兴庆区农村地区供水能力提升项目报告表

71兴庆区农村地区供水能力提升项目项目代码2408-640104-19-01-309889建设单位联系人建设地点宁夏回族自治区银川市兴庆区掌政镇、大新镇地理坐标掌政水校水厂：106度21分46.860秒，38度23分51.009秒镇河水厂：106度23分41.352秒，38度26分43.620秒上前城水厂：106度17分28.748秒，38度24分36.398秒国民经济行业类别D4610自来水生产和供应建设项目行业类别94自来水生产和供应461建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/银川市兴庆区发展和改革局/总投资（万元）1514.79环保投资（万83.5环保投资占比（%）5.51%施工工期是否开工建设□否厂已建清水池、深井泵房、增压泵房及库房；2、镇河水厂已建2、镇河水厂：1187；3、上前城水厂：1580。供水泵站、清水池、库房；3、上前城水厂已建供水车间。银川市生态环境综合执法支队兴庆大队已行现场检查，下发了限期整改通知书。2专项评价设置情无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性无其他符合性分析一、产业政策符合性根据国家发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目为农村供水能力及水质提升项目，属于“鼓励类：二、水利”中的“2．节水供水工程：农村供水工程，灌区及配套设施建设、改造，高效输配水、节水灌溉技术推广应用，灌溉排水泵站更新改造工程，合同节水管理，节水改造工程，节水工艺、技术和装备推广应用，城镇用水单位智慧节水系统开发与应用，非常规水源开发利用”。因此，本项目建设符合国家产业政策。二、“银川市生态环境分区管控”符合性分析根据《银川市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（银政发〔2021〕60号）和《银川市人民政府关于印发银川市生态环境分区管控动态更新成果的通知》（银政办规发〔2024〕6号本项目与银川市生态环境分区管控符合性分析如下：1、生态保护红线与生态空间银川市生态分区管控要求：生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，确保生态保护红线内“生态功能不降低，面积不减少，性质不改变”。一般生态空间：原则上按限制开发区域的要求进行管理。严格控制新增3建设用地占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草原等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，应当加强论证和管理。严格限制农业开发占用生态保护红线之外的生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。本项目掌政水校水厂及镇河水厂位于银川市兴庆区掌政镇，上前城水厂位于兴庆区大新镇，对照银川市生态环境保护红线位置关系图（详见附图2本项目不在生态保护红线及一般生态空间范围内。2、环境质量底线及分区管控（1）水环境质量底线及分区管控以水环境控制单元为基本单元，分析各控制单元的功能定位，结合水质超标区域分布，基于水环境系统评价结果，得到银川市水环境管控分区。银川市水环境管控分区共分为三大类：水环境优先保护区、水环境重点管控区（含水环境工业污染源重点管控区、水环境农业污染重点管控区、水环境城镇生活污染源重点管控区）和水环境一般管控区。根据银川市水环境管控分区划分，本项目掌政水校水厂、镇河水厂、上前城水厂均位于银川市水环境一般管控区，项目与银川市水环境分区管控图位置关系见附图3。水环境一般管控区：对水环境问题相对较少，对区域影响程度较轻的一般控制单元，落实普适性治理要求，加强污染预防，保证水环境质量达标。本项目为农村地区供水能力提升项目，掌政水校水厂、镇河水厂和上前城水厂反冲洗废水全部回用；上前城水厂净水环节超滤+反渗透尾水经尾水调节池与原水调节处理后达标排入市政管网，最终进入银川市第五污水处理厂。采取上述措施后本项目建设对周边水环境影响较小，符合环境一般管控区要求。（2）大气环境质量底线及分区管控基于大气环境脆弱性、敏感性、重要性评价结果，考虑大气污染传输规4律和城市用地特征，识别网格单元主导属性，将银川市划分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和大气环境一般管控区，实施分类管理。根据银川市大气环境管控分区划分，本项目掌政水校水厂、镇河水厂位于银川市大气环境一般管控区，上前城水厂位于银川市大气环境受体敏感重点管控区，与银川市大气环境分区管控图位置关系见附图4。大气环境一般管控区：贯彻实施区域性大气污染物综合排放标准，深化重点行业污染治理，强力推进国家和自治区确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排气污染治理。对现有涉废气排放工业、企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有重点企业生态化、循环化改造。新建、改建、扩建项目，满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园、集约高效发展。大气环境受体敏感重点管控区：执行环境空气质量二级标准。完善产业布局，推动现有产业升级。重点发展现代装备制造业与战略新兴产业。除使用天然气作燃料的集中供热项目，禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目。现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，大气污染严重的工业企业应责令关停或逐步迁出，逐步实现区域工业废气“零排放”。禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源，清洁能源使用率达到100%；城市文明施工实现全覆盖，严格控制扬尘污染；加强机动车排气污染治理。本项目属于农村供水能力及水质提升项目，不属于排放大气污染物的工业项目。项目运营期无废气产生，符合管控区要求。（3）土壤污染风险防控底线及分区管控根据土壤环境现状和相关管理文件，将银川市土壤污染风险管控分区分为农用地优先保护区、建设用地污染风险重点管控区和土壤环境一般管控区。根据银川市土壤污染风险管控分区划分，本项目掌政水校水厂、镇河水厂与上前城水厂均位于银川市土壤污染风险一般管控区；项目与银川市土壤污染风险分区管控图位置关系见附图5。5一般管控区：在编制国土空间规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目属于农村地区供水能力及水质提升项目，不属于有色金属冶炼、焦化等行业，不涉及排放重点污染物。项目采取分区防渗措施，且与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，正常情况下不存在土壤环境污染途径，对土壤环境影响较小，满足银川市土壤污染风险防控底线要求。综上所述，本项目满足环境质量底线的要求，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。3、资源利用上线及分区管控（1）能源（煤炭）资源利用上线及分区管控本项目掌政水校水厂、镇河水厂所在区域不属于高污染燃料禁燃区，上前城水厂属于高污染燃料禁燃区。本项目不涉及燃料使用，项目主要能源消耗为电能，电能由当地供电管网提供，电能消耗量较小，符合能源资源利用上线及分区管控要求。本项目与高污染燃料禁燃区相对位置关系见图8。