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文档简介

H市智慧交通发展现状、存在的问题及提升建议研究摘要在中国经济持续高速发展的今天,人民群众的收入水平越来越高了,更多家庭有能力买私人轿车,这样就使得城市机动车保有量及使用频率剧增,人员,车辆、路三者供需矛盾日益尖锐,致使城市交通问题,如城市交通拥堵问题日益显现。因此,为了有效地解决这一难题,必须大力发展智慧城市来改善城市交通状况。最近几年在智慧城市的背景之下,国内外学者兴起智慧交通研究热,加之云计算,物联网,大数据,5G等新一代技术蓬勃发展,更有学者开始研究智慧城市中的一个重要内容一一智慧交通。到目前为止,衡水市智慧交通建设正处在探索和发展初级阶段,仍有很多有待改进之处,函待探讨解决之道。本论文研究主要集中在如何高效地运用智慧交通系统缓解衡水市现有城市交通问题上。随着我国经济的高速增长,城市化进程加快,人口逐渐增多,使得交通拥堵现象日趋严重,已经引起社会各界广泛关注,因此,有必要加强对于智慧交通建设的重视程度,从而推动城市现代化的健康发展。关键字:衡水市,智慧交通,信息共享目录TOC\o"1-3"\h\u23578摘要 114217Abstract 217270一、绪论 537(一)研究背景 523552(二)研究意义 52279二、国内外研究现状 77736(一)国外研究现状 712771(二)国内研究现状 717659三、相关概念和理论基础 91693(一)相关概念 9249371、智慧交通 91532、智慧交通的特点 910300(二)理论基础 1097061、协同治理理论 106532、智慧城市理论 104428四、衡水市智慧交通发展现状 1217930(一)衡水智慧交通建设的举措 12225431、智慧公交建设 12224512出租小汽车行业信息化建设 1293093轨道交通智慧建设 13219034公路运输智慧建设 13201245、“智慧交管”平台建设 141786(二)智慧交通建设成效分析 15222711、市民出行更方便 1542232、缓解打的难 15267573、缓解衡水交通拥堵现状 163924五、衡水市智慧交通发展的问题 176382(一)智慧交通系统协同性差 178698(二)智慧基础设施不健全 1830072(三)智慧交通关键技术有待突破 1820106(四)人才保障不足 1910847六、智慧交通建设与效能提升的建议 2131924(一)推进智慧交通建设的整体规划 2117262(二)加强基础设施建设 2210369(三)构建并完善智慧交通技术创新体系 2313874(四)加强人才队伍建设 2323635结束语 2510881参考文献 26

一、绪论(一)研究背景伴随着社会的持续发展与变革,交通需求的结构与规律正在随之改变。传统工业时代以生产产品为主,而信息时代则需要满足多样化、差异化的交通需求。在步入信息化发展阶段以后,知识资本密集型行业对于交通个性化特征有特定的需求。因此,为了更好地满足这种特殊的市场需求,就需要有针对性地提高交通供给质量。也就是说交通服务供给者的行为必须符合社会发展的趋势与规律,提供相关交通服务等。当前,世界上许多国家正面临交通拥挤、阻塞等现象。随着城市经济的高速发展,人们生活质量日益提高,对出行效率有了更多要求,而小汽车则成为主要交通工具。经过三十多年的迅速发展,我国,汽车保有量创历史新高,正朝着汽车大国的方向发展,也造成了城市交通问题的日益严重。未来十年,我国的城市化正处于高速发展的态势,由目前的45%持续增加至60%,也将给汽车产业的发展带来有利的契机。汽车保有量迅速增加,给城市大气环境质量带来严重的冲击,当前,汽车尾气己经成了城市空气污染的一个重要来源。许多大城市在大气污染方面,汽车消费贡献率达到60070以上,给广大人民群众的身体健康造成严重的威胁。伴随着城市的持续发展与膨胀,城市内部空间资源的消耗不断加快,纯粹靠新建、道路的拓宽己不能有效地减轻交通压力;一方面,城市交通需求急剧增加,导致了交通拥堵现象日益严重。