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文档简介
年产20000吨高分子材料及10亿米滴灌带项目环境影响报告书(送审稿)二〇二五年六月TOC\o"1-2"\h\u目录5051概述 ⑵污染防渗分区根据上述分析,将本项目不同功能区按照重点防渗区、一般防渗区采取不同的防渗措施,防渗方案如下:①重点防渗区危废暂存间地面进行硬化,铺设2mm厚的防渗膜,渗透系数<10-10cm/s,满足《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)及《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的防渗要求。②一般防渗区化粪池及二级沉淀池为—般污染防治区,设置等效黏土防渗层Mb≥1.5m,渗透系数为1.0×10-7cm/s,满足《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中的防渗要求。③简单防渗区滴灌带生产车间、高分子材料生产车间、半成品区、成品区、原料区、办公楼、门房地面及厂区道路为简单防渗区采取原土夯实,地面进行硬化。本项目地下水污染防治参数见表7.2.9。表7.2.9项目地下水污染防渗分区参数表工程单元天然包气带防污性能污染控制难易程度污染物类型防渗分区防渗技术要求危废暂存间包气带防污性能中难危险废物重点防渗区地面进行硬化,铺设2mm厚的防渗膜,渗透系数<10-10cm/s,化粪池及二级沉淀池易其他类型一般防渗区等效黏土防渗层≥1.5m,K≤1×10-7cm/s滴灌带生产车间、高分子材料生产车间、半成品区、成品区、原料区、办公楼、门房地面及厂区道路易其他类型简单防渗区一般地面硬化地下水监测及控制要求⑴地下水环境监测为了及时准确地掌握厂址区地下水环境质量状况,项目应根据当地地下水流向、污染源分布情况及污染物在地下水中的扩散形式,在厂区及其周边区域布设一定数量的地下水污染监控井,建立地下水污染监控、预警体系,是非常有必要的。因此环评要求项目建立地下水长期监控系统,建立完善的监测制度,配备先进的检测仪器和设备,以便及时发现,及时控制。本项目依托厂区东侧(地下水流向的下游)已有园区地下水监测井,定期开展地下水跟踪监测,其监测频率应按照下述原则确定:①污染控制监测井每年监测一次,每次监测两天。②污染控制监测井的某一监测项目如果连续2年均低于控制标准值的1/5,且在监测井附近确实无新增污染源,而现有污染源排污量未增的情况下,该项目可每年在枯水期采样1次。一旦监测结果大于控制标准值的1/5,或在监测井附近有新的污染源或现有污染源新增排污量时,即恢复正常采样频次。③遇到特殊的情况或发生污染事故,可能影响地下水水质时,应随时增加采样频次。表7.2-10地下水监测井位及监测计划表序号地点坐标监测频率监测因子1#厂区下游E106°40′59.852″,N35°49′10.888″1年/次,每次监测两天pH值、耗氧量、BOD5、氨氮、SS等,同时监测地下水位⑵地下水环境管理建议企业设立环保科室全面负责厂区环保工作,配备专业监测设备或定期委托专业机构对地下水进行监测。并及时填写跟踪监测报告。跟踪监测报告应包括以下内容:①建设项目所在场地及其影响区地下水环境跟踪监测数据,排放污染物的种类、数量、浓度。②生产设备、管廊或管线、贮存与运输装置、处理装置等设施的运行状况、跑冒滴漏记录、维护记录。综上所述:在采取全面有效的防渗措施后,可有效防治渗漏造成地下水污染的问题,通过设置监测井,发生泄漏后可及时发现,采取的地下水防治措施可行。应急响应一旦发现地下水发生异常情况,必须按照应急预案马上采取紧急措施:①当确定发生地下水异常情况时,按照制订的应急预案,在第一时间内尽快上报单位主管领导,通知当地生态环境主管部门,密切关注地下水水质变化情况。②组织专业队伍对事故现场进行调查、监测,查找环境事故发生地点、分析事故原因,尽量将紧急事件局部化,如可能应予以消除,采取包括切断生产装置或设施等措施,防止事故的扩散、蔓延及连锁反应,尽量缩小地下水污染事故对人和财产的影响。③发生污染物泄漏后,应及时对于浅层污染土壤进行处理,开挖污染土壤送至污染处理厂进行处理,切断污染物源;当通过监测发现对周围地下水造成污染时,根据观测井的反馈信息,对污染区地下水人工开采形成地下水漏斗,控制污染区地下水流场,防止污染物扩散。④对被破坏的区域设置紧急隔离围堤,防止物料及消防水进一步渗入地下。⑤对事故后果进行评估,并制定防止类似事件发生的措施。⑥如果本厂力量无法应对污染事故,应立即请求社会应急力量协助处理。地下水污染的治理相对于地表水来说更加复杂,在进行具体的治理时,还需要考虑以下因素:a、在具体的地下水污染治理中,往往要多种技术结合使用。一般在治理初期,先使用物理法或水动力控制法将污染区封闭,然后尽量收集纯污染物,最后再使用抽出处理法或原位法进行治理。b、因为污染区域的水文地质条件和地球化学特性都会影响到地下水污染的治理,因此地下水污染的治理通常要以水文地质工作为前提。c、受污染地下水的修复往往还要包括土壤的修复,地下水和土壤是相互作用的,如果只治理了受污染的地下水而不治理土壤,由于雨水的淋滤或地下水位的波动,污染物会再次进入地下水体,形成交叉污染,使地下水的治理前功尽弃。具体应急措施流程见图7.2-3。图7.2-3本项目地下水应急措施流程图7.2.4运营期噪声污染防治措施本项目噪声主要产生于自动洗料机、自动捞料机、自动甩干机、塑料挤出机、压滤机、空压机等各类机械设备,噪声源强在75~90dB(A)之间,生产设备采取基础减振,均置于封闭的厂房内运行,厂房有一定的隔声作用,可减少噪声对环境的影响。具体措施如下:⑴重视设备选型最大程度地选用加工精度高,运行噪声低,配备减振、降噪的设施的生产装置及设备。采用基础减振来减少粉碎机的振动噪声,安装减振材料,减小振动。⑵重视总图布置将高噪声设备布置在厂房之内,可利用建筑物、构筑物形成噪声屏障,阻碍噪声传播。对噪声设备,在设计时应考虑建筑隔声效果。如对风机类、泵类设备等均安装在室内,采用厂房隔声布置,以减轻噪声对室外环境的影响。⑶采取隔声、吸声措施在项目厂区道路两侧种植绿化带,厂内空地种植花草,以进一步削减噪声。⑷自动洗料机、自动捞料机、自动甩干机、塑料挤出机、压滤机、空压机等各类机械设备等各类机械设备噪声控制可以安装消声器、加装隔声罩、内嵌式安装,或设置风机房。风机在运转时产生的噪声主要有空气动力性噪声(即气流噪声)、机械噪声等,其中强度最高、影响最大的则是空气动力性噪声,尤其进出气口产生的噪声最严重。通过在进气口安装阻抗复合消声器和对进排气管道作阻尼减振措施,这样对整体设备可降噪20dB(A),使声源值由90dB(A)降至70dB(A)。泵类噪声以及风机产生的空气动力噪声最强,远远超过电磁噪声和机械噪声之和,电动机的噪声频带比较宽,以低中频为主。一般用内衬有吸声材料的电动机隔声罩和泵基减振垫,将电动机全部罩上的隔声设施,还有将泵置于地平面以下,以降低声源强度。⑸从管理角度,加强以下几个方面工作,以减少项目噪声排放对周边声环境的影响。①提高工艺自动控制水平,减少工人直接接触高噪声设备时间。②建立设备定期维护、保养制度,防止设备故障形成的非正常生产噪声。③加强职工环保意识教育,提倡文明生产,防止人为噪声。以上采取的各种降噪措施,技术成熟,可操作性强,而且在国内同类企业中有着广泛、成功的应用。