（2）水资源利用上线及分区管控认真贯彻落实《宁夏回族自治区关于实施最严格水资源管理制度的意见》，坚持量水而行、高效利用，把水资源作为最大的刚性约束，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。实行用水总量控制和定额管理，严格执行水资源开发利用控制红线，建设节水型社会。本项目位于银川市兴庆区掌政镇、大新镇，属于银川市水资源利用上线重点管控区。其中镇河水厂位于银川市地下水开采重点管控区。水资源利用上线重点管控区：加大宣传力度，推进城市生活节水。加快城市供水管网改造，降低管网漏失率，完善城市供水设施。加强监测监管和公共用水管理，大力普及节水器具，逐步规范节水产品市场，创建节水型机6关、学校、社区以及节水型城市。地下水开采重点管控区：银川市地下水超采区实施水源替代，逐步削减地下水开采量。全面推进地下水管理和超采区治理，依法逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备井。实行区域用水总量红线管理，严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。加快超采区治理，关闭超采区范围内工业企业自备井，对于有水源置换条件的，限期置换水源。除应急供水外，严禁新增地下水取水量。确需取用地下水的，一般超采区要在现有地下水开采总量内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。加强地下水监测和开发利用监督管理。实施地下水用水总量和地下水位双目标考核，保障区域地下水用水总量不突破控制目标、区域地下水位不持续下降。落实地下水开发利用考核责任制，将考核结果作为各地落实最严格水资源管理的重要内容。本项目属于农村供水工程，建设目的为保障兴庆区农村居民饮用水需求及用水安全，完善供水设施，属于民生工程，不属于高耗水的工业项目。本项目水源井均已取得银川市审批服务管理局颁发的《取水许可证》（编号C640104G2022-0035取水用途为生活用水。镇河水厂采用现有水源井，不新增地下水取水井，不会突破区域地下水开采总量。因此本项目符合水资源利用上线要求。（3）土地资源利用上线及分区管控土地资源重点管控区：从生态环境保护的角度出发，综合考虑生态保护红线、永久基本农田等保护区域的面积，可开发利用土地资源的存量，以及土地资源的集约利用大新镇水平等因素，评价各区县在土地资源开发利用与生态环境保护方面的潜在矛盾程度。将贺兰县确定为土地资源重点管控区。本项目位于银川市兴庆区掌政镇、大新镇，不属于土地资源重点管控区，项目用地类型均为建设用地，不涉及永久基本农田，符合土地资源利用上线管控要求。4、环境管控单元与准入清单根据《银川市人民政府关于印发银川市生态环境分区管控动态更新成果的通知》（银政办规发〔2024〕6号），本项目所在区域属于ZH64010420027兴庆区重点管控单元1，与银川市环境管控单元图位置关系见附图6。本项目与兴庆区重点管控单元1符合性分析见表1-1，与银川市生态环境总体准入要求符合性分析见表1-2。表1-1本项目与兴庆区重点管控单元1符合性分析序号环境管控单元名称管控要求本项目情况符合性分析ZH64010420002兴庆区重点管控单空间布局约1.区域内地下水超采区内除应急供水外，不得开展新增地下水取水等活动。2.原则禁止新建涉及大规模排放大气污染物的项目布局。3.原则禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目。4.严格限制工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设项目。5.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等行业企业。6.区域内农用地优先保护区内除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用。1、本项目为农供水工程，项目审批服务管理局颁发的《取水许可证》（编号C640104G2022-0035），取水用途为生活用水。范围内，镇河水厂采用现有水源井供水，不新增取水井。2、本项目不涉及大规模排放大气污染物。期无废气产生。及。及。不涉及农用地优先保护区。符合污染物排放管控1.区域内畜禽养殖场（小区）实现废弃物全部资源化利用或达到污水排放标准，排放总量应达到控制要求，未达到要求的实施关停搬迁。2.区域内已有的涉及大气污染物排放项目要提高节能环保准入门槛。3.新、改、扩建排放VOCs的项目，应使用低（无）VOCs含量及。期无废气产生。及VOCs排放。及。及。符合8的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料，配套安装高效收集治理设施。4.改、扩建工业项目实行区域大气污染物二倍量削减。5.新建涉VOCs排放的重点工业企业应进入园区，且新建化工项目应进入符合区域规划和规划环评要求的化工园区。6.区域内实施最严格的地方大气污染物排放标准。期无废气产生。环境风险防1.土壤重点监管企业应加强用地土壤环境监测和土壤污染风险防控。本项目不涉及。符合资源开发效率要求1.确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2.区域内原则不得批准新增取水许可。3.原则暂停该区域新增主要水污染物排放建设项目环评审批。4.原则禁止新建35蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。1、本项目为农工程，掌政水校水厂与镇河水厂已有3口水源井，取水量满足需求；上前城水厂现状水源井塌方严重，故新增水源井1口，井，不新增开采量。务管理局颁发C640104G2022-0035），取水用途为生活用水。3、本项目反冲不外排，上前城水厂超滤+反渗分为TDS，经调排入市政管网。4、本项目不涉及。符合表1-2本项目与银川市生态环境总体准入要求符合性分析管控维度准入要求本项目情况符合性A1空间A1.1禁止开发1.严禁在黄河干流及主要支流临岸1公里范围内新建“两高一资”项目及相关园区。2.城市建成区、集中供热覆盖区及天然气管河干流及主要支流临岸1公里符合9布局约束建设活动的要求网覆盖区一律禁止新建燃煤锅炉，其他区域禁止建设35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。3.禁止发展高于可接受风险水平的高环境风险行业，禁止引进技术含量不高、污染严重的高风险行业。4.灵武市等重金属重点防控区，禁止新、改、扩建增加重点控制的重金属污染物排放总量范围内且不属于“两高一资”项目；2、项目不涉及新建锅炉；高环境风险行业；4、项目不在灵武市。生态1.生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。区域严格按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》执行，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。2.禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复。3.贺兰山东麓银川境内水源涵养区保护范围（西起贺兰山分水岭，东至西干渠，南起永宁县二旗山洪沟，北至贺兰县西伏沟。面积约10万公顷）。在划定的水源涵养区保护范围内，除经批准的葡萄酿酒用水外，一律禁止开凿自备井，已开凿的，应当逐步关闭。在保护区范围内，除葡萄种植、酒庄及酿酒、生态绿化、旅游、环保等项目外，禁止建设工业以及其他有污染的项目，已建成的污染企业应当逐步迁出（闽宁镇村镇建设以及产业布局按照批准的规划施行）。4.实施生态修复工程。重点加强贺兰山生态保护修复治理。贺兰山重点推进矿山地质环境恢复治理，实施地质环境综合整治，依法退出损害生态功能的产业、项目和采矿。线范围内；涉及水源涵养空间；涉及贺兰山东麓银川境内水范围；4、项目区不涉及。符合水1.