另一方面是伴随着交通个性化日益发展,交通系统越来越复杂,但是,在车辆交通的视角下,交通堵塞的情况将继续恶化,加之在公路的管理与投资方面受区域性的影响、行政性地规范,国内高速公路实行区域性的行政分割管理模式,全国统筹道路资源管理系统尚未建成;此外,交通管理部门之间也未形成良好的沟通机制,导致了大量交通事故的发生,造成巨大的社会经济损失。就汽车管理而言,目前,还没有建立起一个国家统一车辆信息管理系统;此外,由于交通规划滞后于城市交通需求,导致许多地方盲目追求经济利益而忽视了道路交通安全等问题日益突出。交通信息化系统设计与构建多集中在局部性问题的求解上,各区域的制度是彼此独立的,缺少有机的统一与协作,信息孤岛严重。所以今后势必要在道路交通问题上下功夫,大量采用高新技术,以此为解决之道,一,问题的提出城市智慧交通是今后的一个主攻方向。(二)研究意义近年来衡水持续推进交通基础设施建设,市区道路交通条件明显好转,但路面拥挤、道路交通安全问题仍然比较严重,加之在交通管理传统模式中,需耗费大量人力、财力、物力、以及交通管理的效率低下等。随着经济社会快速发展,人民群众对交通安全、快捷、便捷等要求越来越高。怎样有效地提升道路的使用效率,给广大人民群众带来了效率和保障、舒适交通出行服务等,己经成为我国政府的一个重要的工作对象,所以,交通主管部门一定要加大高新技术的应用力度,加快推进智慧交通体系建设,提升交通管理效率。1、理论意义提高智慧交通发展理论研究水平。通过对公共管理相关概念的应用、对管理方式进行了分析,并对衡水智慧交通的现状和存在的问题进行了研究,提出了加快发展智慧交通的相关对策,破解城市拥堵难题,以期为智慧交通的持续推进和改进提供理论依据。2、现实意义破解衡水市发展智慧交通难题。分析了衡水市智慧交通发展现状和主要问题,剖析问题产生的原因,提出了改进建议,以期实现衡水市智慧交通建设的完善,最终促进交通管理效率和服务水平的提升。

二、国内外研究现状(一)国外研究现状(1)关于城市智慧交通在城市中的地位和作用研究列奥尼达斯(Leonidas)指出,在智慧交通的发展进程中,诸多优势渐渐凸显出来,过去交通拥堵变成智慧有序交通通行,过去的交通事故,变成了高效的交通指挥,还存在怎样减少交通污染,怎样改善交通服务质量等问题。在这些优势背后,也隐藏着巨大的风险和挑战。本文从这些方面对其进行了分析与总结,以供参考。德布纳、阿希姆库马尔(Debnath,AshimKumar)认为,智慧交通系统也可能包含某些较高端的功能,它包含了许多功能,为工作生活提供便利。大卫(David)认为,智慧交通的具体应用,可起到多种功能。无论是市民的出行,还是日常的道路监管,均能够及时,有效地作出回应。(2)关于智慧交通系统的技术研究,重点是整体设计与技术支持这两个方面。维韦克、普拉布、普拉桑特(Vivek,Prabhu,Prashant)设计并运营了基于移动设备跟踪定位技术的设备,该设备能够使定位更加精确,达到资源共享的目的,方便了社会。普拉布,巴勒库马尔,安东尼在(Prabhu,Balakumar,Antony)中强调了移动定位系统在周围交通环境检测中的应用,实时监控路况信息反馈,便于道路通行调流,提高了道路通行率。这些新技术都将促进智能交通管理领域向智能化方向迈进。索马孙达尔,雪莉(Somasundareswari,Sherly)将物联网技术引入智慧城市交通系统。(二)国内研究现状(1)关于智慧城市交通技术应用方面的研究。王峰等人基于互联网时代智慧交通建设需求视角,对智慧交通在城市交通当中的具体运用和能够起到的效果进行了分析,得出了智慧交通系统能够采集和利用海量城市交通数据,提高交通监测数据信息的获取效率,减少了交通数据输送所需时间,确保交通数据准确无误,增强交通管理精准性。同时,智慧交通也能够有效地减少交通拥堵现象,优化道路资源利用率。还要对公众进行数据公开,居民或者企事业单位均可以根据具体需求,提出定制交通信息需求服务,提升交通大数据使用价值。(2)关于智慧城市交通管理的研究。张玉辉对兰州市智慧交通发展的重点措施进行了深入调研,给出了发展对策,如健全统筹协调机制等,编制科学的智慧交通发展规划;构建协同联动智慧交通体系等,打开行业部门间信息壁垒;加强智能监管,构建“互联网+”交通运输服务模式等。增加财经保障,提升智慧交通基础设施建设水平;健全政策扶持体系,为智慧交通提供制度和资金支持等方面内容。其次,利用智慧交通电子屏上实时显示的路况信息,理性地选择最优的线路。通过设置交通标志和信号灯以及在道路上安装电子显示屏可以让更多人知道当前路段通行情况,从而避免拥堵状况发生。