根据声环境影响评价预测结果,采取有效的减振降噪措施后,厂界噪声预测值均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区标准要求。因此,本项目噪声污染防治措施是可行的。7.2.5运营期固体废物治理措施及可行性分析一般固废处置措施⑴固体废物处置措施本项目生活垃圾由园区环卫部门统一处置,分拣废物回覆于周边农田;废滤网由滤网厂家回收;高分子材料生产线、滴灌带生产线残次品及边角料收集后作为原料回用于造粒工序;除尘器收集的粉尘、清扫的粉尘收集后运至彭阳县垃圾填埋场填埋;浮渣与泥浆采用带式压滤机脱水处理,脱水后的污泥运至彭阳县垃圾填埋场处理;废包装外售综合利用。⑵一般工业固体废物管理要求一般工业固体废物及生活垃圾①对一般固体废物、生活垃圾实行从产生、运输直至最终处理实行全过程管理,加强固体废物运输过程的事故风险防范,按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求,对固体废弃物全过程管理应报当地环保行政主管部门等批准。②建设单位设置生活垃圾箱,确保生活垃圾不随意丢弃,污染周边环境。生活垃圾及时清运,避免长期堆存产生二次污染。③要求设置一般固体废物贮存堆放场所,本项目固体废物厂内分类暂存,设置一般固废暂存场所,面积约30m2,位于原料库一角,定期组织对各类固体废物进行处理。④本项目运营期应按照《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)要求记录一般工业废物的产生量、综合利用量、处置量、贮存量。应详细记录其去向。危险废物污染防治措施⑴危险废物收集污染防治措施分析本项目对生产过程中产生危险废物的收集、运输、贮存、管理以及转运应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物转移管理办法》及《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)要求实行。危险废物在收集时,应清楚废物的类别及主要成份,根据危险废物的性质和形态,可采用不同大小和不同材质的容器进行包装,包装材质要与危险废物相容,能有效隔断危险废物迁移扩散途径,并达到防渗、防漏要求,包装好的危险废物应设置相应的标签,标签信息应填写完整翔实。盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置。⑵危险废物运输污染防治措施分析危险废物的厂外运输工作应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施,承担本项目危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质,运输过程应按照《道路危险货物运输管理规定》执行,具体运输线路应严格按照当地公安部门与交通部门规定的行驶路线和行驶时段行驶,运输路线力求最短、对沿路影响小,避免转运过程中产生二次污染。危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线,尽量避开办公区和人员集中区域,并按照《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)要求填写《危险废物厂内转运记录表》,危险废物内部转运结束后,应对转运路线进行检查和清理,确保无危险废物遗失在转运路线上,并对转运工具进行清洗。⑶危险废物贮存污染防治措施分析项目危废暂存间必须按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的要求执行:危废暂存间污染控制要求:①贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径,采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施,不应露天堆放危险废物。②贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区,避免不相容的危险废物接触、混合。③贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造,表面无裂缝。④贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施;表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容,可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的,还应进行基础防渗,防渗层为至少1m厚黏土层(渗透系数不大于10-7cm/s),或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-10cm/s),或其他防渗性能等效的材料。⑤同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺(包括防渗、防腐结构或材料),防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面;采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。⑥贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。⑦贮存库内不同贮存分区之间应采取隔离措施,隔离措施可根据危险废物特性采用过道、隔板或隔墙等方式。容器和包装物污染控制要求:①容器和包装物材质、内衬应与盛装的危险废物相容。②针对不同类别、形态、物理化学性质的危险废物,其容器和包装物应满足相应的防渗、防漏、防腐和强度等要求。③硬质容器和包装物及其支护结构堆叠码放时不应有明显变形,无破损泄漏。④柔性容器和包装物堆叠码放时应封口严密,无破损泄漏。⑤使用容器盛装液态、半固态危险废物时,容器内部应留有适当的空间,以适应因温度变化等可能引发的收缩和膨胀,防止其导致容器渗漏或永久变形。⑥容器和包装物外表面应保持清洁。贮存过程污染控制要求:①在常温常压下不易水解、不易挥发的固态危险废物可分类堆放贮存,其他固态危险废物应装入容器或包装物内贮存。②危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核验,不一致的或类别、特性不明的不应存入。③应定期检查危险废物的贮存状况,及时清理贮存设施地面,更换破损泄漏的危险废物贮存容器和包装物,保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好。④作业设备及车辆等结束作业离开贮存设施时,应对其残留的危险废物进行清理,清理的废物或清洗废水应收集处理。⑤贮存设施运行期间,应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。⑥贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等。⑦贮存设施所有者或运营者应依据国家土壤和地下水污染防治的有关规定,结合贮存设施特点建立土壤和地下水污染隐患排查制度,并定期开展隐患排查;发现隐患应及时采取措施消除隐患,并建立档案。