强化岸线管控，严格落实分区管理和用途管制，岸线利用项目建设需经水行政主管部门审查，与相关法律法规要求不符的一律不得许可。2.严禁生活垃圾倒入湖泊。3.城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积，新建项目一律不得违规占用水域用地。4.在绕城高速以内全面禁用化肥、农药、除草剂，其他地区要按照降低20%的标准降低化肥、农药、除草剂使用量。河湖水岸线工程；2、生活垃圾集3、项目不涉及地；4、本项目不涉及使用化肥、农符合5.四环路以内所有农田停止使用化肥、农药、除草剂。6.黄河银川段：严禁向保护区内排放污水、倾倒生活垃圾、工业废渣、废液和医疗垃圾等有毒有害物质，确保生态环境不受污染。7.黄河银川段：一级保护区内严禁设置户外广告设施，二级保护区内未经市城市管理部门批准不得擅自设置户外广告设施。药、除草剂；5、本项目不涉及；及；及。大气1.市区内禁止露天喷漆或作业。2.产生油烟污染的餐饮服务场所，应当安装与其经营规模匹配的油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。3.城市建成区禁止新建燃煤、重油、渣油及直接燃用生物质的锅炉，严禁新建分散式以户为主的燃煤采暖设施（茶浴炉、土暖炉等）。4.大力推进重点行业VOCs治理。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。5.涉及大宗物料运输的新、改、扩建建设项目，原则上不得采用公路运输。6.县级及以上城市建成区一律禁止新建35蒸吨/小时（含）以下燃煤锅炉，其他地区一律不再新建10蒸吨/小时（含）以下的燃煤锅炉。喷漆；2、项目不涉及；3、项目不涉及；4、项目不涉及；6、项目不涉及新建燃煤锅炉。符合土壤1.在永久基本农田集中区域，不得规划新建可能造成土壤污染的建设2.严格环境准入，新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为核心，确保区域环境质量符合功能区定位。久基本农田，不涉及重金属，项目为农村供水工程，运营期不会对土壤环境造成污染。符合A1.2限制开发建设活动的要求水1.黄河干流、支流沿岸，严格控制石油炼制、化工、制药、有色金属冶炼、纺织印染等企业环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。2.贺兰山东麓银川境内划定的水源涵养区保护范围：区域内的种植灌溉应当利用西夏渠和西干渠的水源。项目不涉及。符合大气1.不再新建燃煤发电项目。2.严格控制高耗能、高污染行业新增产能，严格执行水泥等产能严重项目不涉及。符合过剩行业产能等量或减量置换，开展工业固定资产投资项目节能审资源1.严格水源岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的保护范围，非法挤占的应限期退还。2.实行湿地总量管控，确保增补湿地质量。项目不涉及。符合A1.3不符合空间布局要求活动的退出要求1.按照《产业结构调整指导目录（2024年本）》和《西部地区鼓励类产业目录》，依法依规推进落后产能淘汰和退出。2.淘汰关停不符合国家规定的燃煤锅炉和燃煤机组。项目属于《产业结构调整指导符合大气1.工业项目原则上必须入驻工业园区，逐步将非园区工业企业向工业园区转移。符合A2污染物排放管控A2.1允许排放量要求水1.到2025年，城镇和工业园区污水处理厂稳定达标排放。项目不涉及。符合大气1.到2025年，基本消除重污染天气，PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以内。2.严格执行《关于银川都市圈范围内火电钢铁等行业执行大气污染物特别排放限值的通告》，火电、钢铁、水泥、石化、有色、化工等行业和燃煤锅炉的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物三类大气污染物排放全部执行特别排放限值。3.落实《自治区燃煤自备火电机组超低排放改造计划方案》，银川市所有具备改造条件的燃煤自备火电机组，通过改造升级脱硫、脱硝和除尘设施，大气污染物排放浓度全部达到超低排放要求（即基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米）。4.300MW以上公用燃煤发电机组、100MW以上自备电厂实施超低排放和节能改造，使所有燃煤机组烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度排放达到燃气轮机组“特别排放限自备电厂）污染物排放浓度全部达到燃煤机组“特别排放限值”要求；现役燃煤发电机组实施节能改造。5.65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉（含电力）全面实现超低排放。6.环境空气质量超标区域，新（改、1、项目不涉及废气排放；2、项目不涉及；3、项目不涉及；4、项目不涉及；期无废气产生；及大气污染物排放。符合扩）建工业项目实行区域大气污染物二倍量削减。实施VOCs排放总量控制。7.严格落实新建项目重点污染物排放置换政策，深化工业挥发性有机物治理。土壤1.严格执行重金属总量控制指标和排放标准，确保重金属污染排放量逐年下降。2.严格环境准入，新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量置换”的原则。新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目。符合A2.2现有源提升改造要求水1.加强城乡污染水管控，在城市建成区和工业园区加快推进污水处置设施建设提标改造，实现管网全覆盖、污水全收集、集中全处理，污准。2.推动涉水重点行业强制性清洁生产，从严落实工业排污许可制度，严格控制高耗水、高污染的新建、改建、扩建项目，加快淘汰落后产能。3.到2025年，全市畜禽粪污综合利用率达到89%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。造，加强重点行业废水循环再利用，从源头减少能耗、物耗和污染物排放。2、项目不涉及；3、项目不涉及；4、项目不涉及。符合大气1.县级及以上城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。各县（市）区制定城市建成区外排放不达标的20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰计划。2.县级及以上城市建成区一律禁止新建35蒸吨/小时（包含35蒸吨/小时）以下燃煤锅炉，其他地区一律不再新建10蒸吨/小时（包含10蒸吨/小时）以下的燃煤锅炉。造，水泥、石化、有色、化工等行业和燃煤锅炉SO2、NOx、颗粒物排放全部执行特别排放限值要求。4.按照《宁夏回族自治区能耗双控产业结构调整指导目录（试行）》（宁发改环资〔2021〕809号）淘汰落后生产工艺装备、落后产品。造。2、项目不涉及；3、项目不涉及；4、项目不涉及装备和落后产品6、项目不涉及。符合造，加强重点行业废气循环再利用，从源头减少能耗、物耗和污染物排放。A3环境风险防控A3.1联防联控要求1.实验室、检验室、化验室产生的酸液、碱液以及其他有毒有害废液，应当按照规定单独收集和安全处置，不得排入城镇污水收集管网或者直接排入水体。医疗污水应当按照有关法律、法规的规定处置。2.含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。3.禁止在河流、湖泊、沟渠、水库内丢弃农药、农药包装物或者清洗施用农药的器械。1.项目建设内容不涉及实验室、室；不涉及医疗废水；2、项目不涉及废水；2.项目不涉及。符合大气1.