三、相关概念和理论基础(一)相关概念1、智慧交通根据所收集的数据,每一个学者对于智慧交通都有不同的理解视角,研究方向不一致,因此,智慧交通并无统一界定,加之伴随着经济和社会的不断发展,智慧交通随之发展起来,智慧交通界定内涵丰富。因此,本文主要针对智慧交通的概念进行阐述。当前对智慧交通进行界定有代表性:智慧交通以智能交通为依托,融合物联网,云计算,大数据等技术、高新IT技术,如移动互联,将交通信息以高新技术的形式聚集起来,在实时交通数据中提供交通信息服务等。本文介绍了国内外关于智慧交通的相关理论及应用成果。大量采用数据模型、数据挖掘和其他数据处理技术,使智慧交通具有系统性和实时性、信息交流交互性强,服务范围广。文章分析了目前我国智慧交通建设存在的问题以及解决对策。通俗点说,这篇文章中的所谓智慧交通是指人们能够使用手机的交通、互联网和其他通讯技术,给人一种“千里眼,顺风耳”,能够正确地引导公众出行方式和出行习惯,能够更方便智能地引导人们全程出行,给人们带来了一种崭新的服务体验,让人从此旅途“一路畅通”。2、智慧交通的特点在智慧交通中,通过对路况信息进行实时采集并分析处理,可以提前预警各种突发事件,减少事故发生概率,保障人们出行安全性。智慧交通系统能够在不增加成本情况下实现高效通行,减少拥堵现象发生频率,同时还能节约道路资源,改善城市生态环境。智慧交通组应该旨在为人们出行营造更便利的环境,有效避免交通拥堵。强化道路交通规划,提高道路设施的利用效率,对车辆的服务需求做出及时反应,科学疏导交通流量,为公众出行创造了良好条件。同时通过完善智能交通管理系统和建设综合服务平台来提升服务水平。增加了便捷性。在城市中建设智能交通系统,可以实现高效管理与运营,降低能源消耗和环境污染,减少事故发生率。智慧交通可以对出行者进行及时交通信息引导,对其交通线路的优化进行了信息指引。四是减少污染排放。最终达到更绿色环保的目的。智慧交通是一种新的出行方式,其主要特点就是节能减排和环境友好。智慧交通可以有效地提升道路的通畅性和高效性。能有效遏制车辆的碳排放,降低环境污染。智慧交通系统使用的是智能化的设备与技术,监控各大交通节点的流量、追踪与分析更准确地掌握交通管理中存在问题,向决策者提供决策参考的最新消息。智慧交通强调部门间协作,运用大数据发掘技术,挖掘潜在交通信息,引导交通部门优化业务流程,推进交通业务信息的整合和沟通,协调各处室的经营活动;加强系统间的协同联动,提高工作效率,实现资源共享。交通模式的革新,在各个部门间进行需求平衡。同时也要注意在不同行业之间实现数据共享,加强行业间协作。通过安装传感器,采集交通敏感信息,信息数据的分析与使用,构建了科学数据分析模型,挖掘交通数据的宝贵信息,增强交通管理的科学性。(二)理论基础1、协同治理理论(1)协同治理理论定义协同治理理论等,从字面上看是由协同与治理两个环节构成的,在协同中,协同,德国赫尔曼·哈肯,指人与人之间为了达到共同目的而跨部门协作,而在“治理”问题面前,一些专家、学者则把它视为以维护公共秩序与规则为目的,利用公权力来治理特定人群、特定范围的理论。一是从传统交通管理向智能管理转变。协同治理是一种跨部门协作现象,具体界定是政府,社会组织和企业、公民和其他利益相关者,为了解决社会上普遍存在的问题,联合协调作出决定,为了实现共同的目标。它强调了多元主体之间的相互理解与支持,以及在信息不对称条件下的理性选择。协同治理理论等特点:首先,治理主体多元化。公共规则的制定必须遵循共同原则和程序规则等基本原则。制订公共规则。协同治理,就是各个部门的集体行动,有必要建立各个部门公认的行动规则,以合作解决公共事务问题,这一规定直接确定了治理成果。