⑧贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施全部档案,包括设计、施工、验收、运行、监测和环境应急等,应按国家有关档案管理的法律法规进行整理和归档。⑷危险废物转移污染防治措施分析建设单位应制定定期外运制度,并对委托处置的危险废物的流向和最终处置进行跟踪,流转时必须符合国家关于《危险废物转移管理办法》的有关要求,在转移危险废物前,须按照国家有关规定报批危险废物转移计划;经批准后,建设单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单,确保危险废物得到有效处置,禁止在转移过程中将危险废物排放至环境中。综上分析,本项目运营期产生的各类固体废物遵循“减量化、资源化、无害化”的处置原则,均采取切实有效的处置措施,且处置措施技术可行、经济合理,可确保项目各类固体废物得到妥善、安全处置,故采取的上述处理处置措施可行。8环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析主要是评价建设项目实施后对环境造成的损失费用和采用各种环保治理措施带来的社会、经济和环境效益。环境损失费用主要有因污染物排放和污染事故造成对周围生态环境和人体健康影响的损失价值、资源能源的流失价值和维持各种环保治理设施而投入的运行、维修及管理费用等。环境经济收益主要包括实施各种环保措施后,对资源能源的回收与综合利用价值、减轻环境污染所带来的社会效益和环境效益。环境经济损失和收益一般都是间接的很难用货币的形式计算,也很难准确,具有较大的不确定性,由于目前对于环境经济损益分析无统一的标准和成熟的方法及有关规范,使该项工作有一定难度。本次评价仅从上述中某些方面作一定程度的描述和分析。8.1经济效益损益分析本项目实施后,主要经济技术指标见下表:表8.1-1主要经济技术指标序号指标数量单位备注一工程总投资4414.8万元/1建设投资2928.8万元/2流动资金300万元/二年均销售收入8460万元/三年均利润总额2439.39万元税后四净利润1980.73万元年平均五投资内部收益率19.53%税后六投资利润率24.11%年平均七投资回收期(含建设期1年)4.9年税后从上述指标看出,项目建成投产后可实现年均销售收入8460万元,年均利润总额1980.73万元(税后),投资收益率为19.53%,总投资利润率24.11%,投资回收期(税后)4.9年。因此本项目具有良好的盈利能力和资金回收能力,经济效益较显著。8.2社会效益分析8.2.1项目的社会效益废旧农膜回收再生利用已经成为塑料原料供应的重要而有益的补充,可有效缓减资源紧缺。目前,废旧农膜循环利用已经在促进环境保护、扩大就业、增加税收和区域循环经济发展中发挥巨大作用,有力地推进了节能减排工作,为巩固中国制造低成本竞争优势,为中国经济建设、循环经济发展以及环境保护事业做出贡献。从废旧农膜回收加工的污染防治方面考虑,积极引导、扶持一批有规模和水平的废塑料加工基地,逐步取消作坊式的工厂,改进分类技术,将有效减少废旧农膜回收加工过程对环境污染衡量废塑料回收再生过程对环境的影响主要有4个指标,分别是固体废弃物、废水和废气。以下重点结合废水、废气和固体废弃物三个指标经济和环境效益的深入分析,把脉回收再加工过程的各个症结,提供建议方案,为企业最终实现经济与环境效益双赢局面提供参考。本项目建设符合国家有关产业政策,顺应国内外市场发展的需要,符合当地国民经济发展和产业规划,对废旧农膜的加工利用可缓减资源紧缺,是实现循环经济、节约型社会的必要途径。项目的社会效益主要表现为:=1\*GB2⑴从广义上讲,废旧资源的再加工利用等效于减少原材料的生产,减少大量污染物的排放;=2\*GB2⑵废旧资源的再加工,减少固体废物的产生,节省固体废物的处理成本;=3\*GB2⑶增加地方税收,带动地方经济发展;=4\*GB2⑷促进了相关原材料企业的发展,促进能源、供水、交通等事业发展,对其他社会经济成分的发展也起到了推动作用。8.2.2项目对当地居民的影响本项目员工将在当地及周边地区招聘,与项目相关的物流、储运等也会在一定程度繁荣当地经济,同时也将间接地促进厂区及周边地区的工业、服务业、运输业等相关产业的发展,提高居民的整体收入水平。可解决部分闲置劳动力,有利于缓解当地社会就业压力,保持社会稳定。8.3环境效益分析8.3.1环保投资本项目在可研阶段就针对生产过程主要污染源提出了相应的防治措施,同时,对水资源及废物资源等方面,也采取了回收及综合利用措施。本次评价估算出项目环保投资为39万元。根据本项目的环境影响评价及污染防治措施分析,上述环保设施的建成与投入运行,可以满足本项目废气、废水、噪声等达标排放的要求,并可以保证企业有良好的生产环境,减轻对周围环境的影响。8.3.2损失分析⑴环境污染损失分析环境污染损失分析以经济形式反映出来,根据“三废”排放对环境造成的一切损失来确定的,其中包括三个方面,可用下式表示:WS=A+B+C式中:WS-环境污染损失;A-资源和能源流失价值;B-污染物对周围环境中生产和生活资料所造成的损失;C-各种污染物对人体健康造成的损失。⑵资源和能源流失价值(A)式中:Qi-能源资源流失年累计总量;Pi流失物按产品计算的不便价格;i-品种数。项目投产后能源流失价值主要为环保设施的运行费用,经估算约为3.5万元。⑶污染物对周围环境中生产和生活资料的损失费用(B)污染物对周围环境中生产和生活资料的损失费用主要收取排污费来估算,本项目在建设的同时采取了有效的环保措施,其中项目产生的污水及大气污染物得到有效控制,废水处理收费标准为1.4元/m³,本项目生活污水排放量为1488m3/a,即B=0.12。=4\*GB2⑷各种污染物对人体健康造成的损失(C)项目采取了一定的环保措施,对环境污染小,同时也注意了职工的劳动安全、工业卫生,故此处不考虑环境污染对人群的健康损失,即C=0。综上所述,该项目年污染损失WS为3.62万元。8.3.3环境效益污染防治工程的建设,不仅可以给企业带来直接或间接的经济效益,更重要的是对保护生态环境、水环境和大气环境等起到了重要作用,减轻了项目地建设对周围环境的污染影响,为当地人民生活环境和身体健康提供了有利的保障,也使区域各种资源能够得到合理、有序的开发和利用。⑴本项目废气、废水经过相应的环保措施处理后实现达标排放,减轻了对周围人群的影响;⑵噪声污染防治设施的建设可为企业职工创造一个良好舒适的工作环境,对企业的提高劳动生产率能起到较大作用;⑶生产过程中产生的固体废物妥善处理后,既减轻了建设项目对环境的影响,又可形成环境效益与经济效益的良性循环;⑷树木花草不仅能美化厂区环境,而且还有产氧、滞尘、调节气温、吸收有毒有害气体、降噪等多种功能。绿化工作做得好,可增加厂区景观,给厂区形成防护屏障,净化美化人们的生活环境。也可以有利保护厂区附近居民的身体健康和环境安全。由此可见,环保投资得到落实后,污染物排放量较少,可减轻对周围环境的污染,本项目环保投资的环境效益是显著的,即减少了排污,又保护了环境和周围人群的健康。8.4小结项目的建设可将区域产生的废旧农膜再生利用,有效地控制固体废物的污染,对保护企业及周边环境卫生及人群健康,促进经济可持续发展将起到积极作用。同时随着工程运营期的环境保护措施的落实,将使该工程的社会效益和经济效益远大于环境损失。9环境管理与环境监测环境管理和环境监测是污染防治的重要内容之一,是实现污染总量控制和治理措施达到预期治理的有效保证。