各县（市）区、各开发区及工业园区完成钢铁、建材、有色、火电、焦化、铁合金、电石、活性炭、铸造等行业和燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账；对物料运输、装卸、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。火电、焦化、铁合金、电石、活性炭、铸造等行业和燃煤锅炉。符合土壤1.健全土壤监测网络体系和法规标准体系建设，建立污染地块清单和优先管控名录。突出重点区域、行业和污染物，强化风险管控，统筹推进建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪便、工业固废、电子废弃物“六废联治”。项目不涉及。符合A3.2企业及园区环境风险防控要求1.实施化工企业集聚区地下水污染防控专项行动，协同防治土壤、地下水与地表水污染，建立地下水污染防治管理体系，有效防控地下水污染源风险，确保饮用水安全。2.定期评估沿河工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。加强环境应急保障能力建设，加强重点风险源和环境敏感区环境监管，建立健全防控体系。3.推进贺兰工业园区（暖泉片区）、苏银产业园有毒有害气体预警体系建设。4.兴庆区：完善城镇人口密集区环境风险防控，加强加油站、城中厂、涉危化品仓储、燃气管道等环境风险隐患排查和管理。5.金凤区：加强餐厨垃圾处理、印染企业环境风险管控。6.西夏区：建设银川都市圈城乡西线供水工程跨行政区水质自动监测预警网络；加强宁夏石化及周边储油库环境风险管控，完善石化产业优化升级和环保监督管理，研究高风险源退出机制，完善园区周边敏感居民区搬迁和防护措施。7.贺兰县：加强贺兰工业园区及化工、生物2、项目不涉及；4、项目不涉及厂、涉危化品仓储、燃气管道等环境风险隐患；10、项目不属于工业项目。符合发酵企业环境风险管控，强化危险化学品及持久性有机污染物等有毒有害化学物质的环境监管。8.永宁县：加强生物发酵、企业升级改造，从进料、发酵、提取、成品等各个环节入手，全面查漏补缺，完善治理工艺、设施，加强设备维护、保养，防止“异味扰民”问题死灰复燃。9.灵武市：加强垃圾焚烧、印染企业、养殖园区，以及羊绒园区、再生资源园区内的涉重金属企业环境风险管控，强化垃圾焚烧飞灰的治理，督促垃圾填埋场开展渗滤液污染治理。10.实施技术、工艺、设备等生态化、循环化改造，加快布局分散的企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。积极开展工业园区突发环境事件风险防控体系示范建设和有毒有害气体环境风险预警体系示范建设。A4资源利用效率要求A4.1水资源利用效率总量及效率要求1.对水资源超载地区实行用水和项目“双限批”。2.严格管控高耗水产业发展，倒逼高耗水项目和产业有序退出。3.对现有的自备井用水户，实现计划用水、全市所有自备井全部装表，按表计量，按规定征收水资源费。4.力争到2025年，建成区40%以上面积实现85％雨水就地消纳和利用，全市单位地区生产总值用水量下降16%。全市再生水利用率0.58。5.到2025年，万元工业增加值用水量下降率达到10%。6.严格遵守自治区用水权收储交易管理办法和用水权市场交易规则，持续规范用水权交易行为。1、项目为农村饮用水供水工程，已取得《取水许可证》；2、项目不属于3、项目水源井全部装表，由政府统一管理；4、项目不涉及；5、项目不涉及工业用水；6、项目不涉及。符合A4.2能源利用效率总量及效率要求1.在确保不具备集中供热和清洁能源替代条件的区域，全部实行清洁煤替代。到2025年，实现城区“无煤化”，县（市）区清洁取暖全覆盖，洁净煤使用率达到95%以上。2.到2025年，万元煤炭消耗、电力消耗下降15%。争取到2025年，一次能源消费结构中，煤炭消费比重下降3.2个百分点，煤炭消费总量（不含宁东）下降10%。3.到2025年，秸秆、畜禽粪便综合利用率达到90%以上。项目不涉及。符合A4.3禁燃区要求1.禁燃区内亲水北大街以东，正源北街以西，北京中路以北，沈阳中路以南的合围区域执行《高污染燃料目录》III类要求，即禁止燃用煤炭及其制品，禁止燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油和不符合要求的建锅炉，不涉及燃料使用。符合生物质燃料。上述区域外，禁燃区内其他区域执行《高污染燃料目录》I类要求，即单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备禁止燃用含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品（型煤含硫量大于0.5%、挥发分大于12%，兰炭含硫量大于0.5%、灰分大于10%、挥发分大于10%），禁止燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；单台出力大于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备禁止燃用含硫量大于0.8%、灰分大于15%的燃料煤。2.执行《高污染燃料目录》III类要求的区域内已建成的高污染燃料设施，执行《高污染燃料目录》I类要求的区域，必须燃用符合要求的燃料或改用清洁能源。3.禁燃区内的单位（企业）、个体工商户禁止新建燃用高污染燃料的锅炉、高炉、炉窑、炉灶等燃烧设施；禁止销售、燃用不符合规定的燃料。综上所述，本项目符合《银川市人民政府关于印发银川市生态环境分区管控动态更新成果的通知》（银政办规发〔2024〕6号）“银川市生态环境准入清单”的相关要求。政办发[2021]82号）符合性分析《宁夏回族自治区水安全保障“十四五”规划》中指出：大力推进农村供水工程建设。通过实施城乡一体化供水工程，巩固维护已建农村供水工程成果，补齐农村供水基础设施短板，更新改造一批老旧供水工程和管网，实现县域内农村供水与城市供水“同源、同网、同质、同价、同服务”。本项目为农村地区供水能力及水质提升项目，通过增加供水规模，优化水处理工艺，保障农村居民用水需求，提升水质，保证农村居民用水健康，助力全区农村供水安全保障水平提升，因此本项目与规划相符。四、项目选址合理性分析（1）用地规划合理性分析本项目掌政水校水厂、镇河水厂位于银川市兴庆区掌政镇，上前城水厂位于银川市兴庆区大新镇，项目地理位置图见附图1。640100202500014）与《兴庆区农村地区供水能力提升项目土地勘测定界技术报告书》，掌政水校水厂、镇河水厂总占地面积2599m2，占地类型属建设用地。上前城水厂占地面积1580m2，于2024年9月由兴庆区大新镇上前城村村民委员会对该水厂土地使用权、所有权进行了回收，根据银川市兴庆区大新镇上前城村村民委员会《关于上前城水厂土地的情况说明》（见附件4），上前城水厂占地性质为集体建设用地。本项目属于农村地区饮用水供水工程，项目占地属性符合用地规划相关要求。（2）外环境符合性分析本项目为农村地区饮用水供水工程，运营期无废气产生；项目三个水厂反冲洗废水全部回用不外排，上前城水厂超滤+反渗透尾水主要污染物为TDS，经调节池调节处理后排入市政污水管网，项目废水不含有毒有害、难降解污染物，不会对周围水环境产生不利影响。项目无危废产生，一般工业固废均妥善处置，对外环境影响较小。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等敏感目标。不属于国家相关法律、法规规定的禁止建设区域。且本项目为水的供应与生产，无废气产生，企业在严格落实各项污染防治措施的前提下各污染物可达标排放，对周围环境质量影响较小，从区域农村饮水需求及环境角度分析，本项目选址从环保角度上讲是合理的。二、建设项目工程分析建设内容一、现状供水工程实施情况目前兴庆区农村供水工程按照地域分为河东、河西两个片区，共有农村安全饮水工程12处，供水范围覆盖人口13.47万人，其中：城镇人口5.95万人，乡村人口7.56万人。河西地区共有8处农村安全饮水工程，分布在通贵乡、大新镇、掌政镇3个乡镇。