，公路绿化带及路肩附近植物叶子表面灰尘堆积明显，但植物长势正常，一般这种影响比较轻微，植物也未发现明显不良影响。根据现场踏勘，本项目周边主要为荒草地及农作物用地，主要为蔬菜等农作物，现状生长状况良好，受桥梁道路的影响不大。本项目在原址上重建，不新增永久占地，不改变原有道路等级和车流量，本项目属于危桥改造工程，项目建成后，桥梁通行的安全性能大大提高，路面状况也大为改善，因此项目建成后汽车尾气和扬尘对附近植物的生长发育影响不大。对陆生野生动物的影响拟建项目位于人类生产生活区，受人类活动干扰频繁，野生动物生存环境受干扰严重，存在的种类较少，多为适生于人类活动影响范围的各种常见两栖、爬行类、鸟类及小型兽类等动物。且本项目为原址改造工程，改造前后交通规模不变，项目建成后道路运行对动物的影响有限，基本能维持现状水平，不会导致评价区内动物物种多样性的降低。对水生生物影响分析汽车尾气及路面材料产生的污染物（主要为SS和石油类）可能随天然降雨形成的路面径流而进入黄岭江，从而对黄岭江水生生物产生影响。项目拟对桥面初期雨水进行收集，引入平山镇污水处理厂处理，不排入黄岭江，因此项目不会改变黄岭江目前的水质现状，对水生生物的影响不大。运营期的环境风险分析1）环境风险识别本项目为桥梁工程，运行过程中本身不涉及生产、使用、储存有毒有害和易燃易爆危险物质，项目运营过程中的主要风险来自发生桥面车辆坠入沿线的河流的事故，风险概率的发生由间接行为导致。事故类型主要为车辆本身携带的汽油（柴油）和机油泄漏。2）环境风险影响分析①水环境风险分析汽油（柴油）和机油泄漏排入黄岭江，将影响黄岭江及下游灵东水库水体水质。而且，还将对水体内鱼类、水生生物的生存等各方面造成直接或间接影响，项目距离灵东水库饮用水水源保护区的取水口7.2km，对灵东水库饮用水水源保护区的取水安全存在一定影响。②大气环境风险分析突发性环境空气风险主要来自运输在常温常压下有毒有害，且易挥发的物质，大多是液化气类：主要有液化石油气、氯乙烯、丁二烯、丙烯、液氯等。由于此类物品的最大潜在危险是呈气态状向四周漫延，如再配合以适当的气象条件，如气温、气压、风向、风速等，将会极速放大事故负面效应，所以这类风险物质在靠近各类敏感点时一旦发生严重的交通事故，将会切实威胁到沿线人民群众的生产秩序和生命安全。③生态环境风险分析主要体现为交通事故导致燃油泄漏排入黄岭江，引起水体污染，破坏水生生物的生境，直接或间接导致鱼类及其他水生生物大量死亡，破坏灵东水库的供水功能。风险物质泄漏如不能及时控制，还可能下渗导致地下水污染。3）风险防范措施本项目的环境风险来源于运输车辆洒落物料在路面径流下对周围地表水体产生污染及车辆侧翻入黄岭江造成的影响。同时，本项目为农村地区，可能会涉及到化肥和农药的运输，一旦化肥和农药的运输发生意外，其洒落物可能会随降水等方式进入水体，从而对项目所在地的水体环境造成不可避免的环境影响。本评价提出如下环境风险管理措施：①设置桥面径流收集系统及事故应急池，并在两侧桥头设置警示标识。②设置符合国家相关技术标准、规范及设计要求的防撞护栏，当出现裂缝、掉角、破损等缺陷时应及时修补。③托运单位必须及时向公安机关的相关部门申报，并获得批准且由公安机关全线监管。④建设桥面径流收集系统及事故应急池，正常情况下将桥面初期雨水收集后接入平山镇污水处理厂集中处理，不直接排入黄岭江。⑤相关交通部门设立事故应急处理小组，制定事故处理应急预案，发生风险物质泄漏事故后，应第一时间采取相应措施，启动应急计划。⑥为全面保护灵东水库饮用水水源保护区的环境综合质量，防范有毒有害和油类物质等危险物品污染水源地保护区环境事件发生，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国环境保护法》《饮用水水源地保护管理办法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规的相关规定，禁止运输危险物品车辆在饮用水水源地保护区范围内通行。