项目建成投产后,除了依据环评中所评述和建议的环境保护措施实施的同时,还需要加强环境管理和环境监测工作,以便及时发现装置运行过程中存在的问题,尽快采取处理措施,减少或避免污染和损失。同时通过加强管理和环境监测工作,为清洁生产工艺改造和污染处理技术进步提供具有实际指导意义的参考。9.1环境管理与监测的目的9.1.1环境管理的总体指导原则建设项目的环境保护管理是指工程在建设期和运营期遵守国家、省、市的有关环境保护法律、法规、政策与标准,接收地方环境保护主管部门的监督,调整和制定环境规划目标,协调同有关部门的关系以及一切改善环境有关的管理活动。其总体指导原则为:⑴项目的设计应得到充分论证,使项目实施后尽可能地较少在工程建设和运行中对环境带来的不利影响。当这种影响不可避免时,应采取技术经济可行的工程措施加以减缓,并与主体工程施工同时实行。⑵项目不利影响的防治,应由一系列的具体的措施和环境管理计划组成,这些措施和计划用来消除、抵消或减少施工和运营期间的不利于环境的影响。⑶环境保护措施应包括施工期和运行后的保护措施,并对常规情况和突发情况分别提出不同的保护措施和挽回不利影响的方法。⑷环境管理计划应制定出机构的安排以及执行各种防治措施的职责、实施进度、检测内容和报告程序以及资金投入和来源等内容。9.1.2环境管理机构及职责环境管理机构设置根据本项目生产组织及环境保护要求的特点,厂内应设置一个生产与环保、兼职与专职相结合的环境管理机构。该环境管理机构由一名厂级负责人分管主抓,由厂内环保管理部门、监测分析化验、环保设施运行、设备保护维修、监督巡回检查和工艺技术改造等部分组成,机构主要特点为:⑴厂级主管领导统一指挥、协调,生产人员和管理人员相配合;⑵以环保设施正常运行的管理为核心;⑶巡回检查和环保部门共同监督,加强控制防治对策的实施;⑷提供及时维修的条件,保障环保设施正常运行的基础;⑸利用监测分析手段,掌握运行效果动态情况;⑹通过技术改造,不断提高防治对策的水平和可操作性。环境管理机构职责⑴主管负责人应掌握生产和环保工作的全面动态情况;负责审批全厂环保岗位制度、工作和年度计划;指挥全厂环保工作的实施;协调厂内外各有关部门和组织间的关系;⑵厂环保部门这一专职环保管理机构,应由熟悉生产工艺和污染防治对策系统的管理、技术人员组成。其主要职责包括:①制订全厂及岗位环保规章制度,检查制度落实情况;②制订环保工作年度计划,负责组织实施;③领导厂内环保监测工作,汇总各产污环节排污情况、环保设施运行状态及环境质量情况;④提出环保设施运行管理计划及改进建议。本机构除向主管领导及时汇报工作情况外,还有义务配合当地生态环境主管部门开展各项环保工作。⑶环保设施运行由涉及环保设施运行的生产操作人员组成,每个岗位班次上至少应有一名人员参与环保工作。其任务除按岗位规范进行操作外,应将当班环保设备运行情况记录在案,及时汇报情况。⑷监督巡回检查可由运行班次负责人、生产调度人员组成,每个班次设一至二人。其主要职责是监督检查各运行岗位工况,汇总生产中存在的各种环保问题。通知维修部门进行检修,经常向厂主管领导反映情况,并对可能进行的技术改造提出建议。⑸设备维修保养由生产维修部门兼职完成,其基本工作方式同生产部门规程要求,同时,应具备维修设备运行原理、功用及环保要求等知识。⑹工艺技术改造由生产技术部门和设备管理部门人员兼职。其职责是在厂主管负责人布署下,根据各部门反映情况,对环保措施和设备进行扩建措施研究、审定和改造工作。9.1.3环境管理制度报告制度凡实施排污许可证制度的排污单位,应执行月报制度。月报内容主要为污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等,具体要求应按自治区环保厅制定的重要企业月报表实施。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或企业改、扩建等都必须向当地环保部门申报,改、扩建项目,必须按《建设项目环境保护管理条例》的要求,报请有审批权限的环保部门审批。污染治理设施的管理、监控制度本项目建成后,必须确保污染处理设施长期、稳定、有效地运行,不得擅自拆除或者闲置污染处理设施,不得故意不正常使用污染处理设施。污染处理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入公司日常管理工作的范畴,落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件、化学药品和其他原辅材料。同时要建立岗位责任制、制定操作规程、建立管理台帐,对危险废物进厂、存放、处理以及设备运行情况进行日常记录。环保奖惩条例本项目施工期以及建成后,各级管理人员都应树立保护环境的思想,公司设置环境保护奖惩条例。对爱护环保设施、节能降耗、改善环境者实行奖励;对环保观念淡薄,不按环保要求管理,造成环境设施损坏、环境污染及资源和能源浪费者一律予以重罚。固体废物申报制度根据《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(宁环办发[2015]57号),建设单位应通过“宁夏固体危险废物信息管理平台”(宁夏固体危险废物和化学品管理局网站/gtwxfwhhxpglj.htm)进行固体废物申报登记。将各类固废的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录,建立相应管理台账及企业内部产生和收集、贮存、转移等部门交接制度。清洁生产审核及信息公开制度《中华人民共和国清洁生产促进法》中要求:使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,应当实施强制性清洁生产审核。《清洁生产审核办法》中要求:使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业,应当实施强制性清洁生产审核。实施强制性清洁生产审核的企业,应当采取便于公众知晓的方式公布企业相关信息,包括使用有毒有害原料的名称、数量、用途,排放有毒有害物质的名称、浓度和数量等。危险废物管理制度建设单位的法人及全体职工应认真学习并严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移管理办法》、《宁夏回族自治区危险废物管理办法》、《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》、《关于进一步加强和规范危险废物转移管理有关工作的通知》等有关规定。本项目生产过程产生危险废物,建设单位需按照《危险废物规范化管理指标体系》要求建立危险废物环境管理体系,主要包括危险废物识别标志设置情况,危险废物管理计划制定情况,危险废物申报登记、转移联单、经营许可、应急预案备案等管理制度执行情况,贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范等情况等。本项目危险废物管理指标体系要求见表9.1-1。