8处农村安全引水工程按水源、输水线路划分为8个供水片区，分别为新水桥片区、燕鸽片区、五渡桥片区、掌政片区、镇河片区、永固片区、永南片区和通贵片区。2020年6月，兴庆区结合农村苦咸水改水工作要求，实施“兴庆区水源连通工程”连通都市圈西线管网和现有供水工程管网，拟利用都市圈西线净化后的黄河水替换河西区现状地下水源。该工程从都市圈西线掌政支线梢段分水井取水，分为东西两路供水。但由于都市圈西线供水水量不足，兴庆区河西地区仍以地下水源就近供水，其中新水桥、燕鸽由银川水务有限公司军民融合产业园水厂进行供水，掌政、通贵2个片区由宁夏水投银川水务有限公司采用原供水水厂进行供水，镇河、永固、永南、大新4个片区依然由原私人管理水厂进行供水。目前兴庆区通贵、掌政、镇河、永固、永南、大新6个片区依然由原供水水厂进行供水，存在供水能力不足，水处理工艺简单，存在一定饮水安全隐患。掌政水厂位于掌政镇东南角，西华路南侧、宁夏水利电力工程学校东侧空地，现状供水范围为掌政村、孔雀村、五渡桥村、春林村、掌政集镇，掌政水厂现状供水规模1800m3/d。镇河水厂位于镇洼路大浪湖沟交汇处西北角，为2014年镇河农村饮水安全改建工程修建，供水范围为掌政镇镇河村、洼路村，现状供水规模596m3/d。2020年苦咸水改水项目拟铺设连通管道入蓄水池，目前，管道已接入至水厂院内，尚未与镇河水厂管网并网。上前城水厂位于大新镇上前城村，水源为地下水，现状供水规模770m³/d，主要解决上前城村安置南区、北区的生活用水。银川城市管网已经铺设至安置区附近，但因运行主体原因暂未和上前城农村饮水安全工程管网互表2-1各水厂现状供水人口及规模序号水厂名称供水人口（人）现状供水规模（m³/d）备注1镇河水厂7500596/2永固、永南水厂175211225永固735m³/d；永南490m³/d。本项目实施后由镇河水厂接替向该片区供水3上前城水厂4000770/4掌政水校水厂248431800/总计53864//二、本项目建设背景目前，银川都市圈城乡西线供水工程一期水源工程、净水厂工程和城市市政管道连接工程已基本建成并投运，但其农村人饮供水管网（包括掌政支线）尚未建设。当前及今后一段时间，项目区还需继续利用现有地下水源就近供水。鉴于兴庆区河西地区辖区内现有水源水质较差，且现状水厂处理工艺采用水源井直接进行简单消毒后直供用户，村民用水水质得不到保障，为切实解决区域饮水安全问题、近期用水矛盾，兴庆区人民政府、兴庆区农业农村和水务局高度重视，为解决现有水源水质不达标问题，只有通过改造、完善水处理工艺，以提升供水水质，确保出水水质要求符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求，才能保障当地居民的饮水安全。因此，实施兴庆区农村地区供水能力及水质提升工程迫在眉睫。为了切实解决区域饮水安全问题，满足用水需求，银川市兴庆区农业农村和水务局投资1514.79万元建设“兴庆区农村地区供水能力提升项目”。2024年8月，银川市兴庆区发展和改革局以银兴发改发〔2024〕114号文对《兴庆区农村地区供水能力提升项目初步设计》予以批复。三、建设内容本项目在现有掌政水校水厂、镇河水厂、上前城水厂厂区内进行建设，不新增占地，总占地面积4179m2，其中掌政水校水厂1412m2、镇河水厂1187m2、上前城水厂1580m2。（1）掌政水校水厂掌政水校水厂本次新建供水规模2200m3/d，新建制水车间1座、45m3反冲洗废水调节池1座、水厂总平改造1项，配套建设厂内生产管线、电气、采暖等设施，通过现状管网进行供水。现有1800m3/d水处理设施及其水源井不在现有掌政水校水厂厂区内，其原水经处理后接入本厂区内现状清水池进行供水，本次评价不包括现状1800m3/d取水设施及水处理设施。（2）镇河水厂镇河水厂本次新建供水规模为2000m3/d，新建制水车间1座、45m3反冲洗废水调节池1座、200m3清水池1座、现状送水泵房改造1项、水厂总平改造1项，配套建设厂内生产管线、电气、采暖等设施。建成后通过镇河、永固、永南现状苦咸水管网向镇河、永固、永南片区供水。（3）上前城水厂上前城水厂本次新建供水规模为770m3/d，新建水源井1座、制水车间1座、150m3清水池1座、50m3反冲洗废水调节池1座、160m3浓水池1座、送水泵房1座、水厂总平改造1项，配套建设厂内生产管线、电气、采暖等设施，建成后通过现状管网进行供水。（4）管道连通工程将永固、永南水厂现有供水主管与苦咸水管道进行连通2处。本工程连通管道主要是将现状苦咸水管道与永固、永南水厂出水供水管网连通，将镇河水厂处理后的出水供至永固、永南用水片区，替换现状水源。经过现场调研及建设单位提供相关资料，苦咸水管道均已经敷设在永固、永南水厂的厂区附近，衔接连通较为方便。本项目主要包括主体工程、储运工程、公用工程和环保工程。掌政水校水厂具体工程组成详见表2-2；镇河水厂具体工程组成详见表2-3；上前城水厂具体工程组成详见表2-4。表2-2掌政水校水厂建设内容一览表工程类别工程名称主要建设内容备注主体工程制水车间建设1座制水车间（含水处理设施及消毒系统），建筑面积153.5m2，1F，L×B=9.20m×16.40m×8.8m（H框架结构。新建新建一体化净水处理系统1套，处理规模为2200m3/d，处理工艺：水源井→曝气处理→锰砂过滤→消毒进入清水池→加压泵房→供水管网。新建1座反冲洗废水调节池，L×B=5.0m×3.6m×2.7m（H）（45m3钢砼结构。新建清水池现状1000m3清水池1座，满足调蓄要求。已建深井泵房及加药间建筑面积35m2，建设3台水泵，2用1备，水泵规格Q=150m3/h，H=44m，N=30kW。已建增压泵房建筑面积60m2，建设3台供水泵，2用1备，水泵规格Q=150m3/h，H=44m，N=30kW。已建水源井现有水源井2座，地理位置坐标分别为：E106°21′″,井深150m，井径30cm。已建辅助工程厂区管线工程及附属构筑物厂区生产管线长度97m、生产管线建筑物9座；雨污废水管线147m，砖砌雨水检查井(φ1000）9座，砖砌雨新建储运工程药剂储罐制水车间一体化净水处理系统配套建设1台次氯酸钠储罐（容积3m3用于储存5%次氯酸钠，可贮存10d最高用量。新建制水车间一体化净水处理系统配套建设1台氢氧化钠药剂储罐（容积10m3），用于储存15%氢氧化钠溶液，可贮存10-15d最高用量。制水车间一体化净水处理系统配套建设1台铁盐药剂储罐（容积3m3用于储存铁盐，可贮存10-15d最高用量。库房1座，建筑面积35m2，为备品备件库。已建公用工程给水本项目供水水源取自地下水，用水主要为工艺净化用水及绿化用水，其中工艺净化用水量2200m3/d（803000m3/a）、绿化用水量0.19m3/d（28.08m3/a）。本项目反冲洗用水采用清水池出水，反冲洗用水量为14.11m³/d（5150.15m3/a）。本项目不新增劳动定员，无新增生活用水。新建排水本项目无新增生活污水；反冲洗废水（14.11m3/d）全部回用不外排。新建供电新建1座100kVA箱变作为第一电源，设置1台80kW移动式柴油发电机作为第二电源，可满足二级负荷供电需求。新建供暖本项目冬季采暖采用电暖气。新建环保工程施工期废气设置施工围挡，洒水降尘，物料堆放遮盖防尘布，渣土车辆密闭运输。新建废水施工人员生活污水依托周边公共卫生设施；施工废水经沉淀后回用不外排；管道试压废水用于周边绿化浇灌。新建噪声合理安排施工作业时间（夜间22:00~次日6:00禁止施工），采用低噪声施工机械，设备定期维护保养。新建固体废物施工生活垃圾收集后交由环卫部门处置；建筑垃圾集中收集，清运至政府指定地点处置。新建运营期废水本项目采用无人化管理，不新增劳动定员，无新增生活污水。新建反冲洗废水全部回用，不外排。噪声采用低噪声设备，合理布局，水泵等高噪声设备安装于泵房内，基础减振、建筑物隔声，加强周边绿化。新建固体废物采用无人化管理，不新增劳动定员，无新增生活垃圾。新建废锰砂定期更换由厂家回收处置。