食品虚假宣传专项治理工作计划

食品虚假宣传专项治理工作计划一、工作背景与目的当前食品领域虚假宣传问题频发，部分经营者通过夸大功效、虚构原料、伪造认证等手段误导消费者，既损害群众权益，也扰乱市场秩序。为贯彻《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国广告法》等法律法规要求，回应社会关切，切实维护食品市场公平竞争环境和消费者合法权益，结合行业监管实际，制定本专项治理工作计划。二、工作目标通过为期[X]个月的专项治理，实现以下目标：全面排查食品虚假宣传风险点，建立问题台账并完成整改闭环，重点领域虚假宣传行为发生率显著下降；依法查处一批典型案件，形成监管震慑，曝光违法案例，规范行业宣传行为；构建“监管+自律+共治”的长效机制，推动企业落实主体责任，提升消费者辨别能力，营造诚信经营、理性消费的市场生态。三、重点治理任务（一）聚焦重点领域，开展精准排查针对食品宣传的高风险场景，分类推进排查整治：线上渠道：重点检查电商平台、直播带货、社交电商等领域，关注“网红食品”“功能食品”的宣传内容，核查是否存在“减肥”“降糖”“抗癌”等虚假功效宣称，是否伪造质检报告、有机认证等资质文件。线下场景：覆盖商超、农贸市场、餐饮门店、保健品体验店等，排查促销海报、产品包装、导购话术是否存在“最”“第一”等绝对化用语，是否虚构原料产地、历史传承等虚假信息。特殊食品：针对保健食品、婴幼儿配方乳粉等，严查是否超范围宣传保健功能、虚构临床效果，是否借“专家推荐”“用户证言”误导老年、母婴群体。（二）整治四类虚假宣传行为1.功效虚假宣称：查处宣称普通食品具有疾病预防、治疗功能，或保健食品超出批准功能范围宣传的行为（如宣称“吃某食品可治愈糖尿病”“某零食能替代药物降压”等）。2.原料与工艺造假：整治虚构“纯天然”“无添加”“非遗工艺”等虚假原料、生产工艺的行为，核查宣传内容与实际生产记录、检测报告是否一致。3.口碑与认证造假：打击通过刷单炒信、伪造用户评价、PS认证证书等方式虚构产品口碑的行为，重点排查“零差评”“100%好评”等异常数据背后的造假链条。4.对比误导宣传：整治通过“与某品牌对比，营养提升X倍”“传统食品升级，旧款无效”等恶意对比、贬低竞品的行为，维护市场竞争秩序。（三）强化协同监管，提升治理效能部门联动：联合市场监管、网信、公安、商务等部门，建立信息共享、线索移交机制。市场监管部门负责广告审查、虚假宣传认定；网信部门协助监测网络虚假宣传信息；公安部门对涉嫌犯罪的行为依法立案侦查。跨区域协作：针对直播带货、电商平台的跨地域经营特点，与重点货源地、直播基地属地监管部门建立协作机制，实现“源头管控+终端查处”闭环。行刑衔接：对涉案金额大、社会影响恶劣的案件，提前介入、联合研判，确保行政处罚与刑事打击无缝衔接，提高违法成本。（四）推进社会共治，筑牢治理防线宣传教育：制作食品虚假宣传典型案例手册、科普短视频，通过社区宣讲、媒体报道、平台弹窗等方式，普及《广告法》《反不正当竞争法》知识，提升消费者辨别能力。投诉举报：畅通____、____等举报渠道，对群众反映的虚假宣传线索快速响应、限时办结，对查实的举报给予奖励，激发社会监督活力。行业自律：组织食品行业协会、电商平台召开座谈会，签订《诚信宣传承诺书》，制定行业宣传规范，推动企业自查自纠，建立宣传内容内部审核制度。四、实施步骤（一）动员部署阶段（**[时间1]**）成立专项治理工作领导小组，明确各部门职责分工；制定实施方案，细化任务清单和时间节点；召开动员会议，解读治理重点、工作要求，通过媒体发布治理公告，营造舆论氛围。（二）集中整治阶段（**[时间2]**）1.全面排查：各监管单位按照职责分工，对辖区内食品经营主体开展“拉网式”排查，建立问题台账，明确整改要求和时限。2.分类处置：对轻微违规行为，责令限期整改并跟踪复查；对涉嫌违法的，依法立案调查，必要时采取行政强制措施；对典型案例，及时公开曝光，形成警示效应。3.督导检查：领导小组采取“四不两直”方式开展督导，抽查重点区域、重点企业，通报进展缓慢、整改不力的单位，督促限期整改。（三）总结提升阶段（**[时间3]**）1.汇总治理数据，分析虚假宣传高发领域、典型手法，形成专项治理报告。2.提炼可复制的监管经验，完善食品宣传监管制度，推动将治理措施转化为长效机制（如建立食品宣传内容备案制度、网络直播“白名单”机制等）。五、保障措施（一）组织保障成立由分管领导任组长的专项治理领导小组，统筹协调市场监管、公安、网信等部门力量，定期召开推进会，研究解决治理中的难点问题。（二）能力保障开展食品虚假宣传监管专题培训，邀请法律专家、行业骨干讲解《广告法》适用、虚假宣传认定标准、电子证据固定等技能；配备专业检测设备，提升线上监测、线下核查的技术支撑能力。（三）监督考核将专项治理工作纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人予以表彰；对消极应付、推诿扯皮的，严肃问责。定期向社会公布治理进展，接受舆论和群众监督