表9.1-1本项目危险废物管理指标体系要求一览表管理项目内容管理要求⑴污染环境防治责任制度建立、健全污染环境防治责任制度,采取防治工业固体废物污染环境的措施建立责任制度,负责人明确,责任清晰;负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范;制定的制度得到落实,采取防治工业固体废物污染环境的措施执行危险废物污染防治责任信息公开制度,在显著位置张贴危险废物防治责任信息⑵标识制度危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志依据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)附录A设置危险废物识别标志收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志依据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2)所示标签设置危险废物识别标志⑶管理计划制度危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施,以及危险废物贮存、利用、处置措施制定危险废物管理计划;内容齐全,危险废物产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报报环保部门备案;及时申报了重大改变。⑷申报登记制度如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料如实申报(可以是专门的危险废物申报或纳入排污申报、环境统计中一并申报);内容齐全;能提供证明材料,证明所申报数据的真实性和合理性,如关于危险废物产生和处理情况的日常记录等申报事项有重大改变的,应当及时申报及时申报重大改变⑸源头分类制度按照危险废物特性分类进行收集危险废物按种类分别存放,且不同类废物间有明显的间隔(如过道等)⑹转移联单制度在转移危险废物前,向环保部门报批危险废物转移计划,并得批准有获得环保部门批准的转移计划转移危险废物的,按照《危险废物转移管理办法》有关规定,如实填写转移联单中产生单位栏目,并加盖公章。按照实际转移的危险废物,如实填写危险废物转移联单转移联单保存齐全截止检查日期前的危险废物转移联单齐全⑺经营许可证制度转移的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动除贮存和自行利用处置的,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位年产10吨以上的危险废物产生单位有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置合同有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同⑻应急预案备案制度制定了意外事故的防范措施和应急预案有意外事故应急预案(综合性应急预案有相关篇章或有专门应急预案)向所在地县以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案在当地环保部门备案按照预案要求每年组织应急演练按照预案要求每年组织应急演练⑼业务培训对本单位管理人员、操作人员和技术人员进行培训制定培训计划,并开展相关培训。相关管理人员和从事危险废物收集、运输、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定;熟悉本单位制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求;掌握危险废物分类收集、运输、暂存的正确方法和操作程序⑽贮存设施管理贮存期限不超过一年;延长贮存期限的,报经相应环保部门批准危险废物贮存不超过一年;超过一年的报经环保部门批准依法进行环境影响评价,完成“三同时”验收有环评材料,并完成“三同时”验收⑽贮存设施管理符合《危险废物贮存污染控制标准》的有关要求贮存场所地面作硬化防渗处理;场所设有围堰或围墙;设置废水导排管道或渠道;贮存液态或半固态废物的,设置泄漏液体收集装置;装载危险废物的容器完好无损未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物;未将危险废物混入非危险废物中贮存做到分类贮存建立危险废物贮存台账,并如实和规范记录危险废物贮存情况有台账,并如实和规范记录危险废物贮存情况9.1.4排污许可证申领建设单位须严格执行《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发[2016]81号)和《关于发布排污许可证承诺书样本、排污许可证申请表和排污许可证格式的通知》(环规财[2018]80号)等文件的相关规定,在本项目投入生产前结合污染物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件以及批复要求等,向环保部门申请“排污许可证”,取得“排污许可证”后方可投入生产。建设单位必须按期持证排污、按证排污,不得无证排污。排污许可证应载明项目排污口的位置、数量、排放方式及排放去向;排放污染物的种类,许可排放浓度及许可排放量。排污许可证副本应载明污染设施运行、维护,无组织排放控制等环境保护措施要求;自行监测方案、台账记录、执行报告等要求。排污单位自行监测、执行报告等信息公开要求。9.1.5排污口规范化管理根据国家标准《环境保护图形标志排放口(源)》和原国家环保总局《排污口规范化整治要求(试行)》的技术要求,企业所有排放口必须按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求,设置排污口标志牌,绘制企业排污口公布图,对治理设施安装运行监控装置。排污口规范化建设要与主体工程及环保工程同时设计、同时施工、同时投入使用。排污口标志在本项目建设时,须对所有污染物排污口按规定进行核实,明确排污口的数量、位置以及排放主要污染物的种类、数量、浓度、排放去向等;应按照《排污单位污染物排放口监测点位设置技术规范》(HJ1405-2024)的规定,设置环保部统一制作的环境保护图形标志牌。厂区排污口图形标志具体见表9.1-2。表9.1-2厂区排污口图形标志一览表要求图形标志设置部位污水排放口废气排放口噪声排放源危险废物暂存场所提示图形符号--警告图形符号具体要求应标出排污单位,排放口编号,主要污染物以及监制单位等信息应标出排污单位,排放口编号,主要污染物以及监制单位等信息应标出排污单位,排放源编号,噪声范围以及监制单位等信息应标出排污单位,暂存处编号,主要暂存固废种类、监制单位等信息根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、“宁环办函【2016】2号”《关于进一步规范危险废物识别标志设置有关事宜的通知》等有关危险废物识别标志的文件规定,本项目危险废物识别标志设置的具体要求见表9.1-3。表9.1-3本项目危险废物识别标志要求一览表设施场所警告标志设置要求悬挂/张贴位置危险废物标签1、危险废物标签尺寸2、颜色和字体:标签背景色为醒目的橘黄色(RGB颜色值为(250,150,0)),字体为黑色黑体,文字大小根据标签尺寸自行设置。3材质:采用不干胶印刷品等粘贴式标签,或印刷品外加防水塑料袋或塑封等系挂式。1)箱类包装:位于包装端面或侧面;2)袋类包装:位于包装明显处;3)桶类包装:位于桶身或桶盖;4)其他包装:位于明显处。贮存分区标志1、尺寸:贮存分区标志的最小尺寸为250mm×250mm或200mm×300mm的尺寸。2、颜色与字体:贮存分区标志中的颜色和字体、文字大小可根据实际情况自行设置,但应保证标志上的文字信息易于识别和阅读。3、材质:标志牌应贮存设施内的每一个贮存分区和进出口位置危险废物贮存场所尺寸及位置要求:危险废物贮存、利用、处置设施标志宜采用坚固耐用的材料(如1.5mm~2mm冷轧钢板),并做搪瓷处理或贴膜处理。一般不宜使用遇水变形、变质或易燃的材料。柱式标志牌的立柱可采用38×4无缝钢管或其他坚固耐用的材料,并经过防腐处理。排污口管理根据“宁环发[2014[13号”《关于印发宁夏污染源排放口规范化管理办法(试行)的通知》,本项目排污口规范化管理具体要求见表9.1-4。