4）风险事故应急措施车辆行驶过程中一旦发生泄漏事故，应立即采取以下措施：①发生倾覆、泄漏事故后，须立即报警，请求救援。事主或现场任何发现人员应及时报警，除对伤者请求救护之外，还要向交通事故应急指挥中心报告，讲清楚事故发生地点，出事车辆类型、事故概况、性质、现场情况等。②交通事故应急指挥中心接到事故报告后，立即派员前往事故地点，对事故现场进行控制。与此同时，通告交警、消防及其他有关部门。在交警、消防等有关部门的组织、协助下，迅速封闭交通，疏散无关人员，划定现场防护界限，对伤员进行抢救。③查明泄漏情况，迅速采取措施，堵塞漏洞，控制泄漏事故的进一步扩大。④对于路面上的泄漏区，应立即移走泄漏现场一切其他物品，同时迅速在漫流区周围构筑拦阻带，将泄漏物引至事故应急池暂存，委托有资质的单位清运处置，不得在水源保护区内排放。⑤视泄漏物质种类和泄漏量的大小，采用相应处置措施。⑥在基本清理完毕后，对桥面上残留的污渍，要根据其化学特性，有专业部门或专家制订妥善方案处理消除，不应擅自用水冲洗，以免污染附近水体。5）突发环境事件应急预案建设单位应按规定另行编制突发环境事件应急预案，明确应急组织机构、人员，应急通讯联络方式，储备足够的应急物资，落实各项应急防护措施。同时，定期组织开展环境应急演练，对管理和操作人员开展教育培训，以提高相关管理和操作人员的应急处置能力和管理操作水平，确保在应急状态下，能够以最快的速度启动应急预案，综合防范事故风险。根据同类桥梁的运行经验，在采取必要的风险防范措施和事故应急措施情况下，桥梁运行过程中的环境风险能控制在可接受范围内。对灵东水库饮用水水源保护区的影响本项目全线位于灵东水库饮用水水源准保护区，项目运营过程中对灵东水库饮用水水源保护区的影响主要体现在桥面雨水径流及交通事故泄漏的污染物进入黄岭江，并随黄岭江流入灵东水库导致水库水质污染，影响取水安全。为减缓项目对水源保护区的影响，本评价要求项目建设桥面径流收集系统及事故应急池，正常情况下将桥面初期雨水收集后接入平山镇污水处理厂集中处理，不直接排入黄岭江，则不会对黄岭江及下游的灵东水库产生不利影响，不会改变周边地表水体现有水质类别。同时，项目运营期应加强桥面的管理，及时对桥面进行清扫，保持桥面清洁，及时清除运输车辆抛洒在桥面的污染物，减少桥面径流冲刷污染物的数量，最大限度地降低桥面径流SS、石油类等污染物的影响。发生风险物质泄漏时，应将风险物质引入事故应急池暂存，委托有资质的单位清运处置，不得在水源保护区内排放。类比同类桥梁的运行经验，在落实桥面径流收集和事故应急池等措施，将桥面初期雨水引至平山镇污水处理厂处理，不在饮用水水源保护区内排放，则桥梁正常运营不会对饮用水水源保护区水质造成大的不利影响。综上所述，通过建设桥面径流收集系统和事故应急池，将桥面初期雨水接入平山镇污水处理厂集中处理，能够有效防止桥面径流污染物和风险物质排入黄岭江，则项目正常运营不会改变周边地表水体现有水质类别，对灵东水库饮用水水源保护区影响不大。选址选线环境合理性分析本项目选址于钦州市灵山县平山镇黄宁村，属于危桥改造工程，项目已列入《广西壮族自治区发展和改革委员会关于下达2023年广西公路水运交通基础设施建设投资计划的通知》（桂发改交通〔2023〕254号）和《钦州市财政局关于提前下达2023年车辆购置税收入补助地方资金预算（第一批）普通省道和农村公路以奖代补资金的通知》（钦市财工交〔2022〕161号）的投资计划，详见附件2、附件3。对照《灵山县平山镇总体规划修编2011—2030》及《灵山县平山镇总体规划修编-道路交通规划图》（2011-2030），本项目位于平山镇总体规划范围内，为平山镇周边乡村连接镇中心的重要通道，因此，本项目符合平山镇总体规划和交通规划。项目建成后，平山镇交通将得到改善。