(2)智慧交通和协同治理理论的关系大力发展智慧交通,控制城市交通拥堵,需要多方共同配合(包括政府的公安、交通委、住建局、城管局等多个部门),顺应了治理主体多元化的特点,多方合作要求协商对话,相互配合,达到解决城市交通问题的目的,与协同性特点相一致,多方合作要求建立共同规则,以此为行动准则,与共同规则的发展特点相一致,因此,智慧交通的开发适合协同治理理论的研究。2、智慧城市理论(1)智慧城市理论的定义“智慧之城”这一概念是由工BM于2010年首次提出的,把城市看作是人,交通的产物、包括业务在内的6个核心部门,大数据与基础设施,周遭环境之间发挥着系统内相互关联与合作的作用,一起构成了城市发展机理,城市自身发展,还与这些体系的协调发展密不可分。智慧城市理论的提出,智慧城市的发展水平可通过感知,转移等方式、智慧及其他三方面的论证,第一,感知就是简单地搜集和整理资料;其次是传递,即在这个基础上进行数据处理和加工处理。传递通过互联网进行、以大数据等为工具,达到传递信息之目的,对高层提供数据支撑;智慧应用则包括了“物联网+智能交通”和“云计算+智慧政务服务”。三,智慧分析,在这个过程中,至关重要,可依据数据分析研判,对城市进行真实有效的数据支持,加大管理决策科学性,切实提升城市管理的智能化水平。(2)智慧交通与智慧城市理论的关系智慧城市理论这一思想与智慧交通有着联系,在智慧城市诸多子系统建设中,智慧交通居于主导地位,智慧交通的提出是破解城市问题的关键所在,常言道,“要致富先修路”。其次是传递,即在这个基础上进行数据处理和加工处理。从而运用智慧城市理论对其进行了全方位的研究、多维度进行智慧交通的发展探讨。

四、衡水市智慧交通发展现状(一)衡水智慧交通建设的举措1、智慧公交建设本文所介绍的公交智能化综合服务系统已成功地运用于我市各公交公司,并取得较好的社会效益与经济效益,为今后更好地开展公交智能化建设提供了宝贵经验。具体的应用功能见表3-1表3-1衡水智慧公交信息系统建设情况2出租小汽车行业信息化建设通过这些信息化手段,实现了车辆动态管理,司机信息跟踪记录,运营过程实时监控,乘客出行查询及投诉处理。目前业内多数公司已建立起各自的GPs监测系统、电话服务系统等,切实改善出租车调度问题、安全管理水平高。此外,也有部分企业已建成一站式的出租车综合信息管理系统,切实提升出租车综合管理的效率与水平。此外,随着互联网技术的发展,许多城市已经开始利用移动通信网络为出租车提供实时定位信息。整体上衡水市出租车行业已经建立起系列的行业信息管理系统,且仍在继续完善中。详见表3-2。表3-2衡水出租小汽车信息系统建设情况3轨道交通智慧建设与北上广深这样的大城市比起来,衡水的轨道交通发展缓慢,还有一些大城市也提供了许多可以成熟的经验参考与借鉴。通过对国内外城市轨道交通发展情况进行调研分析,总结出国外先进轨道交通在安全运营、节能减排、智能交通、信息化水平及服务能力上都具有较大优势。当前衡水市轨道交通的智能化建设正处在初级发展阶段,信息系统日臻完善,逐步向行政,安监,调度等部门涵盖、协同和其他各管理,每个系统的主要作用具体可参见表3-3。表3-3衡水轨道交通智慧建设情况4公路运输智慧建设在衡水城市的交通运输系统中,公路运输就是其中较为主要的交通方式之一。这些系统为实现对全市道路客运企业的规范化管理提供了技术支撑和保障。下表3-4列出衡水市公路信息管理系统的具体构成,交通行业监管信息系统及其主要功能如表3-5所示。表3-4衡水公路运输智能建设情况表3-5市场监管信息系统建设情况5、“智慧交管”平台建设近几年来,衡水市公安局在机动车及驾驶人急剧增加的交通形势下,认真执行中央、省、市党委、政府、省公安厅作出决定,进一步提升思想站位,以“智慧交管”为抓手,增强衡水公安核心能力,不断强化道路交通科技信息化建设,提高道路交通安全整体治理能力,防范和化解重大安全风险等,满足了人民群众安全出行的需要。为适应经济发展对交通运输需求不断增长的形势要求,必须加强交通管理信息化建设,促进公路交通事业快速健康地向前发展。