表9.1-3排污口规范化管理要求一览表项目主要要求内容基本原则1、凡向环境排放污染物的一切排污口必须进行规范化管理;2、将总量控制的污染物排污口及行业特征污染物排放口列为管理的重点;3、排污口设置应便于采样和计量监测,便于日常现场监督和检查;4、如实向环保行政主管部门申报排污口位置,排污种类、数量、浓度与排放去向等。技术要求1、排污口位置必须按照要求合理确定,实行规范化管理;2、具体设置应符合《污染源监测技术规范》的规定与要求;立标管理1、排污口必须按照国家《环境保护图形标志》相关规定,设置环保图形标志牌;2、标志牌设置位置应距排污口及固体废物贮存(处置)场或采样点较近且醒目处,设置高度一般为标志牌上缘距离地面约2m;3、重点排污单位排污口设立式标志牌,一般单位排污口可设立式或平面固定式提示性环保图形标志牌;4、对危险物贮存、处置场所,必须设置警告性环境保护图形标志牌建档管理1、使用《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》,并按要求填写有关内容;2、严格按照环境管理监控计划及排污口管理内容要求,在项目建成后将主要污染物种类、数量、排放浓度与去向,立标及环保设施运行情况记录在案,并及时上报;3、选派有专业技能环保人员对排污口进行管理,做到责任明确、奖罚分明。⑴废气排放口本项目废气排放口主要为生产工艺排放口,根据《排污单位污染物排放口监测点位设置技术规范》(HJ1405-2024)中规定,废气排放口须便于采样、监测的要求,排放口的高度须符合规定,设置直径不小于75mm。有净化设施的应在进出口分别设置采样口;采样孔、点数目和位置应按《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》的规定设置;在排气筒附近地面醒目处,应设置环保图形标志牌。排气筒或监测断面应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。当采样平台设置在离地面高度≥5m的位置时,应有通往平台的Z字梯/旋梯/升降梯。采样平台应有足够的工作面积使工作人员安全、方便地操作。平台面积应不小于1.5m2,并设有1.1m高的护栏和不低于10cm的脚部挡板。采样平台的承重应不小于200kg/m2,采样孔距平台面约为1.2m~1.3m。⑵固定噪声源对固定噪声污染源对边界影响最大处,设置环境噪声监测点,并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌。⑶危险废物识别标志管理本项目危废暂存间应按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物识别标志设置技术规范》规定要求设置危险废物识别标志。排污口档案管理⑴要求使用国家环保局统一印刷的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》,并按要求填写有关内容。⑵根据排污口管理档案内容要求,项目建成后,应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录与档案。9.1.6环境管理台账要求一般要求本项目投产后,建设单位应建立环境管理台账制度,设置专职人员开展台账记录、整理、维护等管理工作,并对台账记录结果的真实性、准确性、完整性负责。为便于携带、储存、导出及证明排污许可证执行情况,台账应按照电子化储存和纸质储存两种形式同步管理,保存期限不得少于3年。环境管理台账应真实记录生产运行、污染治理设施运行、自行监测和其他环境管理信息。其中记录频次和内容须满足排污许可证环境管理要求。生产运行管理建设单位应定期记录生产设施运行状况并留档保存,应按班次(或生产批次)至少记录以下内容:⑴运行状态:开始时间,结束时间,是否按照生产要求正常运行;⑵生产负荷:实际生产能力与设计生产能力之比,设计生产能力取最大设计值;⑶产品产量:记录统计时段内主要产品产量;⑷原辅料和燃料:记录名称、来源地、种类、用量、有毒有害物质成分及占比、是否为危险化学品;⑸公用工程:记录储罐、装载、火炬、循环水冷却系统运行信息。污染治理设施运行管理建设单位应记录环保设施的运行状态、污染物排放情况等。污染治理设施运行管理信息还应当包括设备运行校验关键参数,能充分反映生产设施及治理设施运行管理情况。⑴有组织废气治理台账记录要求废气环保设施台账应包括所有环保设施的运行参数及排放情况等,如废气处理能力、运行参数(包括运行工况等)、废气排放量、活性炭使用量及运行费用等。⑵无组织废气治理台账记录要求原辅材料堆存量、固废临时堆场、成品库、产品装载、物料运输系统相应的运行、维护、管理相关的信息记录,可用于说明无组织治理措施(厂区降尘洒水、清扫、原料或产品场地封闭、遮盖等)运行情况和效果。⑶废水处理台账记录要求废水环保设施台账应包括:所有废水处理设施的排放情况等,包括废水处理能力(吨/日)、运行参数(包括运行工况等)、废水排放量、废水回用量、污泥产生量及运行费用(元/吨)、出水水质(各因子浓度和水量等)、排水去向及受纳水体、排入的污水处理厂名称等。监测记录信息台账⑴手工监测记录信息无自动监测要求的废气和废水污染物,排污单位应当按照排污许可证中手工监测要求记录手工监测的日期、时间、污染物排放口和监测点位、监测方法、监测频次、监测仪器及型号、采样方法等,并建立台账记录报告。依据《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019),挥发性有机物泄漏检测也应建立台账,记录检测时间、检测仪器读数、修复时间、采取的修复措施、修复后检测仪器读数等。⑵监测期间生产及污染治理设施运行状况记录信息监测期间生产及污染治理设施运行状况记录信息内容分别见本章节“生产设施运行管理信息”、“污染治理设施运行管理信息”部分相关规定。9.1.7环保设施建设、运行及维护费用保障计划本项目设计阶段已提出废气、废水、噪声、固体废物、地下水等污染防治措施,本次评价根据工程污染源排放特点,进一步完善污染防治措施,并给出工程环保设施建设、运行等投资费用清单,建设单位应将本次评价提出的污染防治措施及投资运行费用纳入后期初步设计中,并将环保设施投资、运行及维护费用列入财务计划。通过财务预算支出,保障项目主体、环保工程同时设计、同时施工、同投入使用。9.2环境监测本项目运营后将对周围环境产生一定的影响,因此建设单位应在加强环境管理的同时,定期进行环境监测,以便及时了解项目建设对环境造成影响的情况。建设单位可自行成立厂区的环境监测部门,也可委托具有相应能力的监测机构承担本项目运营期的环境监测工作。