根据《灵山县县城饮用水水源保护区调整方案》，灵东水库饮用水水源保护区已基本覆盖平山镇（附图6），黄宁村桥全线位于灵东水库饮用水水源准保护区内，该桥为连接黄宁村与平山镇中心的重要通道，因此本项目无法避让灵东水库饮用水水源保护区。2023年5月31日灵山县交通运输局向平山县人民政府、县住房和城乡建设局、县水利局、县自然资源局及灵山生态环境局发出《关于征求灵山县Y057线龙垌至六吉公路黄宁村桥危桥改造工程涉及灵东水库饮用水源保护区的意见的函》（见附件4）。并取得了平山镇人民政府、灵山县自然资源局、钦州市灵山生态环境局等部门的复函（见附件5~附件7）。表4-6项目与被征求意见单位意见的相符性分析政府部门意见要求意见落实情况平山镇人民政府无修改意见/县住房和城乡建设局无反馈，视为无修改意见/县水利局无反馈，视为无修改意见/灵山县自然资源局原则同意/拟改造桥工程在《灵山县平山镇城镇总体规划2011-2030》规划范围内，原则同意进行改造，但与桥相连的道路规划控制为20米宽，拟改造方案桥面宽为8.5米，建议改造方案结合规划为今后道路的拓宽预留空间。灵山县自然资源局提出建议改造方案结合规划为今后道路的拓宽预留空间的意见，根据《广西壮族自治区发展改革委员会关于下达2023年广西公路水运交通基础设施建设投资计划的通知》桂发改交通〔2023〕254号，本次国家、自治区补助及地方自筹资金有限，桥面建设面宽为8.5米，根据意见拓宽桥面建设成本过高，与本次投资计划情况不符，无力负担再拓宽桥面建设。桥头两端延伸引道28米应在原来道路基础上进行改造，不宜新增建设用地。项目桥头两端延伸28米引道最大宽度为7.5米，路面宽7.5米。与桥相连的道路现状最小宽度为9米宽，引道设计平面线位与现有道路线形顺接，引道路面宽度在15米范围内过渡至与桥梁断面宽度一致，故项目两边引道可在原有道路控制范围内改造，引道建设无新增建设用地。钦州市灵山生态环境局原则同意/根据《中华人民共和国水污染防治法》和原广西壮族自治区环境保护厅印发的《普通公路建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》(桂环函〔2017〕1056号)，公路建设项目禁止穿越饮用水水源一级保护区，但并未禁止穿越饮用水水源准保护区我局原则同意该项目工程穿越灵东水库饮用水准水源保护区，但须按规定报请县人民政府审定。项目已按要求向县人民政府请示，并取得灵山县人民政府办公室文件处理笺（见附件8~9）。项目建设前，要按《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法(2022年修订版)》的要求，做好环境影响评价相关报批手续，经审批后方可开工建设。项目按照要求，正在进行环境影响评价工作。该项目应优化工程设计和施工方案，根据施工建设情况采取有针对性的保护措施，施工期和运营期废水、废渣均不得排入饮用水水源保护区，对取弃土场、临时施工场地等采取防治水土流失和生态恢复措施，对施工期生产废水、生活污水、固体废物、噪声、大气污染等采取防治或处置措施，确保达到相应标准，环境影响可以接受。项目已按要求对施工期和运营期废水、废气、固废噪声作出相应的防治与处置措施，详见第四章施工期生态环境影响分析及运营期生态环境影响分析。根据饮用水水源保护区相关管理规定，该工程施工期和运营期须采取环境风险防范措施。一是在确保安全和技术可行的前提下，跨越或与水体并行的路桥两侧建设防撞护栏、径流收集系统等事故应急防护工程设施。严格限制有害物质和危险化学品的运输。二是制定环境风险防范应急预案，确保环境风险可防可控。项目按照要求建设两侧防撞护栏、建设桥面径流收集系统，并配套沉淀池、事故应急池，将正常运行过程中产生的桥面初期雨水收集后接入平山镇污水处理厂集中处理，将事故情况下的风险物质泄漏物引入事故应急池暂存，委托有资质的单位处置。项目获得环评批复后，建设单位应编制应急预案并进行备案。