以“智慧交管”为抓手,把现代科技手段全面运用到公安交管中去,建设新型智能交通管理科技信息化系统,利用路面监控和卡口等智能感知设备进行交通数据的收集,并利用大数据、智能认知系统,如云计算,用于自动分析所收集数据,以先进实用,工艺成熟智能化手段,增强交通管理能力,让老百姓的出行更安全,更畅通,达到道路交通事故大幅度减少的目的,道路通行秩序显著改善、交通组织水平显著改善、服务民生能力显著增强、对平安衡水的支持作用是显而易见的。本文主要介绍了基于物联网的城市道路交通管理平台的架构和关键技术研究。有关的系统和功能结构见图3-1:图3-3智慧交通系统及功能示意图(二)智慧交通建设成效分析1、市民出行更方便智慧交通项目主要是借助于互联网网络来进行。以信息共享为基础,建立科学高效的交通安全管理模式一是依托信息技术平台,加强对全市重点区域交通状况的监测预警和动态管控,及时消除安全隐患。智慧公交在整个智慧交通系统中占据着举足轻重的地位,通过和通信运营商的合作,构建指挥交通信息系统,之后公众只需通过手机终端登录“无线城市中。“智能交通管理”系统即可在该系统中查询公交车次,票价和站点。此外,还在城市公交车上建立了统一安全的无线通信系统,建立公交车统一信息调度系统等。在此基础上实现对公交车的智能化管理。按照智能交通系统的发展和设计的要求,可调度公交车前往某车站接乘客,避免了某车站旅客滞留现象。对所有公交线路进行实时监测和分析,掌握各线路车辆行驶状态及运行状况,实现智能化运营管理。此外还在公交候车厅安装了LED信息屏幕,及时公布公交车信息,采用公交车联网信息系统,提升智慧公交系统的运营效率。为了减少智慧交通的投资回收期,可将商业广告投放到LED屏幕,取得广告租金。2、缓解打的难本文从调研中得知,许多衡水的士司机说,他们的收入在加速减少,而另一方面,另一些市民则认为,高峰时段打车难。利用物联网技术进行数据采集和分析,能够实现对城市交通运行过程中各种状态信息的实时监测。那是不是就可以研制出这种软件呢,切实改善出租车服务的供求匹配怎么办?很明显,这种情况完全有可能发生,我们能够借助移动互联网,借助通信技术,移动客户信息端的发展,使的士司机和旅客有一个即时沟通的平台,提升出租车服务供需匹配效率。在此基础上实现对公交车的智能化管理。此外,新的出租车计价器也可使用,通过通信运营商与出租车企业的通力协作,强化出租车的运营监控,提供一卡支付结算,以确保出租车运营的安全和效率为前提,有效节约了出租车现金交易的时间,还能有效地抑制违规收费。3、缓解衡水交通拥堵现状智慧交通的首要职能与作用是解决城市交通拥堵。这表明,在我国很多城市中,出租车行业存在着严重的“供给过剩”现象,而这种“供给过剩”也是造成了一些乘客叫车难和打车难问题的原因之一。智能交通系统主要是通过对交通流进行规划和引导、开展出行咨询服务、停车场预告,发布拥堵预警信息,等等,推动城市交通系统的通畅。此外,公众在旅游期间,严格遵守交通规则、遭遇交通拥堵时,应保持理智,沉着应对,避免交通事故损失的扩大,扩散。此外,还应注重提升城市整体形象和管理水平。为整个社会创造一个文明、彬彬有礼的交通出行气氛。

五、衡水市智慧交通发展的问题(一)智慧交通系统协同性差智慧交通建设,涉及到政府许多部门间信息共享,分发,由于各系统间的标准规则的不统一,数据信息不能得到有效的共享,出现了信息孤岛现象,使部门间信息壁垒严重,极大地影响智慧交通的发展。(1)政府管理体制不完善图4-1智慧交通建设相关部门及职责由图4-1可见,智慧交通建设部门间沟通联动机制不健全。这种情况导致了各部门之间信息交流不畅,不能很好地为公众提供出行服务,造成资源浪费和重复投入。(2)信息共享不充分在智慧交通的建设进程中,政府的信息化建设至关重要,但是从实践来看,交通管理有关部门都分别开展了信息化建设工作,无法形成合力,更是无法做到信息的有效分享汇集,造成信息孤岛现象在智慧交通的建设过程中广泛存在,主要表现为:首先是政府部门间信息壁垒难以真正开放,公安局与交通运输局信息共享受阻,双方在数据级别上是非对称的,很难实现信息共享。第二方面,公安交通管理部门与交通管理局在信息化建设上缺乏统一规划和协调,各地区各自为政,造成了资源浪费,降低了管理效率。同时,尽管省交通厅与市公安局之间的信息数据系统已经开通,由于上传延时、下级瞒报等等因素,也难以做到真正意义上数据共享。