环境监测单位应根据国家生态环境管理部门颁布的各项导则和标准规定的方法进行采样、保存和分析样品,各污染物监测和分析方法按照《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》(HJ1034—2019)、《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)执行,排污单位自行监测信息公开内容及方式按照《企业事业单位环境信息公开办法》(环境保护部令第31号)执行。本项目运营期自行监测计划具体见表9.2-1。表9.2-1项目运营期自行监测计划一览表监测项目监测位置监测因子监测频次有组织废气DA001排气筒非甲烷总烃1次/半年DA002排气筒颗粒物1次/半年非甲烷总烃1次/半年无组织废气厂界监控点颗粒物、非甲烷总烃1次/年废水废水总排口PH、五日生化需氧量、总磷、氨氮、化学需氧量、悬浮物1次/半年噪声厂区边界1m处,四周各设置1个监测点位等效声级(昼、夜)1次/季,昼夜各一次固体废物全厂各类固体废物产生点、危险废物贮存设施建设情况等统计种类、产生量、危险废物贮存设施建设情况每发生一次、统计一次地下水地下水监测井pH值、耗氧量、BOD5、氨氮、SS等,同时监测地下水位1次/年9.3总量控制及排污权根据《关于印发<宁夏回族自治区“十四五”主要污染物减排综合工作方案>的通知》(宁生态环保办[2021]14号),“十四五”期间,宁夏对NOx、VOCs、COD、NH3-N四项主要污染物实施总量控制。根据宁夏回族自治区生态环境厅《关于开展主要污染物排污权确权等工作的通知》(宁环办发[2021]41号)、《关于全面深化排污权改革工作的函》(宁生态环保办函[2022]2号)、《关于优化排污权交易与环评审批排污许可制度衔接流程的通知》(宁环办函[2022]23号)等文件要求,先行对氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)和化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)四项指标开展交易,随后将挥发性有机物(VOCs),以及影响全区环境质量改善的其他特征污染物逐步纳入交易范围。目前对二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项污染物排放指标,须在建设期内按照《宁夏回族自治区排污权交易规则(试行)》(宁环规发[2021]4号)的有关要求,由全区统一的排污权交易平台通过市场交易方式购得新增排污权指标,并作为主要污染物总量控制指标的来源和取得排污许可证的前置条件。本项目总量控制建议指标为挥发性有机物3.65t/a。9.4建设项目环保措施“三同时”工程建设项目竣工后,建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,编制验收监测(调查)报告,自行组织对配套建设的环境保护设施进行验收,公开相关信息,接受社会监督,确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用,并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责,不得在验收过程中弄虚作假。同时,为及时了解污染源情况,建设单位要经常开展污染源和环境质量的监测工作,及时发现环境污染问题,并加以控制和解决。本项目建成后,建设单位应及时进行环保设施竣工验收,项目“三同时”验收内容见下表9.4-1。表9.4-1环保设施“三同时”验收内容一览表项目污染源污染物名称验收内容验收标准废气高分子材料生产造粒工序非甲烷总烃造粒工序设置集气罩,废气经收集后通过三级活性炭吸附装置处理,由15m的排气筒(DA001)排放。本项目有组织颗粒物、非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)中表4排放限值规定。无组织颗粒物执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)中表9无组织厂界浓度限值要求,无组织非甲烷总烃执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)厂房外控制点标准。滴灌带生产注塑工序非甲烷总烃注塑工序设置集气罩,废气收集后通过1套布袋除尘器+三级活性炭吸附装置处理,由15m高排气筒(DA002)排放。颗粒物无组织废气车间设置4个换气扇,加强通风废水生活污水、生产废水COD、BOD5、SS、氨氮、PH项目生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网,最终排至彭阳县工业园区污水处理厂处理,循环冷却系统排水和清洗废水经二级沉淀池(800m3)处理后回用于项目废旧农膜清洗用水。本项目生活污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准,同时满足彭阳县工业园区污水处理站进水水质要求噪声生产车间噪声生产设备均安装在厂房内,选用低噪声设备并采用基础减振降噪措施。满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求固体废物办公区生活垃圾生活垃圾经生活垃圾收集设施收集,由园区环卫部门定期清运处置。满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020修订)相关标准要求生产车间一般工业固废分拣废物统一回覆于周边农田,造粒产生的废滤网由滤网厂家回收,残次品及边角料回用于造粒工序,除尘器收集粉尘、车间清扫粉尘统一收集后运至彭阳县垃圾填埋场处理、沉淀池浮渣与泥浆采用带式压滤机脱水处理,脱水后的污泥运至彭阳县垃圾填埋场处理。项目在原料库一角设置30m2的一般固废暂存场。满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020修订)中的相关要求生产车间危险废物废活性炭、废油桶及废机油暂存于10m2危废暂存间内,委托有资质单位定期上门收运、处置。满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中的相关要求地下水分区防渗危废暂存间为重点防渗区,地面进行硬化,铺设2mm厚的防渗膜,渗透系数<10-10cm/s。《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求化粪池二级沉淀池为—般污染防治区,设置等效黏土防渗层Mb≥1.50m,渗透系数为1.0×10-7cm/s。等效黏土防渗层≥1.5m,K≤1×10-7cm/s;或参照GB16889执行滴灌带生产车间、高分子材料生产车间、半成品区、成品区、原料区、办公楼、门房地面及厂区道路为简单防渗区采取原土夯实,地面进行硬化。一般地面硬化环境管理制定环境保护相关制度。/9.5环境信息公开要求根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》,建设单位是建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开的主体,是建设项目环境影响报告书(表)相关信息和审批后环境保护措施落实情况公开主体,因此建设单位应按要求落实环境信息公开相关要求。9.5.1环评信息公开⑴环境影响报告书编制信息根据建设项目环境影响评价公众参与相关规定,建设单位在建设项目环境影响报告书编制过程中,应当向社会公开建设项目的工程基本情况、拟定选址选线、周边主要保护目标的位置和距离、主要环境影响预测情况、拟采取的主要环境保护措施、公众参与的途经方式等。