2023年12月22日灵山县交通运输局向县人民政府提出《关于灵山县Y057线龙垌至六吉公路黄宁村桥危桥改造工程穿越灵东水库饮用水水源保护区的请示》（见附件8），2023年12月25日取得灵山县人民政府办公室文件处理笺，获得县领导同意的批示（见附件9）。黄宁村桥旧桥已建成投运多年，根据地表水环境现状调查监测，项目所在的黄岭江及灵东水库水质均满足相应水功能区划的要求，可见黄宁村桥旧桥运营过程中对黄岭江及灵东水库水源保护区水质影响不大。本项目在原址上拆除重建，不新增永久占地，项目实施过程中通过采取相应的污染防治措施和风险防范措施，避免初期雨水径流排入周边水体，因此本项目的实施后，不仅能有效提高桥梁通行的安全性，减少交通事故对周边的水体及灵东水库水源保护区的环境风险影响，还能减少地表径流污染物对周边水体的影响，因此本项目的实施对周边水体黄岭江及灵东水库水源保护区的影响都是有利的。综上所述，本项目符合平山镇总体规划和交通规划。项目建成后，平山镇交通将得到改善，对周边水体黄岭江及灵东水库水源保护区的影响不大，项目已向县人民政府提出《关于灵山县Y057线龙垌至六吉公路黄宁村桥危桥改造工程穿越灵东水库饮用水水源保护区的请示》（见附件8），并取得灵山县人民政府办公室文件处理笺，获得县领导同意的批示（见附件9）。从环保角度分析，项目选址合理。五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施施工期环境保护措施施工期大气环境保护措施施工期大气污染源主要是施工扬尘和施工机械废气排放。其污染防治措施包括：（1）扬尘污染防治措施①加强施工区的规划管理：施工生产区内应设置围挡，并采取洒水降尘措施，避免露天加工。②建筑材料的堆场采取防尘、抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场采取洒水、密闭存储、围挡、防尘布苫盖等防尘措施，以减少建筑材料在装卸、堆放过程中的粉尘外逸，降低工程建设对当地的空气污染。③施工场地定期洒水，防止产生大量扬尘，在大风天气加大洒水量及洒水频次。④运输粉状物料时必须使用篷布等覆盖，避免在运输过程中的物料飞扬、抛洒现象。⑤避免在春季大风季节以及夏季暴雨时节施工，尽可能缩短施工时间，提高施工效率，减少地表裸露的时间。遇有大风天气时，应避免进行挖掘、回填等大土方量作业并采取喷水抑尘措施。⑥施工过程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。⑦对出入工地且车身、车轮沾有泥土的车辆进行清洗，以防止泥土被带出污染公路路面。（2）机械废气①运输车辆严禁超载运输，避免超过车载负荷而使尾气排放量上升。②加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，避免因机械保养不当而导致的尾气排放量增大，对于排放量严重超标的机械应禁止使用。施工期水环境保护措施施工期的废水主要包括施工废水、施工生活污水及施工场地汇水。施工废水污染防治措施：①桥梁拆除、上部结构施工时通过挂设建筑密目网，可降低拆除物、上部结构浇注混凝土时受风吹影响；②桥面施工时，在施工桥梁下部安装建筑垃圾拦截网，减少混凝土掉落入水体的情况；③对施工人员进行严格的管理，严禁乱撒乱抛废弃物，建筑垃圾要集中堆放并运至灵山县灵鹏新型环保建材有限责任公司用作生产原材料；④预制场设置简易沉淀池，施工区汇水经临时截排水沟收集至沉淀池沉淀后用于场地喷洒降尘；⑤涉水施工在围堰平台内设置泥浆池和沉淀池，灌桩出浆进入泥浆池进行沉淀，上清液循环使用于钻孔作业。施工过程中定期对泥浆池和沉淀池进行清理，清理出的沉淀物采用密闭容器将其收集后，与弃渣统一运送至灵山县灵鹏新型环保建材有限责任公司用作生产原材料。生活污水污染防治措施：本项目不集中设置施工生活区，施工人员安排租住在附近的民房，产生的生活污水依托民房现有的化粪池处理后排入平山镇污水处理厂处理，对周边水环境的影响不大。