土壤、地下水污染防治制水车间、反冲洗废水调节池为一般防渗区，防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；其他区域一般地面硬化，简单防渗处理。新建绿化厂区绿化面积117m2。新建表2-3镇河水厂建设内容一览表工程类别工程名称主要建设内容备注主体工程制水车间建设1座制水车间（含水处理设施及消毒系统建筑面积157.6m2，L×B=10.2m×15.2m×9.3m（H框架结构。新建新建一体化净水处理系统1套，处理规模为2000m3/d，处理工艺：水源井→硬度软化→曝气处理→锰砂过滤→消毒进入清水池→加压泵房→供水管网。建设1座反冲洗废水调节池，L×B=3.7m×2.7m×2.7m（H）（45m3钢砼结构。清水池建设1座半地下式清水池，L×B=18.6m×7.5m×2.0m（H）（200m3），钢砼结构，池内设导流墙，冻土线以上增加保温措施。新建已建1座100m3清水池，半地下式，池内设导流墙。已建供水泵站建筑面积100m2，砖混结构。已建将原有3台水泵拆除，更换为设置1台型号SLS80-200型单机单吸立式离心泵（流量50m3/h，扬程50m，单机电机功率15kW）及2台型号SLS100-200型单机单吸立式离心泵（流量100m3/h，扬程50m，单机电机功率22kW），2用1备。改建水源井厂区南侧现有1口水源井，地理位置坐标：E106°23′40″，N38°26′43″，井深148m，井径30cm。已建永固、永南管线连通永固水厂管道连通：新建接管井1座，1800×2400×2000（人孔尺寸Ф800）。电磁流量计井1座，1400×1400×2000（人孔尺寸Ф800）。新建管道管径为dn250，管材为PE管，管道长度为35m。新建1500×2000×2000（人孔尺寸Ф800）。新建接管井1座，1500×2000×2000（人孔尺寸Ф800）。电磁流量计井1座，1400×1400×2000（人孔尺寸Ф800）。新建管道管径为dn250，管材为PE管，管道长度为10m。新建辅助工程厂区管线工程及附属构筑物厂区生产管线140m，生产管线建筑物6座，雨污废水管线39m，砖砌雨水检查井(φ1000）3座，砖砌雨水口3新建储运工程药剂储罐制水车间一体化净水处理系统配套建设2个次氯酸钠储罐（单个容积3m31用1备，用于储存5%次氯酸钠溶液，可贮存10d最高用量。新建制水车间一体化净水处理系统配套建设1台铁盐药剂储罐（容积3m3用于储存铁盐，可贮存10-15d最高用量。制水车间一体化净水处理系统配套建设1台氢氧化钠药剂储罐（容积10m3用于储存15%氢氧化钠溶液，可贮存10-15d最高用量。备品备件库已建备品备件库1座，建筑面积50m2。已建厂区道路厂区在构筑物之间设置必要通道，道路宽4~6m，采用城市型混凝土路面，道路面积250m2。新建公用工程给水本项目供水水源取自地下水，用水主要为工艺净化用水及绿化用水，其中工艺净化用水量2000m3/d（730000m3/a）、绿化用水量0.59m3/d（88.8m3/a）。本项目反冲洗用水采用清水池出水，反冲洗用水量为14.11m³/d（5150.15m3/a）。本项目不新增劳动定员，无新增生活用水。新建排水本项目无新增生活污水；反冲洗废水（14.11m3/d）全部回用，不外排。新建供电拆除现状变压器，新建1座200KVA箱变作为第一电源，设置1台200kW移动式柴油发电机作为第二电源，可满足二级负荷供电需求。改建供暖本项目冬季采暖采用电暖气。新建环保工程施工期废气设置施工围挡，洒水降尘，物料堆放遮盖防尘布，渣土车辆密闭运输。新建废水施工人员生活污水依托周边公共卫生设施；施工废水经沉淀后回用不外排；管道试压废水用于周边绿化浇灌。新建噪声合理安排施工作业时间（夜间22:00~次日6:00禁止施工），采用低噪声施工机械，设备定期维护保养。新建固废施工生活垃圾收集后交由环卫部门处置；建筑垃圾集中收集，清运至政府指定地点处置。新建运营期废水本项目采用无人化管理，不新增劳动定员，无新增生活污水。新建反冲洗废水全部回用，不外排。噪声采用低噪声设备，合理布局，水泵等高噪声设备安装于泵房内，基础减振、建筑物隔声，加强周边绿化。新建固废本项目采用无人化管理，无新增生活垃圾。新建废锰砂定期更换由厂家回收处置；高效除硬度单元产生废渣（含水率低于10%）集中收集后送生活垃圾填埋场处置。土壤、地下水污染防治制水车间、反冲洗废水调节池为一般防渗区，防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；其他区域一般地面硬化，简单防渗处理。新建绿化厂区绿化面积370m2。新建表2-4上前城水厂建设内容一览表工程类别工程名称主要建设内容备注主体工程制水车间现有1座制水车间，建筑面积600m2，彩钢结构。已建新建一体化处理系统1套，处理规模770m3/d，处理工艺：水源井→曝气处理→除氨氮过滤→超滤+反渗透→消毒进入清水池→加压泵房→供水管网。新建建设1座清水池，L×B=10.05m×5.6m×3.5m（H150m3钢砼结构，半地下式。新建建设1座尾水调节池，L×B=9.85m×7.1m×5.08m（H）（160m3钢砼结构，半地下式。设置提升水泵2台，1用1备，水泵参数为10m3/h，H=16m，N=1.1kW。新建水源井建设1座水源井，地理位置坐标：E106°17′29.29″,N38°24′37.11″，井深150m，井径30cm。新建储运工程药剂储罐制水车间一体化净水处理系统配套建设1个次氯酸钠储罐（容积0.5m3可贮存10d最高用量。新建公用工程给水本项目供水水源取自地下水，用水主要为工艺净化用水910m3/d（332150m3/a）、尾水调节用水450m3/d（163800m3/a）。本项目反冲洗用水采用清水池出水，反冲洗用水量为14.11m³/d（5150.15m3/a）。本项目不新增劳动定员，无新增生活用水。新建排水本项目无新增生活污水；反冲洗废水（14.11m3/d）全部回用，不外排；超滤+反渗透尾水（140m3/d）经与原水（450m3/d）调节处理后，排入市政管网，最终进入银川市第五污水处理厂。新建供电新建1座160KVA杆上变压器，作为第一电源，设置1台146KW移动式柴油发电机作为第二电源，可满足二级负荷供电需求。新建供暖冬季采暖采用电暖气。新建环保工程施工期废气设置施工围挡，洒水降尘，物料堆放遮盖防尘布，渣土车辆密闭运输。新建废水施工人员生活污水依托周边公共卫生设施；施工废水经沉淀后回用不外排；管道试压废水用于周边绿化灌溉。新建噪声合理安排施工作业时间（夜间22:00~次日6:00禁止施工），采用低噪声施工机械，设备定期维护保养。新建固废施工生活垃圾收集后交由环卫部门处置；建筑垃圾集中收集，清运至政府指定地点处置。新建运营废水采用无人化管理，不新增劳动定员，无新增生活污水；新建反冲洗废水全部回用，不外排；期超滤+反渗透尾水经与原水调节处理后，排入市政管网，最终进入银川市第五污水处理厂。噪声采用低噪声设备，合理布局，水泵等高噪声设备安装于泵房内，基础减振、建筑物隔声，加强周边绿化。新建固废采用无人化管理，不新增劳动定员，无新增生活垃圾。新建石英砂过滤废滤料更换后由厂家回收处置。超滤+反渗透废滤膜更换时由厂家回收处置。土壤、地下水污染防治制水车间、尾水调节池为一般防渗区，防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；其他区域一般地面硬化，简单防渗处理。新建四、产品方案本项目产品方案详见表2-5。设计目标：出水水质满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求。表2-5项目产品方案表产品供水规模供水范围设计供水人数（万人）掌政水校水厂自来水2200m3/d掌政村、孔雀村、五渡桥村、春林村、掌政集镇2.55镇河水厂自来水2000m3/d掌政镇镇河村、洼路村、永南村、通贵乡河滩村、司家桥村、永固村、碱富桥村、强家庙村2.25上前城水厂自来水770m3/d大新镇上前城村安置南区、北区1.2255五、原水水质及水源（1）水源井设置情况本项目共设置4口水源井（取水证见附件），兴庆区政府已从私人供水公司回购其产权及经营权。