第二个层面是政府与企业间数据一起比较难打通,许多公司,如公交系统,其上车打卡系统资料,难以及时报告对接情况,为避免青岛智慧交通建设有关部门监督,公交公司有漏报瞒报的风险,导致信息浪费,难以共享。(3)政府层面的行业规范和标准不统一当前发改委协调智慧交通建设,城市道路线网应当经规划部门进行规划和审批,财政部门的预算投资、交通部门进行施工、大数据与工信部也参与了智慧交通信息管理技术建设与管理工作,交警部门是智慧交通调度监控运行的责任主体,城管部门是智慧停车管理的主体。(二)智慧基础设施不健全交通基础设施涉及面广,主要指普通公路交通设施、高速公路上的交通设施,市政道路交通设施等,轨道交通设施等、停车场设施等等。在城市交通管理中各职能部门之间存在着“各自为政”的情况,造成了不同系统间信息不能互联互通、无法实现资源共享。城市公共交通属于大容量,集约化出行,能解决多数人出行需求换言之,衡水市城市交通运营,经济迅速发展,必然与城市公交基础设施改善密不可分。目前我国许多中小城市都已经拥有了自己的公交系统,但这些公交系统大多还处于初期阶段,没有形成统一的标准体系。它的发展情况怎样,直接关系公共交通服务质量与行业形象。目前,衡水市运营的公交线路有1-18(无2,7)也有市区到市辖区乡镇的公交车。这些公交线路大多为单线车或两线车组成。线路数量不代表城市交通基础设施是否完善,其实,衡水市公交基础设施较差,缺少统一规划,特别是旧城改造与新区开发中并未将公交设施的配套列入统一规划。随着经济社会的不断发展,人们对交通出行方式提出了新要求,而优先发展公共交通则成为解决这一问题的重要途径之一。从一定程度上来说,城市公共交通基础设施建设状况,它是城市经济发展,人民生活水平提高的实际反映,和城市人民一起生产、生活是紧密相连的。只有充分地重视城市公共交通基础设施建设,才能保证整个城市公共交通系统能够正常运转,从而保障市民出行需求和提高居民生活品质。在城市规模不断壮大的今天,机动车数量猛增,停放机动车所采用的配套措施,也就是停车设施,却远远没有跟上。在很多大城市中,由于停车位严重不足,导致了大量车辆停驻路边,造成交通堵塞和交通事故频发。“僧多粥少”,真实地反映了衡水市主城区当前停车现状,衡水市主城区乱收费现象频繁发生,停车难之严重可想而知。同时由于土地资源有限、交通拥堵严重等原因,导致了大量闲置车位得不到有效利用。因此,增加停车场己迫在眉睫,智慧立体停车场建设同样需要提上议事日程。(三)智慧交通关键技术有待突破其中,最主要的工作就是将获取的大量数据进行处理和利用。通常情况下,数据信息都是在智慧平台上获取,有待于进一步收集,分析和处理,使大量数据能够真正做到物尽其用,最大限度地挖掘它的价值。由于缺乏先进的设备以及相应的软件,导致了现有的交通信息发布系统不完善。从现在搜集的情况看,衡水市智慧交通建设才刚刚开始,实时数据资源暂未达到交通信息交换和共享,针对大量交通数据进行收集,分析、处理等问题略有欠缺,很难起到最大的效果,暂无法协助交管部门进行理性交通决策,也不能适应建设智慧交通的要求,更是不能为民众提供一条完全适合自己的出行路线。这些都制约着智能交通系统在城市中大规模推广和应用。而感知源技术到目前为止还没有取得突破性的进展,数据加工是在原始层面进行的,对于所收集的交通信息,无法及时进行分析与反馈,很多后台工作人员仍然要经过感官的检查、个人经验的影响。衡水市现有智慧交通系统交通违法抓拍取证系统和交通违法处置监管系统两个子系统,原意为抓拍取证违规车辆、监督非现场执法等基本信息,旨在震慑驾驶员,使司机更好地服从交通秩序。在很多大城市中,由于停车位严重不足,导致了大量车辆停驻路边,造成交通堵塞和交通事故频发。但是,透过探头所采集的大量资料,无相应数据中心可供解析,就是能肤浅地对违章车辆举证,不能通过收集违法数据来处理,得到了一组能有效规避违章的“数学算法”,增强衡水市辖区各交叉口协调能力。(四)人才保障不足在信息人才队伍建设方面,衡水有很大不足,专业人才缺口大。在人才管理的视野下,近几年来,衡水强化干部培训管理,有关投资越来越大,但对智慧交通的人才吸引与培训投入相对较小,主管领导对于智慧交通的理解有限;同时也缺乏专门的政策支持与引导。