⑵环境影响报告书全本公示《中华人民共和国大气污染防治法》规定:企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件。9.5.2项目建设信息公开⑴开工前的信息公开建设项目开工建设前,建设单位应当向社会公开项目开工日期、设计单位、施工单位和环境监理单位、工程基本情况、实际选址选线、拟采取的环境保护措施清单和实施计划、由地方政府或相关部门负责配套的环境保护措施清单和实施计划等,并确保上述信息在整个施工期内均处于公开状态。⑵施工过程中的信息公开建设单位应当在施工期向社会公开建设项目环境保护措施进展情况、施工期的环境保护措施落实情况、施工期环境监理情况、施工期环境监测结果等。⑶项目建成后的信息公开建设项目建成后,建设单位应当向社会公开项目环境影响评价提出的各项环境保护设施和措施执行情况、竣工环境保护验收监测和调查结果。9.5.3排污信息公开《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)中要求,排污单位应做好与监测相关的数据记录,按照规定进行保存,并依据相关法规向社会公开监测结果。《宁夏回族自治区工业污染源全面达标排放计划实施方案》中规定,企业应按照有关法律法规及技术规范的要求严格开展自行监测,并通过网络、电子屏幕等便于公众知晓的方式,向社会公开防治污染设施的建设、运行情况,排放污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等信息,接受社会监督。9.5.4环境应急信息公开《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》中要求,企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息,包括企业突发环境事件应急预案及演练情况。10结论与建议10.1项目概况本项目为年产20000吨高分子材料及10亿米滴灌带项目,项目位于宁夏回族自治区固原市彭阳县王洼产业园区县城特色加工制造产业区,项目四周均为空地,中心点位坐标为E:106°40′53.591″,N:35°49′7..405″,项目占地面积约34亩,总建筑面积16000m2,主要建设高分子材料生产车间和滴灌带生产车间、原料库房及成品库库、办公室及其他配套附属设施等,年处理废旧农膜42000t,年加工高分子材料28000t,其中8000t高分子材料年加工滴灌带10亿米,剩余20000t高分子材料出售。本项目总投资为8000万元,其中环保投资39万元,占总投资的0.49%。10.2项目与产业政策及地方相关规划的符合性结论⑴产业政策符合性根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目属于“鼓励类”中四十二、环境保护与资源节约综合利用“8.废弃物循环利用:废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车……”;因此,本项目符合国家的产业政策。根据固原市人民政府办公室2021年8月18日印发的《固原市产业发展指导目录(2021年本)》(2021年9月19日起施行,有效期至2026年9月18日),本项目属于重点发展类中第四项“生态经济”第14条生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用,农用塑料节水器材和长寿命(三年及以上)功能性农用薄膜的开发、生产。因此本项目建设符合《固原市产业发展指导目录(2021年本)》中相关要求。⑵“三线一单”符合性分析对照宁夏回族自治区生态保护红线分布图以及固原市生态空间分布图,项目建设区域不属于禁止开发区及限制开发区,与生态保护红线相协调。本项目位于固原市水环境工业污染重点管控区,项目生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网,最终排至彭阳县工业园区污水处理厂处理,循环冷却系统排水和清洗废水经二级沉淀池(800m3)处理后回用于项目废旧农膜清洗用水。因此,本项目满足工业污染重点管控区管控要求。本项目属于固原市大气环境高排放重点管控区,项目废气严格采取本次评价提出的治理措施基础上均可达标排放,不会改变区域环境质量达标现状,项目建设满足环境质量底线及固原市大气环境高排放重点管控区要求。本项目属于固原市土壤环境一般管控区,项目用地为工业用地;本次评价已提出源头控制、分区防渗的要求,正常情况下不会有物料泄漏到地面、影响土壤环境。本项目建设满足固原市土壤环境一般管控区要求。本项目不涉及燃煤使用,用能指标满足能源(煤炭)资源利用上线及分区管控要求。总体而言,本项目建设内容符合固原市“三线一单”生态环境分区管控及环境准入负面清单的要求。⑶规划符合性分析根据《宁夏彭阳县王洼产业园区总体规划(2020-2035年)》,彭阳县王洼产业园区为“一园三区”,分别为王洼煤炭产业北区(区块一)、南区(区块二)和县城特色加工制造产业区(区块三),本项目位于县城特色加工制造产业区(区块三),项目以废农膜为主要原料生产高分子材料及滴灌带,对照《轻工行业分类目录》本项目属于轻工产品制造业,与县城特色加工制造产业区(区块三)主导产业:特色农副产品加工业、轻工产品制造产业相符合。⑸与相关行业规划符合性分析本项目废旧农膜回收、贮存、运输、预处理等过程的污染控制和环境保护监督管理措施符合《废塑料综合利用行业规范条件》(国家工信部公告[2015]第81号)、《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)、《废塑料再生利用技术规范》(GB/T37821-2019)、《宁夏回族自治区关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》(宁发改环资[2020]471号)中的相关要求。10.3环境质量现状结论⑴环境空气根据现状评价结果,2023年固原市彭阳县总体属于达标区。项目所在区域环境空气颗粒物浓度满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表2二级标准限值及修改单要求,非甲烷总烃满足《环境空气质量非甲烷总烃限值》(DB13/1577-2012)中限值要求。⑵地表水环境质量现状根据现场调查,项目区域内的主要地表水体为茹河,2021年至2023年,茹河-沟圈断面各水质因子无明显变化趋势,水质监测结果均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类考核标准限值要求。⑶地下水环境质量现状根据地下水环境质量检测结果,地下水各监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准要求。⑷声环境质量现状根据声环境现状监测结果,本项目厂界各监测点昼夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准限值要求。10.4环境影响分析结论⑴废气项目高分子材料生产线造粒工序非甲烷总烃经集气罩收集后(顶部设集气罩,侧面安装软帘,集气效率为95%)通过三级活性
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