施工期声环境保护措施项目施工期主要通过选用低噪声设备，加强设备维护保养，优化施工机械布置，优化施工时间等措施，减少对沿线居民点的影响。详见附录一：声环境影响专项评价。施工期固体废物污染防治措施项目建设施工期间会产生废土石、各种建筑垃圾及生活垃圾，必须按照环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，以减少施工期固体废物在堆放和运输过程中对环境的不利影响：项目产生的永久弃方主要为旧桥拆除的建筑垃圾及基础开挖产生的弃渣，运至灵山县灵鹏新型环保建材有限责任公司用作生产原材料。剥离的表土用于主体工程后期绿化覆土，临时占地使用后应及时进行复耕或植被恢复。各类建材包装箱、袋以及设备包装物、废钢筋等统一回收外售给废品收购站。车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒。在工程施工结束以后，施工单位应立即拆除各种临时施工设施，并负责将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处理干净。严禁在施工现场焚烧各种垃圾。本项目不单独设置施工生活区，施工人员租住在附近的民房内，产生的生活垃圾与当地居民生活垃圾一起收集处理。施工期生态环境保护措施植被保护措施①施工活动要保证在征地红线范围内进行，施工便道及临时占地要选用已有的便道，或缩小范围，以减少对土地的占用。②施工期应尽量减少土石方的开挖以及植被的破坏，减少施工弃渣量的产生，及时清除多余的土方和石料，严禁就地倾倒覆压植被，同时采取护坡、挡土墙等防护措施。③工程临时材料堆场等临时占地应当选在荒地，以减少对耕地的占用。④保存开挖表土，待工程完工后再用于绿化覆土或复垦。⑤对于临时占地，在工程完工后应清除各种残留的建筑垃圾。⑥植被恢复时，在“适地适树、适地适草”的原则下，选择本地适生的树、草种，注意“乔灌草”结合。严格施工管理，加强施工期环境保护的监管，对路基边坡用地进行植被恢复，道路两旁种植乔木，有效减缓道路建设对植被产生的影响。⑦强化水土流失的综合治理，做好水土保持规划，增加资金和劳力投入，与植树造林相结合。绿化草种、树种的选择：在“适地适树、适地适草”的原则下，树种、草种的选择应对各地区的地形、土壤和气候条件经过详细的调查以当地优良乡土树种为主。⑧施工生产区尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。⑨加大对外来物种的危害以及传播途径向施工人员进行宣传，防止外来入侵种的扩散。动物资源保护措施①加强对施工人员进行野生动植物资源和生态环境的保护意识的宣传教育，以提高施工人员在施工过程中生态环境保护意识；制定环境保护相关管理规定，避免施工人员伤害野生动物。严禁施工人员捕猎野生动物。②竖立宣传牌、警示牌，明令禁止施工人员和外来人员捕猎野生动物；③对于施工过程中发现的兽类幼仔、鸟卵（蛋）或幼鸟，交给当地相关的专业人员处理，不得擅自处理；④合理安排施工机械的运作方式和作业时间，禁止在夜间（20：00至次日7：00）进行施工作业，尤其要避开在大风、阴雨多雾天气的夜间施工作业活动；⑤工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作，以减少生境破坏对动物的不利影响。对水生生物的保护措施①本项目涉水工程采取围堰施工，围堰设置完成后不会扰动围堰外部的水质，施工区废水经沉淀处理后回用于钻井过程，不排放。②加强施工管理，制定涉水施工章程，涉水施工过程中禁止向河流随意排放废水，丢弃固体废物等，禁止随意捕鱼。③施工结束后应及时拆除围堰，恢复河流原有生态环境。