在专业人才队伍建设方面,近年来,衡水不断加大IT产业投入和建设力度,吸引大批专业人才到此就业创业,切实减轻人才供给的压力。但与智慧交通建设对人才的需求形成鲜明对比,人才供给仍有很大缺口。在智慧交通的工程建设与实施中,不但需要巨额投资,还要有一支专门人才队伍,强化智力支持。智慧交通项目对管理技术要求较高,涉及到多个学科领域,因此必须重视智慧交通项目管理工作。不造就一个职业、智慧交通管理高素质人才,那就算是再科学、再合理的智慧交通项目策划也是不可能完成的。具体而言,智慧交通项目的人才短缺有如下几方面:首先,管理人才严重不足,当前,国内智慧交通的规划与运行的主体为地方政府。二是基础设施投入不足,我国大部分城市仍处于起步阶段,没有形成规模效益,导致资金缺口较大,无法满足智慧交通快速发展需求。但在实践中,由于受到多种客观因素的制约,对智慧交通项目比较熟悉,了解的就更少,专业的管理人才更少。为了解决这一问题,各地各级政府纷纷采取多种措施培养和引进优秀专业人才,以期推动智慧交通项目快速健康地向前发展。近几年来,各地政府都在加速党政领导队伍的建设,政府信息化水平持续提升,但相对于智慧交通项目对人才需求而言,还有相当大的距离。终于出现了专业技术人才医乏的现象。在此前提下,利用摄像头获取了大量违章视频和照片信息,为进一步研究违章问题提供线索。智慧交通建设需投资于互联网,计算机、各种先进的技术,如云技术。目前我国智慧交通领域还没有专门培养出具有较强专业技能的技术型人才队伍,导致了大量专业人才流失或缺乏。伴随着智慧交通项目的持续发展,专业技术人才需求量越来越大。尽管目前政府已经认识到了在该领域培养人才的重要性,并且正在开始发展人才发展计化。

六智慧交通建设与效能提升的建议(一)推进智慧交通建设的整体规划(1)完善政府管理体制此外,还可设立专门管理机构来协调全市智慧交通工作。与此同时,本单位还承担着制定有关开发智慧交通优惠政策的任务,支持有关企业主动参与,提供政策支持。(2)加强信息共享与交通有关的各个部门,由于经营上的需要,在过去的几年中,许多交通基础信息系统已经建成,但是,因为没有统一标准,导致不同信息系统之间不能实现数据共享,形成“信息孤岛”现象。目前,我国在推进智慧交通方面还存在一些障碍和瓶颈问题。为了加快推进智慧交通发展,要搭建交通数据中心的信息交换和共享平台。文章在分析交通数据中心信息交换和共享现状的基础上,提出一种基于云计算的交通运输行业数据中心信息交换及共享服务平台设计思路。通过这一平台实现了交通基础数据交互和共享,破除异构政务系统中数据共享的难题,然后对交通政务信息资源进行整合,得到各个部门的零散交通信息资源,加快推进智慧交通建设。(3)统一智慧交通建设标准及规范为了达到交通信息充-分共享的目的,首先要建立统一的标准和规范,对交通信息系统的建设进行标准。1)制定统一标准与规范在智慧交通组织机构的领导下,各个交通相关职能部门通力合作,联合建立衡水智慧交通数据资源的标准和规范,理清数据交换方式,交换接口、交换周期等使交通信息资源的公开和共享成为可能,从而突破信息孤岛。2)规范交通信息系统建设与智慧交通有关的信息系统的建设,是一项复杂的系统工程,牵涉到许多部门、多种应用集成。由于各地经济发展水平不同、信息化基础条件不一,导致各系统之间缺乏统一规划和协调管理,致使部分系统不能满足实际需求,无法发挥出应有作用。为保证新建成的交通信息系统满足衡水智慧交通的顶层设计要求、统一标准和规范,从项目的设立,批准,考核和施工等方面、在验收期间要对信息系统规划方案进行严格把关、将建设方案和验收列入统一管理体系,经第三方具备资格的单位按照衡水智慧交通建设有关要求审核通过。同时要建立信息平台共享机制、数据共享机制、安全保障机制和应急处置机制,以保证项目建设质量。通过对智慧交通信息系统的规范化建设,使数据互联互通。(二)加强基础设施建设现阶段城市的发展与交通的发展密不可分,建设智慧交通,是城市发展到一定阶段的必然选择,更是促进经济社会发展效率提高的必要途径。鉴于基础设施建设不足,建议投入经费扶持、大力发展公共交通、改善停车系统等应对措施。