水源井基本情况见表2-6。表2-6本项目水源井基本情况表序号水厂名称水源井数量单井日最高取水量（m³/d）水源井运行情况1掌政水校水厂29000已建2镇河水厂19000已建3上前城水厂19000现状1口水源井塌方严重，本次新建1口水源井进行替换（2）现状水源水质情况本工程运行模式“地下水—净水厂处理—用户”，原水为地下水。根据建设单位提供历年各水源井水质第三方检测数据汇总分析，掌政水校水厂原水主要是锰、氨氮超标，镇河水厂原水主要是锰、氨氮、总硬度超标，上前城水厂原水主要是氯化物、氨氮、溶解性总固体超标，不满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）。根据建设单位提供的历年水质监测数据，取全年监测平均值进行分析，各厂区水源水质超标指标具体数据如下表2-7所示：表2-7本项目水源水质分析表样品来源取水部位超标物质超标检测数值（mg/L）限值202420232023.092023.102022.062022.09掌政水校水厂出厂水锰0.1320.2040.1氨0.5镇河水厂锰0.1660.1380.210.1总硬度（以碳酸钙计）464.4463.9450氨0.850.520.5上前城水厂氯化物280308309255.4294.5250氨0.951.471.470.5游离余氯0.010.3~2二氯乙酸0.0530.05三氯乙酸0.0130.01溶解性总固体101510191000六、主要生产设备本项目掌政水校水厂主要生产设备见下表2-8。表2-8掌政水校水厂主要生产设备一览表序号设备名称规模或规格单位数量1集约化净化单元Q=2200m3/d套12改良型诱晶软化装置Q=2200m3/d台13跌水集水槽Q=2200m3/d台14pH值回调水箱Q=2200m3/d台15同步除铁、除锰、除氨氮装置单元Q=2200m3/d台16除硬度净水剂1投加罐PE，10m3台17除硬度净水剂2投加罐PE，3m3台18除硬度净水剂1投加泵Q=100L/h台29除硬度净水剂2投加泵Q=20L/h台2次氯酸钠计量泵Q=7L/h台2泄药泵Q=6L/h台2次氯酸钠储罐PE，3m3台1复合除铁锰、除氨氮填料0.9-1.35mm方20本项目镇河水厂主要生产设备见下表2-9。表2-9镇河水厂主要生产设备一览表序号设备名称规模或规格单位数量制水车间1集约化净化单元Q=2000m3/d套12改良型诱晶软化装置Q=2000m3/d台13跌水集水槽Q=2000m3/d台14pH值回调水箱Q=2000m3/d台15同步除铁、除锰、除氨氮装置单元Q=2000m3/d台16除硬度净水剂1投加罐PE，10m3台17除硬度净水剂2投加罐PE，3m3台18搅拌电机（含变速器）转速30，N=2KW防腐台19除硬度净水剂1投加泵Q=100L/h台2除硬度净水剂2投加泵Q=20L/h台2次氯酸钠计量泵Q=7L/h台2泄药泵Q=6L/h台2次氯酸钠储罐PE，3m3台1复合除铁锰、除氨氮填料0.9-1.35mm方20供水泵站1SLS80-200型单机单吸立式离心泵及配套电机50m3/h套12SLS100-200型单机单吸立式离心泵及配套电机100m3/h套2本项目上前城水厂主要生产设备见下表2-10。表2-10本项目上前城水厂主要生产设备一览表序号设备名称规模或规格单位数量制水车间1一体式净化单元Q=800m3/d套12低压选择性膜过滤装置Q=300m3/d套13次氯酸钠计量泵Q=2.64L/h台24泄药泵Q=6L/h台25次氯酸钠储罐PE，0.5m3台16废水潜污泵2.5m3/hH=10mN=0.75kW台27潜水泵10m3/hH=16mN=1.1kW台28200QJ80-77潜水泵及配套电机80m3/h，扬程77m，电机功率30kw套19SLS65-200型单机单吸立式离心泵及配套电机流量25m3/h，扬程50m，单机电机功率7.5kw台3阻垢剂投加系统V=200L,Q=10L/h，H=0.8MPa套1本项目永固、永南水厂管道连通主要生产设备见下表2-11。表2-11永固、永南水厂管道连通主要生产设备一览表序号设备名称规模或规格单位数量永固水厂管线连通工程设备1阀井工程设备-座12新建接管井设备-座13电磁流量计井设备-座1永南水厂管线连通工程设备1阀井工程设备-座12苦咸水管道新建井设备-座13新建接管井设备-座14电磁流量计井设备-座1七、主要原辅材料及能源消耗本项目为水的供应和生产项目，主要原料为地下水，辅料为次氯酸钠、氢氧化钠等水处理药剂，主要原辅材料消耗见下表。表2-12掌政水校水厂主要原辅材料消耗一览表项目名称状态储存方式及储存量单位年耗量来源原料水液态/t/a803028.08水源井辅料次氯酸钠（5%）液态3m3储罐，最大储量2.5tt/a2.409外购成品，不在厂内配置氢氧化钠（15%）液态10m3储罐，最大储量26tt/a40.15铁盐药剂液态3m3储罐，最大储量10tt/a1.34能源电//kWh/a122640国家电网表2-13镇河水厂主要原辅材料消耗一览表名称状态储存方式及储存量单位年耗量来源原料水液态/t730088.8水源井辅料次氯酸钠（5%）液态3m3储罐，最大储量2.5tt/a2.19外购成品，不在厂内配置氢氧化钠（15%）液态10m3储罐，最大储量26tt/a36.5铁盐药剂液态3m3储罐，最大储量10tt/a1.22能源电//kWh/a105120国家电网表2-14上前城水厂主要原辅材料消耗一览表名称状态储存方式及储存量单位年耗量来源原料水液态/t496400水源井辅料次氯酸钠（5%）液态0.5m3储罐，最大储量0.4tt/a0.84外购能源电//kWh/a87600国家电网次氯酸钠：分子式：NaClO；相对分子量：74.442；外观与性状：微黄色（溶液）或白色粉末（固体），有似氯气的气味。酸碱性：强碱弱酸盐；相对密度(水=1)：1.10；稳定性：不稳定，见光分解；禁配物：还原剂、有机物和酸类；避免接触的条件：光照热源。不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具有致敏性。次氯酸钠是一种高效、广谱、安全的强力灭菌、杀病毒药剂，不产生有害消毒副产物，它同水的亲和性很好，能与水任意比例互溶，且其消毒效果被公认为和液氯相当；从安全角度来看，它不存在液氯、二氧化氯等药剂的安全隐患，不存在跑气泄露等问题，可以在任意环境和工作状况下投加。氢氧化钠：化学式：NaOH，是一种强碱性化合物，通常为白色固体，具有强腐蚀性和吸湿性，极易溶于水并释放大量热量。其水溶液呈强碱性，pH值通常在12以上，能与酸发生中和反应生成盐和水，同时也能与某些金属（如铝、锌）和非金属氧化物（如二氧化碳）发生反应。氢氧化钠的熔点为318.4℃,沸点为1390℃,密度约为2.13g/cm³（固体）。由于其强碱性和腐蚀性，在使用和储存时需采取严格的安全措施，避免接触皮肤和眼睛。铁盐药剂：主体为氯化铁（FeCl3），铁盐通过水解生成氢氧化铁胶体，具有较大的表面积和正电荷，能够有效吸附水中的悬浮物、有机物以及硬度成分（如钙、镁离子形成密实的矾花并快速沉降，从而降低水的硬度。此外，铁盐药剂适应的pH值范围较广（4-11，最佳为6-9），对净化后的水质影响小，且成本较低。五、公用工程本项目采用无人化管理，不新增劳动定员，无新增生活用水。项目用水主要为生产用水和绿化用水，地下水原水总用水量为1920016.88m3/a，其中掌政水校水厂2200.19m3/d（803028.08m3/a）、镇河水厂2000.59m3/d（730088.8m3/a）、上前城水厂1360m3/d（496400m3/a）。（1）生产用水①工艺净化用水项目运营期工艺净化用水采用原水，其中掌政水校水厂生产用水量2200m3/d（803000m3/a镇河水厂生产用水量2000m3/d（730000m3/a上前城水厂生产用水量910m3/d（332150m3/a）。