本项目涉水施工工程量小，工期短，筑岛围堰施工是目前较为成熟、可靠的涉水施工方法，评价区内未发现有保护性水生生物，未发现有保护性鱼类及鱼类“三场”，只要项目施工期间严格管理，按照规范施工，严禁随意向水体排放未经处理的泥浆或固体废物等，则项目涉水施工对水生生物的影响不大。施工期对灵东水库饮用水水源保护区的保护措施①严格按照规划用地红线施工，严禁随意扩大施工范围、严禁随意将施工废水及场地汇水排入黄岭江及灵东水库；②桥梁拆除、上部结构施工时通过挂设建筑密目网，可降低拆除物、上部结构浇注混凝土时受风吹影响；③桥面施工时，在施工桥梁下部安装建筑垃圾拦截网，减少混凝土掉落入水体的情况；④对施工人员进行严格的管理，严禁乱撒乱抛废弃物，建筑垃圾要集中堆放并运送至弃渣场处置；⑤预制场设置简易沉淀池，施工区汇水经临时截排水沟收集至沉淀池沉淀后用于场地喷洒降尘，不外排；⑥涉水施工在围堰平台内设置泥浆池和沉淀池，灌桩出浆进入泥浆池进行沉淀，上清液循环使用于钻孔作业。施工过程中定期对泥浆池和沉淀池进行清理，清理出的沉淀物直接清运至市政部门指定的场所堆放。施工期环境风险防范措施（1）建立以本项目建设环境保护领导小组为核心的责任制，层层签订责任，明确各级环保人员应承担的环境风险责任。（2）环境保护领导小组应加强各施工队伍的环境风险意识的宣传教育，并与运输漆料和油料的承包方签订事故责任合同，建立岗位责任制，明确管理责任。（3）易燃、易爆和有毒物品必须专人保管，详细登记取用时间、人员、数量、用途等，定期检查，并对保管人员进行专业培训。（4）在项目施工过程中，关注当地的气象、地质资料、紧密联络有关部门，合理安排工期，及时对各类构筑物及临时堆土场进行防护，尽可能降低环境风险。（5）施工队伍必须有紧急事故处理组，发现事故预兆要及时上报相关部门，并采取措施预防降低事故发生可能性。一旦发生事故，应及时采取控制及缓解措施并及时进行赔偿，减少事故危害对社会的影响。施工结束后，施工队伍必须做好地表植被、施工临时用地的恢复工作，以防水土流失和生态破坏事故发生。（6）配备必需的消防器材，并定期更换，以保证消防器材在任何时候均处于可用状态。运营期生态环境保护措施运营期环境保护措施运营期废气污染防治措施①严格执行汽车排放车检制度，限制尾气排放严重超标车辆上路；加强运输管理，保证车辆安全、文明行驶。②加强对道路和桥梁的养护，定期对路面进行清扫，使路面保持良好运营状态，减少沉降在路面上的尘粒。③建议结合沿线地区的生态建设等规划，在靠近公路两侧空地处多种植乔、灌木，既可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以美化环境，改善路容。④建议规划部门在制定和审批城镇建设规划时，对在公路附近建设住宅、学校、医院、疗养院等敏感建筑物加以限制。运营期水污染防治措施本项目为桥梁工程，项目运营期本身不产生污水，只在雨天产生桥面雨水径流，主要污染物为SS。项目全线位于灵东水库饮用水水源准保护区，距离取水口最近7.2km，为保护周边水体及灵东水库饮用水水源保护区水质，防止运输车辆发生交通事故对灵东水库饮用水水源保护区造成不利影响，本评价要求项目建设桥面径流收集系统，并配套沉淀池、事故应急池，将正常运行过程中产生的桥面初期雨水收集后接入平山镇污水处理厂集中处理，将事故情况下的风险物质泄漏物引入事故应急池暂存，委托有资质的单位处置，避免桥面初期雨水及事故泄漏的风险物质进入黄岭江及灵东水库。1）桥面径流收集系统根据排水来自桥面径流和坡面径流水，而初期降雨污染物及车辆事故污染物来自路面径流的特点，本项目全线处于灵东水库饮用水水源准保护区范围内，为避免将桥面和坡面径流水一起收集导致沉淀池和事故应急池容积过大，本评价建议路基排水设计采用双排水系统，即桥面径流和坡面径流水分别由不同的排水系统收集与排放，其中坡面径流收集后根据周边地形及水系情况就近直接排放；桥面径流则通过排水管引流至路段内设置的沉淀池和事故应急池，初期雨水路面径流经收集沉淀后经平山镇现有的污水收集管网引入平山镇污水处理厂处理，事故泄漏的风险物质则暂存在事故应急池内，委托有危废处置资质的单位外运处置。