(1)投入资金支持设立政府专项资金增加红路灯和停车位等交通基础设施资金投入,提升智慧交通基础层面设施。(2)发展公共交通公共交通是一种典型公共物品,全体公众均可,过程不独占,更不排他性,为使公共交通能更好地服务于人民,必须在以下几个方面大力发展公共交通:1)规划城市公共交通线路,利用智能调度技术合理配置城市公共交通,大力发展大运量、快速度公共服务体系,尽可能合理地设站,缩小公交盲区。建立特殊公交道路,避免无谓的拥挤。出台公共交通优惠政策,结合地方特色,有的放矢,探索适宜发展模式。2)推出交通管理制度和标准,要采取限行和收取停车费的办法,限制汽车上道路的时间。特殊时期增收车辆上路拥堵费、增加过桥的成本,限制拥挤路段的车辆集中行驶,鼓励公交出行。3)实现了集地铁和公交于一体的出行一卡通制度、出租车等也被列入一卡通的用途,构建智能化交通体系。在人多的路段,增设公交车和共享交通工具,在人员稀疏的地方,因势利导,合理调配公共交通资源。尝试公交发展的新模式,推行门到门服务,送群众到家门口,执行没有固定站点和时间的制度、不受人员限制服务等,提高公共交通服务水平。(4)完善停车系统随着汽车保有量的增加,城市停车供需不平衡已成为城市的通病之一。目前,我国大城市的停车供需矛盾突出,严重影响了居民生活质量和城市交通运行效率。城市智慧交通的发展,应该从根源上缓解城市停车的困境,智慧停车系统的开发势在必行。在我国许多大城市中都存在着大量的道路停车位不足现象,这就给城市交通带来了极大压力和困扰。目前,城市道路停车难的问题需要解决,一,盘活原停车资源,二是不断开辟和扩大停车场的规模,在营造立体化、停车的智能化,应在如下几个方面下功夫:1)政府要对开发智慧停车系统企业提供相关政策支持,并加大宣传引导力度,使闲置车位实现资源共享。2)城市应搭建停车数据管理平台对停车信息进行有效采集,并对城市停车信息进行分析判断,提高既有车位的利用率。(三)构建并完善智慧交通技术创新体系目前我国大部分城市交通信息化程度较低,大量的海量交通数据被分散存放于多个单位或个人手中。很多非中心城市数据加工采集都在原始层面上进行,不能基于实时数据实时响应,更不能通过智能研判分析平台储存的数据,获取某些潜在的宝贵资料。这不仅造成了巨大的浪费,而且还增加了管理成本,不利于智慧交通建设。从而促进智慧交通在非中心城市中发展,增强基础数据的采集加工能力,势在必行。目前我国城市交通存在着基础设施薄弱、信息化程度不高以及缺乏有效的公众参与机制等问题,需要从政策层面给予大力支持,以促进智慧城市建设进程加快。打造智慧交通,基础数据至关重要。通过以大数据为基础对交通需求进行分析,获取精准动态交通出行需求属性并进行动态评估、优化道路网和公交、停车和其他规划方案,以及基于需求特性发展演变规律等,准确拟定道路网,公交、停车及其他设施优化方案及建设时序。充分发挥大数据的优势、高等科技技术,如云计算,预测和预知未来的路况,适时发布交通运行预报信息等。例如,从人们日常旅游的需要来看,以旅行时间,旅行地点,旅行方式为主、旅行所经之路,运用大数据分析,对相关数据挖掘与机器学习算法进行了研究,能够方便,快捷地使人置身于动态交通路网之中,选择了更加合理,方便的出行方案。例如,通过对交通事故发生原因进行分类统计,从而找到不同类型交通事故之间存在的关联性,进而制定科学有效的交通安全管控策略。又比如交通管理部门可依据资料进行研判分析,找出了事故多发地段和交通违法次数较多的地点,警力受限时,合理安排警力调度,确保出勤均衡,供交通部门参考的资料。(四)加强人才队伍建设近年来我国各主要一二线城市都在紧锣密鼓地进行城市智慧交通的建设,纤解城市交通发展困境。“人才强交”战略就成了摆在我们面前的一个重大战略,因此,在打造“智慧交通”的今天,必须继续加强人才保障制度。(1)健全人才引进政策:1)建立专业人才考核制度,定期开展人才队伍的考核与评价,以专业人才技术突破与解决问题能力为评价要点,将其列入年度奖金考核指标。2)完善智慧交通专业技术引进计划,增加专业人才引进的经费投入,给专业人才安家费、住房补贴和

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