②反冲洗用水项目工艺过程过滤工序需定期进行反冲洗，反冲洗用水采用清水池出水（即新鲜水），反冲洗间隔时间为24~48h，本项目以最不利情况24h计算，反冲洗时长5min，强度3L/s·m2，计算得反冲洗水量三个水厂均为14.11m³/d。③尾水调节用水本项目上前城水厂超滤+反渗透尾水需在调节池中进行调节处理，采用原水，根据工程分析与废水源强核算结果，本项目尾水调节用水量为450m3/d（163800m3/a）。（2）绿化用水本项目绿化用水采用地下水，绿化用水定额参照《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区有关行业用水定额（修订）的通知》（宁政办规发（2020）20号）中“北部银黄灌溉区绿化用水定额”，取0.24m3/m2·a，本项目掌政水校水厂绿化面积117m2、镇河水厂绿化面积370m2、上前城水厂无绿化用地，绿化用水天数为150d，则绿化用水量分别为掌政水校水厂0.19m3/d（28.08m3/a）、镇河水厂0.59m3/d（88.8m3/a）。本项目不新增生活污水，绿化用水自然蒸发不外排，项目排水主要为生产废水。（1）生产废水①反冲洗废水本项目三个水厂反冲洗废水产生量分别为14.11m³/d（5150.15m3/a均回用，不外排。②超滤+反渗透尾水上前城水厂超滤+反渗透工序会有一定尾水，根据建设单位提供的工艺流程描述，超滤+反渗透进水量为350m3/d，产水率按60%计，则尾水产生量为140m3/d，经尾水调节池与原水（450m3/d）调节处理后排入市政管网，最终进入银川市第五污水处理厂。本项目给水、排水水量具体见表2-15，水平衡见下图。表2-15项目给排水一览表m3/d项目名称原水用水量新鲜水用水量回用水量消耗水量进入产品量排放排放去向掌政水校水厂工艺净化用水2200002214.11（其中14.11用于反冲洗用水）0/反冲洗用水0000回用不外排绿化用水0000/合计2200.192214.11回用镇河水厂工艺净化用水2000002014.11（其中14.11用于反冲洗用水）0/反冲洗用水0000回用不外排绿化用0.59000.5900/水合计2000.590.592014.11回用上前城水厂工艺净化用水91000784.11（其中14.11用于反冲洗用水）140市政管网尾水调节用水4500000450反冲洗用水0000回用不外排合计13600784.11604.11回用图2-1掌政水厂水平衡示意图单位m3/d图2-2镇河水厂水平衡示意图单位m3/d图2-3上前城水厂水平衡示意图单位m3/d本项目用电由国家电网统一供电。本项目冬季采用电暖气供暖。掌政水校水厂制水车间采暖热负荷12kW，16kW。八、劳动定员与工作制度本项目水厂均采取无人化管理模式，由经营单位内部调配管理人员定期巡检，不新增劳动定员。水厂年生产天数365d，每天运行时间24h。九、厂区平面布置合理性分析项目根据当地地形、水源情况、城镇规划、供水规模、水质及水压要求，以及原有给水工程设施等条件，从全局出发，采用较为先进的给水工艺系统，并贯彻节能方针，在净水工程各环节降低能耗及用水。掌政水校水厂规划占地1412m2，共设置2个出入口，北侧建有制水车间和清水池，南侧设置深井泵房、增压泵房及库房，项目平面布置图见附图9；镇河水厂规划占地1187m2，设置1个出入口，厂区西侧已建杂物库房，其厂区中部拟建制水车间和清水池，项目平面布置图见附图10；上前城水厂规划占地1580m2，设置1个出入口，厂区为1座已建制水车间，车间内根据工艺流程及市政污水管网铺设位置布置设备与管线，由北至南依次布置尾水收集池、制水装置、清水池、送水泵组等。项目平面布置图本项目位于银川市兴庆区掌政镇、大新镇，项目运营期无废气产生，因此不会对周边大气环境产生影响。根据现场勘查和建设方案，处理工艺流程顺畅，功能分区明确，布置紧凑，满足国家规范标准，部分道路利用现状，新建建筑物附近道路重新建设，与现状衔接。同时，本项目采取相应污染防治措施，确保各污染物达标排放后，对周边环境影响较小。综上所述，项目厂区总平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，土地资源利用合理，项目工程总体布置基本合理。十、总投资及环保投资本项目总投资1514.79万元，其中环保投资83.5万元，占总投资的5.51%，环保投资用于废水、废气、噪声、固废防治。具体投资见表2-16~表2-18。表2-16掌政水校水厂环保投资一览表环保措施投资（万元）施工期废气设置施工围挡，洒水降尘，物料堆放遮盖防尘布，渣土车辆密闭运输。2废水1座5m3沉淀池。0.5噪声合理安排施工作业时间（夜间22:00~次日6:00禁止施工），采用低噪声施工机械，设备定期维护保养。1.5固体废物施工生活垃圾收集后交由环卫部门处置；建筑垃圾集中收集，清运至政府指定地点处置。2运营期噪声采用低噪声设备，合理布局，水泵等高噪声设备安装于泵房内，基础减振、建筑物隔声，加强周边绿化。5固体废物废锰砂更换时由厂家回收处置。1土壤地下水防范措施制水车间、反冲洗废水调节池为一般防渗区，防渗10-7cm/s；其他区域一般地面硬化，简单防渗处理。7.5绿化绿化面积117m2。3自行监测根据自行监测计划进行自行监测。2合计24.5表2-17镇河水厂环保投资一览表环保措施投资（万元）施工期废气设置施工围挡，洒水降尘，物料堆放遮盖防尘布，渣土车辆密闭运输。2废水1座5m3沉淀池。0.5噪声合理安排施工作业时间（夜间22:00~次日6:00禁止施工），采用低噪声施工机械，设备定期维护保养。1.5固体废物施工生活垃圾收集后交由环卫部门处置；建筑垃圾集中收集，清运至政府指定地点处置。2运营期噪声采用低噪声设备，合理布局，水泵等高噪声设备安装于泵房内，基础减振、建筑物隔声，加强周边绿化。5固体废物废锰砂更换时由厂家回收处置。2高效除硬度单元废渣集中收集后送生活垃圾填埋场处置。土壤地下水防范措施制水车间、反冲洗废水调节池为一般防渗区，防渗10-7cm/s；其他区域一般地面硬化，简单防渗处理。8绿化绿化面积370m2。5自行监测根据自行监测计划进行自行监测。2合计28表2-18上前城水厂环保投资一览表环保措施投资（万元）施工期废气设置施工围挡，洒水降尘，物料堆放遮盖防尘布，渣土车辆密闭运输。2废水1座5m3沉淀池。0.5噪声合理安排施工作业时间（夜间22:00~次日6:00禁止施工），采用低噪声施工机械，设备定期维护保养。1.5固体废物施工生活垃圾收集后交由环卫部门处置；建筑垃圾集中收集，清运至政府指定地点处置。2运营期噪声采用低噪声设备，合理布局，水泵等高噪声设备安装于泵房内，基础减振、建筑物隔声，加强周边绿化。5废水超滤+反渗透单元尾水经尾水调节池与原水调节后排入市政管网进入银川市第五污水处理厂。6固体废物石英砂过滤废滤料更换时由厂家回收处置。2超滤+反渗透废滤膜更换时由厂家回收处置。土壤地下水防范措施制水车间、尾水调节池为一般防渗区，防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；其他区域一般地面硬化，简单防渗处理。8自行监测根据自行监测计划进行自行监测。4合计31工艺流程和产排污环节一、施工期工艺流程及产污环节本项目主要为水厂建设工程及配套输水管网工程建设，根据项目的工程特点，施工期污染物排放主要来自水厂建设工程及配套输水管网工程建设。1、水厂建设工程水厂建设工程施工期工艺流程及产污环节见图2-4图2-4水厂建设工程施工工艺流程及产污环节图主要产排污环节：①废气施工期废气主要包括场地平整、设备拆除、基础工程、设备运输、安装等运输车辆的往来产生的扬尘。尾气来源于设备运输过程中产生的尾气。主要污染因子为颗粒物、HC、NOX、CO等。②废水施工期的废水主要来源于两部分：一是工程施工中产生的生产废水，主要来源于机械设备的冲洗，经调