典型公路双排水系统示意如下：图5-1填方路段双排水系统设计示意图图5-2挖方路段双排水系统设计示意图沉淀池与事故应急池：公路排水系统中的沉淀池与事故应急池，基本为并联的钢筋混凝土结构物。一般情况下，收集的路面径流水经沉淀池沉淀后即可排放；当发生风险事故时，通过关闭沉淀池，开启事故应急池，把泄漏的风险物质暂时存储起来，再按项目风险应急预案由相关专业单位转运处置。图5-3事故应急池及沉淀平面布置示意图2）径流收集系统的设置要求①事故应急池采用平流沉淀池，事故池需长期保持空置状态，事故状态下通过调节阀门将桥面收集的事故废水导入事故池中。②项目营运单位应建立定期维护管理机制，确保管道畅通，并对事故池内沉淀物进行定期清理外运，并及时排除事故池积水。③径流收集管道、沉淀池和事故应急池应做防腐防渗处理，确保事故泄漏的风险物质不会破坏集水管和池体结构。④发生环境风险事故时，事故废水应及时委托有资质的单位清运处置，严禁就地排放。⑤事故应急池至少采取一般防渗措施，防渗要求需达到：等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s。防撞护栏及警示标志本项目全线位于灵东水库饮用水水源准保护区范围内，项目桥梁两侧均应设置防撞护栏，并桥头、桥尾处设置水源保护区警示牌，警示牌上标明风险事故相关处置部门的紧急联系人和联系电话（公路运营管理单位、环境应急风险管理员），并对水源保护区路段进行限速，以降低事故风险发生的可能性。标识牌正面标识牌背面图5-4安全警示牌示意图车辆通过桥梁限制性要求①运输有毒有害物质、危险化学品的车辆禁止通行，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。②装载危险品的车辆确需驶入饮用水水源保护区内的，应当在驶入该区域的二十四小时前向当地公安机关交通管理部门报告，配备防止污染物散落、溢流、渗漏的设施设备，指定专人保障危险品运输安全。维护管理措施项目营运期间，桥梁养护管理部门应定期对水源地路段的排水沟、沉淀池和事故池进行维护和清理。一般情况下，沉淀池的阀门处于开启状态，收集的路面径流水经沉淀池沉淀后排放；当发生风险事故时，可关闭沉淀池阀门，开启事故池阀门，把泄漏的危化品暂时存储起来，再按项目风险预案由相关专业单位转运处置。桥梁通车后，管养部门应对穿越水源地路段的事故风险防范工作落实到当地的专人负责，并对其开展相关应急救援培训，以便发生事故后能第一时间赶到现场采取应急措施，为事故的应急处理赢得时间，尽可能减小事故对黄岭江及灵东水库饮用水水源保护区的影响。运营期噪声污染防治措施项目运营期噪声主要为往来车辆产生的交通噪声，主要通过对道路沿线居民建筑加装通风式隔声窗、加强道路维护管理、沿线临路建筑规划控制等措施来减缓交通噪声对居民的影响。详见附录一：声环境影响专项评价。运营期固体废物污染防治措施本项目为危桥改造工程，项目不设养护站，运营期固体废弃物主要为过往行人丢弃的垃圾以及过往车辆撒落的运载物、桥面降尘等，该部分废弃物由道路清扫工人打扫收集后送至当地垃圾收集处置。公路运营单位应加大公路环保的宣传力度，增强司乘人员的环保意识，培养群众环境保护的主人翁责任感，对保护公路及其周边自然环境具有重要意义。运营期生态保护措施1）植被保护措施①道路运营过程中应加强道路维护保养，保持道路清洁，减缓道路扬尘对沿线两侧植被的影响；②强化水土流失的综合治理，及时对道路两侧的边沟进行清理，避免边沟堵塞，雨水冲刷造成水土流失2）动物保护措施①竖立宣传牌、警示牌，明令禁止施工人员和外来人员捕猎野生动物；②对道路进行经常性维护保养，提高路面平整度，设置限速标牌，降低道路交通噪声对沿线动物的惊扰。3）水生生物保护措施①对桥面进行经常性的清洁和保养，避免桥面累积大量污染物随雨水进入黄岭江，影响水生生物的生境；②大桥两